城市規(guī)劃師資料之中華人民共和國測繪法
為了加強測繪管理,促進測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為國家經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展服務,2002年8月29日,全國人大常委會通過了《中華人民共和國測繪法》修訂,自2002年12月1日起施行。
1.適用范圍
在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動,應當遵守本法(第二條)。
2.主管部門
各級測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。其他有關部門按照政府規(guī)定的職責分工,負責本部門有關的測繪工作。軍隊測繪主管部門負責管理軍事部門的測繪工作,并分工負責管理海洋基礎測繪工作(第四條)。
3.測繪基準和測繪系統(tǒng)
國家設立和采用全國統(tǒng)一的大地基準、高程基準、深度基準和重力基準。國家建立全國統(tǒng)一的大地坐標系統(tǒng)、平面坐標系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng),確定國家大地測量等級和精度以及國家基本比例尺地圖的系列和基本精度(第八條、第九條)。
因建設、城市規(guī)劃和科學研究的需要,大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由國務院測繪行政主管部門批準;其他確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門批準(第十條)。
4.基礎測繪
本法所稱基礎測繪,是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng),進行基礎航空攝影,獲取基礎地理信息的遙感資料,測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,建立、更新基礎地理信息系統(tǒng)?;A測繪是公益性事業(yè)。國家對基礎測繪實行分級管理。
縣級以上人民政府應當將基礎測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預算(第十一條、第十四條)。
5.界線測繪和其他測繪
中華人民共和國國界線的測繪,按照中華人民共和國與相鄰國家締結的邊界條約或者協(xié)定執(zhí)行。行政區(qū)域界線的測繪,按照國務院有關規(guī)定執(zhí)行(第十六條、第十七條)。
城市建設領域的工程測量活動,與房屋產(chǎn)權、產(chǎn)籍相關的房屋面積的測量,應當執(zhí)行由國務院建設行政主管部門、國務院測繪行政主管部門負責組織編制的測量技術規(guī)范。
水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領域的工程測量活動,應當按照國家有關的工程測量技術規(guī)范進行(第二十條)。
6.測繪資質(zhì)資格
國家對從事測繪活動的單位實行測繪資質(zhì)管理制度。國務院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門按照各自的職責負責測繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書,具體辦法由國務院測繪行政主管部門商國務院其他有關部門規(guī)定。軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查(第二十二條、第二十三條)。
7.測繪成果
國家實行測繪成果匯交制度。測繪項目完成后,測繪項目出資人或者承擔國家投資的測繪項目的單位,應當向國務院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果資料(第二十八條)。
基礎測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果,用于國家機關決策和社會公益性事業(yè)的,應當無償提供。前款規(guī)定之外的,依法實行有償使用制度;但是,政府及其有關部門和軍隊因防災、減災、國防建設等公共利益的需要,可以無償使用(第三十一條)。
8.測量標志保護
任何單位和個人不得損毀或者擅自移動永久性測量標志和正在使用中的臨時性測量標志,不得侵占永久性測量標志用地,不得在永久性測量標志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標志安全和使用效能的活動。永久性測量標志的建設單位應當對永久性測量標志設立明顯標記,并委托當?shù)赜嘘P單位指派專人負責保管(第三十五條、第三十六條)。
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