城鄉(xiāng)規(guī)劃師|在“韌性城市”中加入疫情應(yīng)對(duì)，對(duì)全球而言是全新課題

編輯推薦：2021年城鄉(xiāng)規(guī)劃師報(bào)名時(shí)間及入口各地區(qū)匯總

注意：2021年城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試時(shí)間定于10月23、24日，開(kāi)通“ 免費(fèi)預(yù)約短信提醒” 功能，使用該服務(wù)后即可及時(shí)免費(fèi)收到各地區(qū)2021城鄉(xiāng)規(guī)劃師報(bào)名時(shí)間等相關(guān)節(jié)點(diǎn)信息等。

在線檢測(cè)能否報(bào)名2021年城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試>>

Q1、2020年初的新冠疫情對(duì)未來(lái)韌性城市規(guī)劃有哪些啟示?

城市規(guī)劃工作目前正處于變革時(shí)期。傳統(tǒng)城市規(guī)劃工作框架正在融入國(guó)土空間規(guī)劃過(guò)程之中，并會(huì)成為這個(gè)新規(guī)劃體系的重要組成部分，從宏觀國(guó)土到基層社區(qū)繼續(xù)發(fā)揮其十分重要的工具理性的作用;而發(fā)軔于十多年前的城市規(guī)劃在公共政策領(lǐng)域中的探討則正在融入國(guó)家治理現(xiàn)代化的變革之中，其悠久的意識(shí)形態(tài)傳統(tǒng)得以復(fù)興，并成為事關(guān)人居環(huán)境質(zhì)量的公共政策形成中的重要參與方;從這個(gè)意義上講，城市規(guī)劃這個(gè)學(xué)科的地位在提高，施展其學(xué)理能力的領(lǐng)域在擴(kuò)大，而具體的從業(yè)者既會(huì)參與公共政策形成的政治過(guò)程，更在決策形成之后的行政過(guò)程中繼續(xù)扮演“技術(shù)官僚”的角色，主導(dǎo)更多落地實(shí)踐的機(jī)會(huì)。同時(shí)規(guī)劃師也會(huì)成為公共政策的價(jià)值倡導(dǎo)者、溝通者和傳播者。理解了這些變革才能有針對(duì)性地談啟示在哪里。

首先疫情是對(duì)國(guó)家治理城市治理和基層社區(qū)治理的一次大考，而不僅僅是對(duì)城市建設(shè)的大考。從這個(gè)視角去看啟示是很重要的。我講三點(diǎn)：

一、在公共政策形成的政治過(guò)程中，規(guī)劃師為決策者提供相關(guān)決策所需的信息和智能服務(wù)，這包括事實(shí)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)匯集，針對(duì)問(wèn)題數(shù)據(jù)集的有效組織，基于專業(yè)邏輯數(shù)據(jù)分析鏈的建構(gòu)，以及對(duì)跨專業(yè)和行業(yè)的分析結(jié)果做出來(lái)自于自身專業(yè)知識(shí)背景的相關(guān)判斷。記得當(dāng)時(shí)我提出的目標(biāo)是“契合精準(zhǔn)是本事，宏觀粗算，微觀細(xì)算，長(zhǎng)時(shí)重趨勢(shì)，應(yīng)急重要點(diǎn)”。契合強(qiáng)調(diào)的是你要解決的問(wèn)題是在實(shí)踐中遇到的真問(wèn)題，而不是你自己臆想出來(lái)的“假想敵”。各種“算”的目的也不是“炫技”，不是為“技術(shù)演習(xí)”的邏輯完美，而是夠用、管用則好;同時(shí)強(qiáng)調(diào)慢變系統(tǒng)及長(zhǎng)周期問(wèn)題和快變系統(tǒng)及短周期問(wèn)題要分開(kāi)處理，“急活”抓主要矛盾，“慢工細(xì)治”抓廣泛關(guān)聯(lián)。

