城鄉(xiāng)規(guī)劃師關(guān)于生態(tài)建設(shè)的策略
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當前，生態(tài)化建設(shè)實踐已在我國城鄉(xiāng)蓬勃展開。在新一輪跨世紀城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中，生態(tài)意識已大大提高，全國已有30多座城市(如上海、揚州、張家港、樂山、成都、日照、襄樊、十堰等)明確提出了建設(shè)生態(tài)城市的發(fā)展目標，還有浙江、海南、吉林、黑龍江、陜西、福建等省提出了建設(shè)“生態(tài)省”的奮斗目標。
這些目標的提出可能與本文探討的生態(tài)城市內(nèi)涵不一定完全相同，但都從不同的側(cè)面體現(xiàn)了生態(tài)化發(fā)展的進程。這種選擇不管是出于“應急”或“調(diào)整”或“自覺”，可以看出各級政府決策部門和廣大群眾越來越意識到城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)展及建設(shè)生態(tài)文明的重要性和迫切性。 生態(tài)化發(fā)展策略 城鄉(xiāng)生態(tài)化意味一場深刻的社會變革，因為它不僅涉及到城鄉(xiāng)物質(zhì)環(huán)境的生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復和生態(tài)重構(gòu)，更涉及到發(fā)展觀、價值觀、生活方式、政策法規(guī)等方面的根本性轉(zhuǎn)變。我國是發(fā)展中國家，綜合國力、科技水平、人口素質(zhì)、意識觀念與發(fā)達國家相比還有很大的差距，這些因素都將影響到城鄉(xiāng)的生態(tài)化發(fā)展。上千年的生態(tài)退化和人口眾多、資源相對短缺的國情更要求我們必須現(xiàn)在就行動起來，以新的生態(tài)視角開辟一條非傳統(tǒng)式又非西方化的城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)展之路。 中國自改革開放以來，城市建設(shè)和社會經(jīng)濟取得了舉世矚目的發(fā)展，人們的物質(zhì)和文化生活水平得到了很大的提高，但城市的發(fā)展與自然的演進嚴重失衡，生態(tài)環(huán)境問題愈益突出，城市損害了自然!為挽救生態(tài)環(huán)境的破壞，解決城市發(fā)展的生態(tài)危機，人類首先必須以謙恭、友好的態(tài)度尊重自然，呵護自然，重構(gòu)城市發(fā)展與自然演進的平衡機制。.
為此，我們需要在以下幾個方面進行不懈的努力：
1，倡導東方人“和諧”的哲學觀念，“天人合一”。
2，尊重城市的歷史文脈與地域文化，復興被冷落或被遺忘的城市歷史場所，找回失落的空間，重新喚起對城市歷史的記憶。實現(xiàn)城市現(xiàn)代化應與城市地域化、個性化相結(jié)合。
3，建立大地結(jié)構(gòu)化、城鄉(xiāng)一體化，城鄉(xiāng)互動、互惠共存的協(xié)調(diào)關(guān)系，實現(xiàn)城市生態(tài)化。
4，建立城市的綠色平衡體系，加大公共綠地面積，增加城市綠地覆蓋率，如努力做到人均公共綠地面積不少于10平方米，綠地覆蓋率不低于35%，城市應普遍建設(shè)森林基礎(chǔ)，增加居民的戶外活動空間，充分發(fā)揮綠地系統(tǒng)的綜合生態(tài)服務功能。
5，建立人與生物互惠共存的協(xié)調(diào)關(guān)系。生物多樣性是人類賴以生存的物質(zhì)建筑，也是城市生存的基本條件。保護城市及其周邊地區(qū)的生物多樣性對于維持城市與區(qū)域的生態(tài)平衡具有十分重要的意義。
6，要像珍惜生命一樣保護城市的山水體系，山脈、水系、水源保護地、郊野荒地、濱水岸線、濕地必須謹慎地加以保護。
7，樹立健康的生態(tài)價值觀。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推廣生態(tài)公園、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)出行與交通、生態(tài)材料，提倡生態(tài)化生產(chǎn)方式和消費方式。
8，根據(jù)自然生態(tài)規(guī)律和城市發(fā)展規(guī)律，合理組織城市空間園林，引導城市構(gòu)建健康的發(fā)展形態(tài)，優(yōu)化城市資源配置。
9，降低不可再生資源的消耗，利用天然能源和可再生資源。
10，建立城市發(fā)展與自然演進平衡的監(jiān)督與管理機制。 城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)展策略的實施 從現(xiàn)代城市發(fā)展到生態(tài)城市是一個長期的生態(tài)化過程，可能需要經(jīng)過幾代人的努力。
生態(tài)城市的建設(shè)成功至少應具備以下5個基本條件：
(1)普及與提高人們的生態(tài)意識;
