2019年城規(guī)《管理與法規(guī)》知識(shí)點(diǎn)：臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的行政主體和審核內(nèi)容

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臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的行政主體和審核內(nèi)容

根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十四條的規(guī)定，城市、縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門是施行臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理職能的行政主體，依法對(duì)臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地的申請(qǐng)進(jìn)行審核批準(zhǔn)，行使規(guī)劃許可權(quán)限。

根據(jù)臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的主要任務(wù)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地項(xiàng)目的審核內(nèi)容，一是以近期建設(shè)規(guī)劃或者是控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，審核該臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地項(xiàng)目不能影響近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施。二是審核該臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地項(xiàng)目是否對(duì)城鎮(zhèn)道路正常交通運(yùn)行、消防通道、公共安全、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生等構(gòu)成干擾和影響。三是審核該臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地項(xiàng)目是否對(duì)周邊環(huán)境，尤其是歷史文化保護(hù)、風(fēng)景名勝保護(hù)、醫(yī)院、學(xué)校、住宅、商場(chǎng)、科研、易燃易爆設(shè)施等造成干擾和影響。四是必須明確規(guī)定臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地的使用期限，臨時(shí)建設(shè)須在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。

1.臨時(shí)建設(shè)工程

臨時(shí)建設(shè)工程中最常見的是臨時(shí)建筑。對(duì)于臨時(shí)建筑的審核，一般應(yīng)當(dāng)遵守下列使用要求：

(1)臨時(shí)建筑不得超過規(guī)定的層數(shù)和高度;

(2)臨時(shí)建筑應(yīng)當(dāng)采用簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu);

(3)臨時(shí)建筑不得改變使用性質(zhì);

(4)城鎮(zhèn)道路交叉口范圍內(nèi)不得修建臨時(shí)建筑;

(5)臨時(shí)建筑使用期限一般不超過2年;

(6)車行道、人行道、街巷和綠化帶上不應(yīng)當(dāng)修建居住或營(yíng)業(yè)用的臨時(shí)建筑;

(7)在臨時(shí)用地范圍內(nèi)只能修建臨時(shí)建筑;

(8)臨時(shí)占用道路、街巷的施工材料堆放場(chǎng)和工棚，當(dāng)建筑的主體建筑工程，第三層樓頂

完工后，應(yīng)當(dāng)拆除，可利用建筑的主體工程建筑物的首層堆放材料和作為施工用房;

(9)屋頂平臺(tái)、陽臺(tái)上不得擅自搭建臨時(shí)建筑;

(10)臨時(shí)建筑應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。

2臨時(shí)管線

對(duì)于臨時(shí)建設(shè)工程中的臨時(shí)管線的審核，一般應(yīng)當(dāng)遵守下列使用要求：

(1)臨時(shí)管線的埋設(shè)，必須首先申請(qǐng)臨時(shí)用地，然后進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)。管線埋設(shè)后， 必須恢復(fù)原來的地形地貌;

(2)臨時(shí)管線的埋設(shè)，不得影響，更不能破壞原有的地下管線和地面道路、建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;

(3)臨時(shí)管線的架設(shè)，必須符合管線架設(shè)技術(shù)要求，不能隨意走線和零亂設(shè)置，不能影響城鎮(zhèn)觀瞻和環(huán)境衛(wèi)生;

(4)臨時(shí)管線的架設(shè)，必須符合規(guī)劃的高度要求，不能影響城鎮(zhèn)道路交通運(yùn)輸?shù)耐〞澈桶踩?

(5)易燃易爆的臨時(shí)管線，必須考慮設(shè)防措施，并有明顯標(biāo)志;

(6)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)管線，主體建筑竣工驗(yàn)收前必須拆除干凈，不能留下后遺癥;

(7)臨時(shí)管線的使用期限一般不超過2年;

(8)臨時(shí)管線應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。

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