二、提供實(shí)施公共政策的技術(shù)性或政策性預(yù)案，當(dāng)時(shí)提的目標(biāo)是“可操作性是核心，一題多解是‘學(xué)霸’”，要看到到了預(yù)案應(yīng)對(duì)階段已不僅僅是決策方向問(wèn)題了。這是一個(gè)把政治過(guò)程和行政過(guò)程進(jìn)行有效鏈接的重要節(jié)點(diǎn)，是為實(shí)施公共政策做準(zhǔn)備，事關(guān)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的公共政策無(wú)不與空間要素相關(guān)。離開(kāi)了空間要素，對(duì)位置、規(guī)模、質(zhì)量乃至“品質(zhì)”、“品位”的界定，很多看上去“很美”的公共政策預(yù)案就是一副只有成分，沒(méi)有劑量的藥方，是可以吃死人的;同時(shí)上述空間要素界定的缺失也使大量預(yù)想的公共政策變成了“空中樓閣”，找不到實(shí)施中的抓手和落腳點(diǎn)，成為典型的形式主義和空洞口號(hào)。還要看到的是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，規(guī)劃師越來(lái)越具備更強(qiáng)的將人的活動(dòng)系統(tǒng)、物的活動(dòng)系統(tǒng)、開(kāi)發(fā)建設(shè)系統(tǒng)乃至環(huán)境約束系統(tǒng)與空間要素建立對(duì)應(yīng)關(guān)系和耦合關(guān)系的能力，而這種能力標(biāo)志著在對(duì)抗“城市病”的時(shí)候，開(kāi)出的藥方有了更多“藥理”支撐，也會(huì)顧及“毒副作用”的削減?？挂哌^(guò)程的回顧與總結(jié)對(duì)規(guī)劃師而言也是一筆財(cái)富。

三、能隨時(shí)參與公共政策的選擇和執(zhí)行，提出的目標(biāo)是“有應(yīng)變能力，當(dāng)好實(shí)戰(zhàn)參謀，升級(jí)參謀長(zhǎng)時(shí)，恭喜你”，這個(gè)階段是技術(shù)老師深度參與公共政策行政執(zhí)行過(guò)程的時(shí)機(jī)，也是傳統(tǒng)城市規(guī)劃最擅長(zhǎng)扮演的角色，我不用展開(kāi)談了。

其次，傳統(tǒng)上城市規(guī)劃善于觀察和動(dòng)手處理城市建設(shè)問(wèn)題的短板和誤區(qū)也在此次疫情中有確定性的和爭(zhēng)議性的暴露，留給我們思考的空間能具體感受到的有幾點(diǎn)：

一、醫(yī)療和公共衛(wèi)生設(shè)施資源仍處于嚴(yán)重短缺狀態(tài)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，這次是靠醫(yī)護(hù)人員大無(wú)畏的犧牲精神和慘痛的生命代價(jià)熬過(guò)來(lái)的。當(dāng)突發(fā)性傳染病成為全球性挑戰(zhàn)時(shí)(幾大治理議題之一)，規(guī)劃技術(shù)活動(dòng)的應(yīng)對(duì)是欠缺的。許多規(guī)劃者分不清專科醫(yī)院、綜合醫(yī)院、傳染病治療中心等醫(yī)療設(shè)施的功能和分工，“一刀切”地提出建設(shè)布局意見(jiàn)。至于發(fā)熱門診應(yīng)有的負(fù)壓病區(qū)獨(dú)立空氣調(diào)節(jié)等更細(xì)致的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)概念在傳統(tǒng)規(guī)劃項(xiàng)目審批更是少有涉及，在疫情面前城市的硬件能力評(píng)估中是人均床位數(shù)重要?還是人均醫(yī)護(hù)人員數(shù)量重要?還是發(fā)熱門診分布數(shù)量和均勻度重要?我想許多規(guī)劃師是一頭霧水的。“短缺”是共識(shí)，但真缺的是什么?要做研究。