(2)協(xié)調(diào)的城市生態(tài)經(jīng)濟;
(3)發(fā)達的文化與教育;
(4)在生態(tài)學原理指導下精心編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計;
(5)政府的生態(tài)化決策以及政策、法規(guī)、管理與監(jiān)控機制。 實施城鄉(xiāng)生態(tài)化策略，建設(shè)生態(tài)城市可分三步走，即三個階段：
第一步，起步期。 大力普及和提高公眾的生態(tài)意識與環(huán)境意識，倡導生態(tài)價值觀，喚起人們對城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)的重視和環(huán)境意識的提高，制定行動計劃，建立示范工程，加強能力建設(shè)，對社會經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)、功能進行初步調(diào)整，為建設(shè)階段作好準備、打好基礎(chǔ)。 實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)展，首先必須大力宣傳、普及生態(tài)環(huán)境知識。從我國的實際情況來看，無論是經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)或不發(fā)達地區(qū)，生態(tài)環(huán)境意識都需要極大的提高。自覺的生態(tài)環(huán)境意識是實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)化，建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)和動力。 根據(jù)《中國21世紀議程》、《全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》和《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃綱要》的總目標，就必須要改變一切不符合生態(tài)原則的政策，指定城鄉(xiāng)各個領(lǐng)域、各個行業(yè)生態(tài)化發(fā)展的計劃與措施，推行可持續(xù)城市和可持續(xù)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃與設(shè)計，推廣生態(tài)化示范試點小城鎮(zhèn)、示范試點小區(qū)與示范試點村莊的規(guī)劃與建設(shè)，推廣生態(tài)技術(shù)、生態(tài)建筑，實施交通網(wǎng)絡(luò)生態(tài)化，加快城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)展步伐。
第二期，發(fā)展期。 重在逐步調(diào)整、改造社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高生活質(zhì)量，改善環(huán)境質(zhì)量，加強生態(tài)重構(gòu)和生態(tài)恢復，增強城市共生能力，大力推廣示范試點工程，進一步增強人們的生態(tài)意識，使之更加自覺地參與到城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)的活動中去。加強生態(tài)立法與管理，建立適應社會主義市場經(jīng)濟的城市生態(tài)化發(fā)展法律、法規(guī)體系。對不符合生態(tài)發(fā)展的行為采取必要的行政與經(jīng)濟手段。
第三步，成熟期。 實現(xiàn)城鄉(xiāng)自然、經(jīng)濟、社會復合生態(tài)系統(tǒng)的全面生態(tài)化。這一階段生態(tài)城市不是處于“靜止”的理想狀態(tài)，而要自覺地通過各種技術(shù)的、行政的和行為誘導的手段實現(xiàn)其動態(tài)平衡、持續(xù)發(fā)展，增強自行組織、自行調(diào)節(jié)能力。若其正負反饋失衡或自我調(diào)控失靈也導致衰敗。 以上三個階段，對于不同城鄉(xiāng)因發(fā)展水平不同，每一階段的時間跨度不相同。可喜的是我國已有不少城鄉(xiāng)村已處于起步階段或發(fā)展期，但還有不少城市與農(nóng)村仍在繼續(xù)重蹈傳統(tǒng)工業(yè)化的高能耗、高污染、低效率或“先污染，后治理”的城鄉(xiāng)發(fā)展的老路。在新的生態(tài)價值觀指導下，應用生態(tài)化理念和綜合生態(tài)系統(tǒng)分析方法，系統(tǒng)地研究城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的理論、原理、方法、手段、技術(shù)和法規(guī)、管理等系列問題，新時期的城市政府決策者、城市規(guī)劃管理部門，對規(guī)劃師、建筑師來說，無疑將具有特別重要的理論意義與現(xiàn)實意義。
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