09城市規(guī)劃師輔導之控制性詳細規(guī)劃概述(1)

　　一 控制性詳細規(guī)劃概述

　　控制性詳細規(guī)劃是銜接總體規(guī)劃，分區(qū)規(guī)劃的宏觀要求與指導修建性詳細規(guī)劃編制的承上啟下的編制層次，它既是編制修建性詳細規(guī)劃的主要指導性文件，又是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、土地開發(fā)的重要技術依據。它以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據，確定建設用地的土地使用性質，和使用強度的控制性指標，道路和管線控制性位置和空間環(huán)境控制的規(guī)劃;以土地利用控制為重點，其規(guī)劃設計考慮了規(guī)劃管理的要求，房地產開發(fā)的銜接，有利于規(guī)劃管理實現規(guī)范化和法制化。

　　1. 控制性詳細規(guī)劃的作用

　　1)承上啟下

　　控制性詳細規(guī)劃是連接總體規(guī)劃與修建性詳細規(guī)劃的的承上啟下的關鍵性編制層次，是規(guī)劃管理、規(guī)劃與實施銜接的重要環(huán)境，是規(guī)劃管理的依據，是體現城市設計構想的關鍵。城市總體規(guī)劃是一定時期內城市發(fā)展的總體戰(zhàn)略框架，必須具有很大程度上的原則性與靈活性，是一種粗線條的框架規(guī)劃，需要下一層次的規(guī)劃將其深化才能真正發(fā)揮作用。修建性詳細規(guī)劃是對小范圍內城市開發(fā)建設活動進行總平面布局和空間立體組織，需要上一層次的規(guī)劃對用地性質和開發(fā)強度進行控制，對開發(fā)模式和城市景觀進行引導，因此，控制性詳細規(guī)劃是兩者之間有效的過度與銜接，起到深化前者和控制后者的作用，確保規(guī)劃體系的完善和鏈接。

　　2)規(guī)劃管理的依據和城市開發(fā)的引導

　　2006年4月1日建設部正式施行的《城市規(guī)劃編制辦法》明確了控制性詳細規(guī)劃的編制要求和內容。

　　3)城市政策的載體

　　作為城市政策的載體，控制性詳細規(guī)劃通過傳達城市政策方面的信息引導城市經濟、社會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

　　2. 控制性詳細規(guī)劃所需的基礎資料

　　1) 總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃對本地段規(guī)劃的要求，相鄰地段已批準的規(guī)劃資料，規(guī)劃區(qū)的區(qū)域位置、性質、地位作用以及相互影響等。

　　2) 地形圖(比例尺1：1000-1：2000)

　　3) 土地利用資料現狀：用地性質、范圍、容量、用地平衡;紅線位置以及周圍的用地情況;土地分類到小類

　　4) 現狀人口資料：人口密度、人口分布、人口構成

　　5) 建筑物現狀資料 工業(yè)民用建筑質量、房屋用途、產權、建筑面積、層數、保留價值等

　　6) 現有公共建筑資料，包括行政、經濟、文化、體育、衛(wèi)生、生活福利設施等建筑分布情況、用地面積、建筑面積、建筑層數和質量等

　　7) 工程設施及官網資料

　　8) 土地經濟分析資料

　　9) 城市及地區(qū)歷史文化傳統(tǒng)

　　10) 其他有關資料

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