淺談街景綜合整治規(guī)劃及實施措施

街景整治對于改變城市面貌提升城市品位非常重要，在城市更新中占有重要地位，新時期街景整治對街景綜合整治規(guī)劃的內容和規(guī)劃成果提出了新的要求。
隨著我國改革開放和經濟建設的不斷發(fā)展，我國的城市建設有了很大進步，城市規(guī)模在不斷發(fā)展擴大，同時城市中的一些地區(qū)已不在適應現代化城市生活，生活環(huán)境不良的地區(qū)不但影響居民的生活，也損害了城市形象，以至于導致城市或城市中的某些地區(qū)對人的吸引力減弱。同時生活在城市中的人，對于自己所居住的建筑物，周圍的環(huán)境、出行、購物、娛樂及其他生活活動有各種不同的期望和不滿，對于自己所居住的房屋的修理改造，對于街道、公園、綠地和不良住宅區(qū)等環(huán)境的改善有要求及早施行，以形成舒適的生活環(huán)境和美麗的市容報有很大的希望，為了解決這些矛盾及保持城市可持續(xù)發(fā)展的要求，城市更新成為城市建設的重要課題。
街道是城市的經脈，沒有街道，就沒有城市，街道使巨大的城市變成了一個有機體，一個具有活力和生命的有機體。同時街道本身也是一個有機整體，是一個包羅萬象的巨型建筑物，是一個沒有封閉點和終結點的開放場所。城市在街道上表達它清晰的世俗生活，也表達它暖昧的時尚生活。街道承受了城市的噪音和形象；承受了商品和消費；承受了歷史和未來；也承受了時代的氣質和生活的風格。所有這些構成了街道的景觀――街景。街景是城市面貌的重要反映，城市的街景猶如人的面容，是展示城市特有風采的風景線。街景整治是改變城市面貌提升城市品位的重要途徑，也是城市更新的重要內容。目前，街景整治已在全國范圍內展開，以下就是街景整治結合規(guī)劃工作談幾點體會：
1、街景綜合整治中的規(guī)劃構思
1.1整體定位：按總體規(guī)劃要求分析該街道在市區(qū)交通中的地位、作用、街道兩側用地以及單位發(fā)展要求等，確定街道功能定位。
1.2確定整治規(guī)劃內容及深度：規(guī)劃從街道交通和平面整治、沿街建筑立面整治、公共空間環(huán)境整治三個層面設計。
1.3強調公眾參與：兩側建筑及單位是街道構成內容的基本元素，調動公眾執(zhí)行規(guī)劃的積極性，以保證成果的合理性、可操作性和規(guī)劃的順利實施。
1.4規(guī)劃范圍的“雙重”性：規(guī)劃范圍是街道長度及兩側進深的范圍。分析論證時必須擴大沿街進深，保證每個單位用地和規(guī)劃空間的完整。
2、主要規(guī)劃內容
2.1街道交通及平面整治規(guī)劃
用地功能調整。根據現狀條件確定切實可行的整治對策和方法。針對不同類型地塊采用多種改造整治方式，優(yōu)化土地功能結構，確定科學的容量指標和土地使用強度，使規(guī)劃更具可操作性。
建筑性質調整。
道路規(guī)劃：主要包括路面交通組織；機動車、非機動車數量統(tǒng)計、預測；停車場需求分析（公共、單位、臨時）；公交線路規(guī)劃；公交站點設置等。
綠化設計：行道樹、花壇、垂直綠化、小花園建設、草皮種植。
配套設施布置。
2.2沿街建筑立面整治規(guī)劃
根據現狀建筑質量、外觀條件，立面整治分為三個級別：
保留：目前質量尚好，門窗墻面均未破損的予以保留。采取清洗、粉刷、去污除垢的整治措施，使立面整潔一新。
整治：對立面有一定破損、受其它構筑物遮擋、使用不當、以及由于建筑性質改變的建筑立面進行整治改造。除采取清洗、粉刷等措施外，對臨街曬衣架、遮陽（雨）蓬、花架、空調架、鋼（木）窗統(tǒng)一改造、設計、翻新。