二、城市缺乏可以真正平戰(zhàn)結(jié)合的開(kāi)敞空間，受到城市土地開(kāi)發(fā)逐利的壓力，大中小逐級(jí)分布的露天市場(chǎng)幾乎絕跡了。露天停車場(chǎng)也在逐步消失，這些平時(shí)看上去利用頻率很高但又不那么“經(jīng)濟(jì)”的開(kāi)敞空間，其實(shí)都是戰(zhàn)時(shí)臨時(shí)醫(yī)療設(shè)施(如戰(zhàn)地醫(yī)院)部署的最佳選址，就近有基礎(chǔ)設(shè)施支撐，硬質(zhì)場(chǎng)地易于保潔消毒，市場(chǎng)化的尺度等級(jí)分布和均勻分布就是天然存在的，可以應(yīng)對(duì)市、區(qū)、社區(qū)對(duì)戰(zhàn)地醫(yī)院不同級(jí)別的部署，這顯然比所謂“常備”戰(zhàn)地醫(yī)院的規(guī)劃設(shè)想要實(shí)惠得多。當(dāng)然征用體育場(chǎng)館和會(huì)展建“方艙”醫(yī)院也是個(gè)出路，但如果遇到的是級(jí)別高于新冠的更烈性傳染病時(shí)，其部署和改造的代價(jià)會(huì)指數(shù)級(jí)上升。戰(zhàn)地醫(yī)院的單元化、可移動(dòng)化和單元自執(zhí)化是個(gè)趨勢(shì)，城市規(guī)劃更應(yīng)重視的是開(kāi)敞空間預(yù)留，而這種預(yù)留絕不是“低效閑置”，合理冗余也不是浪費(fèi)。

三、居住類社區(qū)的規(guī)劃導(dǎo)向會(huì)被重新討論，居住類社區(qū)在疫情中成為了最基本的防控單元，其防控代價(jià)和難度，直接與規(guī)模大小、封閉方式、自我配套水平相關(guān)。但具體的結(jié)論這時(shí)候下還過(guò)早，疫情過(guò)后必然可以通過(guò)大量案例積累找到些規(guī)律性的東西，對(duì)此我很期待。

四、城市服務(wù)系統(tǒng)的公共性問(wèn)題也會(huì)引發(fā)討論，靠市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)當(dāng)然極大地豐富了服務(wù)體系的多樣性。市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的電商在保證物流系統(tǒng)不崩潰，保障基本日常生活需求等方面可謂功不可沒(méi)。但以醫(yī)療、教育為核心的真正的“公共”需求確定不是可以靠市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)解決的，這也是當(dāng)下城市生活的痛點(diǎn)，加大公共投資勢(shì)在必行。

Q2、如果韌性可以量化，我國(guó)現(xiàn)在的城市韌性居于什么程度?還有哪些方面有提高空間?

疫情發(fā)生后，關(guān)于“韌性城市”的理念已被反復(fù)提及。確實(shí)這個(gè)概念在1999年最早被用于城市研究時(shí)就是從防災(zāi)減災(zāi)方面切入的。這個(gè)詞被國(guó)人所熟悉是美國(guó)洛克菲勒基金會(huì)在2013年5月提出的一個(gè)城市發(fā)展項(xiàng)目——“全球100韌性城市(100 Resilient Cities)”，2014年四川德陽(yáng)和湖北黃石正式成為全球第2批入選會(huì)員城市，2016年浙江義烏和海鹽成為了全球第3批會(huì)員城市。這個(gè)發(fā)展項(xiàng)目是“通過(guò)為城市制定和實(shí)施韌性計(jì)劃及提供技術(shù)支撐與資源，幫助世界各地的城市增加韌性，應(yīng)對(duì)21世紀(jì)日益頻發(fā)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)”。這個(gè)項(xiàng)目有其一套自成體系的狀況判讀標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)引導(dǎo)指標(biāo)和結(jié)果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。是規(guī)劃界很熟悉的那種客觀數(shù)據(jù)加主觀權(quán)重的評(píng)價(jià)方式，篇幅很長(zhǎng)，不列出了，可以上網(wǎng)自行查找，資料都是公開(kāi)的，湖北黃石的政府總結(jié)報(bào)告也已經(jīng)集結(jié)出版過(guò)了。

