城市規(guī)劃師輔導:城市規(guī)劃加強風景名勝區(qū)的監(jiān)督管理
城市規(guī)劃加強風景名勝區(qū)的監(jiān)督管理$lesson$
風景名勝資源歸國家所有,各級政府及其管理機構(gòu)要嚴格履行管理職責。建設(shè)部和省 級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、直轄市園林部門應當加強對風景名勝資源保護管理的監(jiān)督。風景名勝區(qū) 應當設(shè)立管理機構(gòu),在所屬人民政府的領(lǐng)導下主持風景名勝區(qū)的管理工作。設(shè)在風景名勝 區(qū)內(nèi)的所有單位,除各自業(yè)務受上級主管部門領(lǐng)導外,都必須服從管理機構(gòu)對風景名勝區(qū) 的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,不得將景區(qū)規(guī)劃管理和監(jiān)督的職責交由企業(yè)承擔。
加強風景名勝區(qū)的規(guī)劃監(jiān)督管理要做到:
(1)要加快風景名勝區(qū)規(guī)劃的編制工作。國家重點風景名勝區(qū)尚未完成規(guī)劃編制的,要按規(guī)定限期完成編制;1990年底以前編制的,要組織重新修編;國務院公布的第四批國家重點風景名勝區(qū),要在2003年6月底前編制完成總體規(guī)劃。省市級風景名勝區(qū)的規(guī)劃編制工作也要抓緊進行。風景名勝區(qū)規(guī)劃中要劃定核心保護區(qū)(包括生態(tài)保護區(qū)、自然景觀保護區(qū)和史跡保護區(qū))保護范圍,制定專項保護規(guī)劃,確定保護重點和保護措施。核心保護區(qū)內(nèi)嚴格禁止與資源保護無關(guān)的各種工程建設(shè)。風景名勝區(qū)規(guī)劃與當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃應協(xié)調(diào)一致。風景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準的,一律不得進行工程建設(shè)。
(2)控制風景名勝區(qū)建設(shè)項目。要按照經(jīng)批準的風景名勝區(qū)總體規(guī)劃、建設(shè)項目規(guī)劃和近期建設(shè)詳細規(guī)劃要求確定各類設(shè)施的選址和規(guī)模。符合規(guī)劃要求的建設(shè)項目,要按照規(guī)定的批準權(quán)限審批。國家重點風景名勝區(qū)內(nèi)的重大建設(shè)項目規(guī)劃由省級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審查,報建設(shè)部審批,凡涉及文物保護單位的,應按《中華人民共和國文物保護法》規(guī)定的程序報批??傮w規(guī)劃中未明確的重大建設(shè)項目,確需建設(shè)的,必須調(diào)整規(guī)劃,按規(guī)定程序報批。對未經(jīng)批準擅自新開工建設(shè)的項目要責令停工并依法拆除。各地要對風景名勝區(qū)內(nèi)的設(shè)施進行全面檢查,對不符合總體規(guī)劃、未按規(guī)定程序報批的項目,要登記造冊,做出計劃,限期拆除
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