更新：臨街違章建筑、有礙于景觀的臨時建筑及構筑物的拆除；隨用地調整需重建、改建的建筑，按整治規(guī)劃相關要求委托有關單位進行建筑設計。重建內容要有完整的申報文件。
2.3公共空間環(huán)境整治規(guī)劃
市政設施：包括電力、電信、通訊桿線、街燈、路燈、裝飾燈、環(huán)衛(wèi)設施等的改建和增加。
交通設施：設機動車、非機動車停車場，規(guī)劃單位內部停車場，新增公交線路，設候車亭，鋪設盲道等。
廣告牌匾及燈箱：根據廣告性質，決定設置位置、尺寸、材質、色彩等。
統(tǒng)一設計各類圍墻。
商業(yè)店面設計。根據店面性質、建筑形式及街道色調設計櫥窗、門匾。
城市小品：主要包括路燈、垃圾分類收集箱、郵筒、公用電話亭、街牌、信息標識牌等。
公共空間設計。主要包括綠化、廣場等
2.4整修標準
可以根據各地情況具體制定，結合我市情況建議以下標準。
店名招牌、燈箱、廣告牌：制定本地市《店名招牌管理辦法》，進行統(tǒng)一改建；
防盜窗：
①臨街建筑物正、左、右三面原有防盜窗凡不符合整治要求的一律拆除；
②臨街建筑物正、左、右三面的一、二層重新設置的防盜窗由區(qū)政府有關部門統(tǒng)一設計，防盜窗安裝時不得超過窗臺外沿，如住戶不需要裝可以不裝；
③臨街建筑物正、左、右三面的三層及其以上，原則上不安裝防盜窗，如住戶堅持要裝，必須將防盜窗裝于窗內側；
④如原有防盜窗規(guī)格符合整治要求，但顏色不一致的，必須與整治后顏色統(tǒng)一；
花架、曬衣架、遮陽（雨）蓬：臨街建筑物正面一律不允許設置；左、右兩側面允許設置，但必須統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一位置；
空調架：按街景要求適當調整位置并對支架油漆，同時統(tǒng)一安裝排水管道排放冷凝水。
鋼（木）窗調換：以白色塑鋼窗為主，對白色鋁合金窗原則上不予更換；
沿街市政、綠化、環(huán)衛(wèi)設施：根據市容標準，進行統(tǒng)一改建；
防盜窗拆遷后的墻面必須進行修補和局部粉刷；
整治范圍內臨街違章建筑和有礙于景觀的臨時建筑及構筑物必須拆除。
2.5 完成規(guī)劃內容同時要考慮規(guī)劃創(chuàng)新和特色
2.5.1“母題”設計構思：準確把握每條街道的功能、等級、定性、定位，從街道的人文、自然背景條件出發(fā)，確定其蘊含的風貌特色，以確定特色營造的方法和手段；通過“母題”的多次重復、再現、提示、強化視覺效果。爭取每條道路整治出來都要有自己的特點。
2.5.2夜景設計：以建筑輪廓燈、街道照明燈、草地燈、商業(yè)建筑燈光等為主，其它建筑照明為輔，對有條件的商業(yè)店面鼓勵霓虹光的使用。對照明形式、色彩、位置、數量等進行設計，并按平時與節(jié)假日分強度控制。
3、規(guī)劃成果
3.1文本：主要包括規(guī)劃構思；規(guī)劃主要內容；主要道路街景整修標準； 規(guī)劃創(chuàng)新與特色。
3.2圖紙：主要包括現狀圖；規(guī)劃范圍圖；街道平面整治規(guī)劃（包括用地調整；建筑分級；綠化設置；停車場等規(guī)劃內容）；沿街建筑立面現狀圖；沿街建筑立面整治規(guī)劃效果圖；公共空間環(huán)境整治規(guī)劃圖（包括市政設施；交通設施；城市小品等專項規(guī)劃）。

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