從全球會(huì)員城市的實(shí)踐資料看，這個(gè)頗為“量化”的評(píng)估/評(píng)價(jià)體系的初始版是很“國(guó)際化”的，在運(yùn)用中都必然有一個(gè)“本土化”的過(guò)程，而且會(huì)員城市在應(yīng)用中是針對(duì)城市特點(diǎn)有很多取舍自由的。所以可以看出這種評(píng)價(jià)的目的是為了“解決問(wèn)題”，而不是為了排序排名，所有城市的“打分”結(jié)果根本就沒(méi)有橫向的可比性，換句話講這不是一場(chǎng)“錦標(biāo)賽”，只是一項(xiàng)以應(yīng)對(duì)實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)的實(shí)踐激勵(lì)。從一年多前我開(kāi)始指導(dǎo)一位留學(xué)生做此研究，研究的就是所謂“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)對(duì)中國(guó)問(wèn)題的“本土化適應(yīng)性”探討?？梢曰卮鹑c(diǎn)：①“韌性”及“韌性城市”的理念生成及實(shí)踐探索，中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀跏峭絾?dòng)的，屬即刻引進(jìn)，無(wú)時(shí)間差;②到疫情爆發(fā)前，學(xué)術(shù)上對(duì)此理念重視和關(guān)注的學(xué)科有限，基本集中在與傳統(tǒng)減災(zāi)防災(zāi)關(guān)系密切的土木工程、建筑、城市規(guī)劃等;③在會(huì)員城市實(shí)踐中涉及的內(nèi)容更全面，但比較泛泛，從總結(jié)材料看形式大于內(nèi)容。交差了，但是否有效無(wú)從判定(本來(lái)我的學(xué)生這段時(shí)間應(yīng)在做現(xiàn)場(chǎng)深入調(diào)研，因疫情推遲了)?？傮w上看這個(gè)領(lǐng)域的理論和實(shí)踐都只有很短的歷史，假說(shuō)多，預(yù)案多，但大部分還沒(méi)有在真實(shí)的沖擊面前被“檢驗(yàn)”過(guò)。

在“全球100韌性城市”城市項(xiàng)目中，還沒(méi)有一個(gè)是涉及大城市疫情背景下的研究和預(yù)案準(zhǔn)備。如果網(wǎng)上流傳的美國(guó)去年所做的以“病毒”輸入為背景的“演習(xí)”是真的，那這是至今能看到的最大規(guī)模疫情沖擊下的計(jì)算模擬演習(xí)。在“韌性城市”中加入疫情應(yīng)對(duì)，對(duì)地球村成員而言是全新課題，任重道遠(yuǎn)，而且沒(méi)太多國(guó)際經(jīng)驗(yàn)可借鑒。

Q3、韌性城市是個(gè)寬泛的概念，它是政府、應(yīng)急小組、建筑師、城市規(guī)劃者、工程師、社會(huì)工作者等方方面面共同努力尋求整體解決方案的目標(biāo)。那么規(guī)劃工作在提高城市韌性方面，應(yīng)該承擔(dān)哪些任務(wù)?扮演什么角色?

韌性城市研究還是應(yīng)有條理、有聚焦，這是國(guó)際合作的前提。

我是不支持把韌性城市的概念泛化的，顯然韌性城市的研究應(yīng)該從多學(xué)科、多視角、多尺度、多維度去開(kāi)展，但對(duì)基本對(duì)象的界定、適用邊界的把控、核心認(rèn)知的共識(shí)還是要有的，否則就很容易形成雞對(duì)鴨講的局面，不利于學(xué)識(shí)的積累，很容易把科學(xué)的問(wèn)題變成“辯論秀場(chǎng)”和“口水戰(zhàn)場(chǎng)”。

在我的眼里這個(gè)理念是這樣建構(gòu)的：對(duì)象分二類：物質(zhì)系統(tǒng)和人類社會(huì)系統(tǒng)。韌性分三類：經(jīng)濟(jì)韌性、社會(huì)韌性和物質(zhì)環(huán)境韌性。追求的目標(biāo)到目前為止有五個(gè)(以后還會(huì)拓展)：①?gòu)?qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)系與反饋?zhàn)饔眠_(dá)成動(dòng)態(tài)平衡的能力，②強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)兼容性、替代性、削弱外部沖擊的能力，③強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部高效率的資源流動(dòng)性填補(bǔ)缺口的能力，④鼓勵(lì)系統(tǒng)架構(gòu)扁平化使之具備靈活的適應(yīng)能力，⑤要求系統(tǒng)常備一定的冗余，加大不確定性沖擊下的緩沖能力。

具體的策略預(yù)案從以下幾個(gè)方面的探討多一些：

①?gòu)慕ㄖ匠鞘械亩喙δ苄蕴接懀@應(yīng)了老祖宗對(duì)空間的那句話，空間為器，越簡(jiǎn)潔通用的器，其功能適用性越多樣化。這是一種防止過(guò)度設(shè)計(jì)，防止過(guò)度定制化的建筑和城市建設(shè)思路，也是保留城市經(jīng)濟(jì)混合性和適度重疊性的思路，以加大抗沖擊的冗余度。

②功能的模塊化和備用化，這個(gè)挺有意思。許多災(zāi)變情況下可移動(dòng)性設(shè)施越來(lái)越受重視，比如：設(shè)備齊全的移動(dòng)醫(yī)療方艙，平時(shí)解決的是城市以外鄉(xiāng)村的流動(dòng)醫(yī)療問(wèn)題，災(zāi)變時(shí)則可排列組合成各種城市應(yīng)急醫(yī)療基地。

③社會(huì)構(gòu)成的多樣性。這意味著危機(jī)中解決問(wèn)題的思路、信息和技能的多選擇性，階層和職業(yè)種類越單一的社群，在危機(jī)中的應(yīng)變能力越差。

④互聯(lián)互通的各種網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化方案。這不僅僅指實(shí)體網(wǎng)絡(luò)的物理連接，也包括人與人之間各種合作和協(xié)同行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的建立，包括真實(shí)社會(huì)和虛擬社會(huì)二個(gè)層面。

⑤在他組織進(jìn)程中包容自組織的價(jià)值。雖然城市規(guī)劃主要提供的是他組織的工具，是追求效率和資源節(jié)約為導(dǎo)向的。追求城市各種結(jié)構(gòu)的清晰化、精準(zhǔn)化，但在危機(jī)時(shí)這種結(jié)構(gòu)形態(tài)也是最脆弱的形態(tài)。相反自組織形態(tài)的復(fù)雜和不那么高效精準(zhǔn)反而具有更好的抗沖擊性，如我們喜歡的“煙火氣息”就是典型的自組織系統(tǒng)為主形成的，不要把城市生活的全部都納入他組織進(jìn)程，那樣城市才有更大的環(huán)境適應(yīng)性。

Q4、2020年初的新冠疫情對(duì)未來(lái)韌性城市規(guī)劃有哪些啟示?

環(huán)境塑造人這句話從廣義上講是沒(méi)錯(cuò)的，但幻想通過(guò)規(guī)劃師的努力僅僅通過(guò)物質(zhì)環(huán)境的改善就可以影響和改變?nèi)藙t有點(diǎn)想多了，或想簡(jiǎn)單了。疫情面前各國(guó)政府采用了不同的應(yīng)對(duì)方式所考慮的因素中，硬件設(shè)施供給能力是一個(gè)因素，但不是決定性的因素，不同的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化背景對(duì)人的影響比建成環(huán)境的影響要大得多，一個(gè)小小口罩成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)就反映出對(duì)戴口罩的科學(xué)認(rèn)知，符號(hào)學(xué)意義上的指向性認(rèn)知，現(xiàn)象學(xué)意義上的群體認(rèn)知等等差異極大，這里不展開(kāi)了。

Q5、數(shù)字技術(shù)對(duì)于塑造韌性城市正在起到或者將會(huì)起到哪些作用?

新技術(shù)對(duì)塑造韌性城市無(wú)疑會(huì)起到越來(lái)越大的作用，在當(dāng)下這個(gè)時(shí)代，所有的城市都是信息網(wǎng)絡(luò)上的城市，是信息流支撐下的城市。

這次疫情中，“數(shù)字” 技術(shù)的應(yīng)用不僅是健康碼的普及，各種數(shù)字化的管理、治理和服務(wù)增強(qiáng)技術(shù)都被廣泛應(yīng)用于政府工作和老百姓的衣食住行。

其實(shí)，在疫情之前，中央就已開(kāi)始布置新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這將會(huì)推動(dòng)新一輪數(shù)字科技發(fā)展和應(yīng)用的高潮，“數(shù)字城市”也會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展契機(jī)，這無(wú)疑讓投資者、從業(yè)者、消費(fèi)者充滿期待。但與這種技術(shù)“狂歡”相對(duì)應(yīng)的是，治理中還存在大量簡(jiǎn)單粗暴的“一刀切”現(xiàn)象。

這是因?yàn)?，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步并不會(huì)必然帶來(lái)社會(huì)治理的進(jìn)步和社會(huì)沖突與矛盾的化解。早在1930年代羅斯福時(shí)期，就有將“科學(xué)精神引入政治和工業(yè)領(lǐng)域”的倡導(dǎo)和實(shí)踐，并催生出一個(gè)所謂老師治國(guó)的“科學(xué)主義至上”的發(fā)展時(shí)代，這個(gè)時(shí)代正是西方發(fā)達(dá)國(guó)家物質(zhì)環(huán)境建設(shè)的高峰期，深刻影響了歐美城市面貌的現(xiàn)代化。以駕馭科技實(shí)現(xiàn)發(fā)展為核心的“發(fā)展主義”理論，創(chuàng)造了全球發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代化“景觀”，但并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)當(dāng)初預(yù)設(shè)的大部分社會(huì)目標(biāo)，很多項(xiàng)目還留下了環(huán)境破壞的后賬。

在迷信互聯(lián)網(wǎng)能改變一切的老師眼中，“世界是平的”。可真實(shí)世界永遠(yuǎn)不是平的，差異和峰谷始終存在。中國(guó)的工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程不過(guò)百年，當(dāng)下的主要矛盾還是發(fā)展不充分和不平衡的問(wèn)題。理念落差、物質(zhì)基礎(chǔ)落差、文化教育落差無(wú)處不在。杭州使用健康碼實(shí)現(xiàn)人群的識(shí)別和隔離，高效先進(jìn)，農(nóng)村地區(qū)挖溝斷路對(duì)疫情防控也直接有效。有遠(yuǎn)大高尚的目標(biāo)沒(méi)有問(wèn)題，但“違和感”是否刺目要放到具體的文化環(huán)境中去理論，當(dāng)然簡(jiǎn)單粗暴到違法就另當(dāng)別論了。

數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用也存在大量需要完善的非技術(shù)問(wèn)題，例如手機(jī)上的健康碼，它的可信度是以治理規(guī)則為前提的，即辦號(hào)實(shí)名制，否則一人剛從國(guó)外疫區(qū)回來(lái)，落地后拿到一部“健康手機(jī)”，不也是可以處處“綠碼”通行嗎?而且中國(guó)跨地區(qū)、跨部門的數(shù)字化互聯(lián)互通機(jī)制還在行程中，“數(shù)字孤島”現(xiàn)象不少，這也使得有時(shí)技術(shù)不那么“好用”，人肉治理模式還會(huì)存在。

Q6、在塑造韌性城市方面，全世界范圍內(nèi)是否有能給我們提供啟發(fā)的案例和經(jīng)驗(yàn)?

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)就不去談了，中國(guó)問(wèn)題的復(fù)雜性和中國(guó)發(fā)展的階段已到了面對(duì)未知未來(lái)的時(shí)候，簡(jiǎn)單的拿來(lái)主義和尺度差別巨大、國(guó)情差別巨大的經(jīng)驗(yàn)照搬已解決不了問(wèn)題。我們到了研究基礎(chǔ)理論的時(shí)候了，中國(guó)的規(guī)劃要再往前走一步需要從國(guó)家的意義、文明的價(jià)值、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與普惠、社會(huì)的組織與生長(zhǎng)培育、技術(shù)的作用與局限等等更深刻的思考出發(fā)去建構(gòu)規(guī)劃的未來(lái)了，別再惦記著抄指南，抄規(guī)范就能解決問(wèn)題。

2021城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試備考進(jìn)行中，小編將為大家整理城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試精華考點(diǎn)、各科目模擬試題、真題解析等備考資料，可以點(diǎn)擊下方按鈕免費(fèi)下載。本次考試不理想的考生或者想要報(bào)名2021年城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試的考生，可以使用這些資料提前復(fù)習(xí)!