09公務(wù)員申論熱點:公開領(lǐng)導(dǎo)信息挨罵
實事求是地講,這絕不是“做秀”或“炒作”。這張名為“長治市社會穩(wěn)定安全生產(chǎn)聯(lián)系卡”的名片,至少有一句話是該市市委書記和市長的真實心聲,即“群眾如發(fā)現(xiàn)身邊、單位周圍存在影響全市安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定的問題及隱患,可以直接撥打電話舉報反映,也可編發(fā)短信發(fā)送”。畢竟,就在最近,山西襄汾的垮壩事件,河北的毒奶粉事件,一大串官員丟官的丟官,停職的停職,刑拘的刑拘,對他們來說不能不是一種警示,即使為了保頭上的烏紗,他們這樣做的動機(jī)也值得肯定。
派發(fā)名片同一些地方將領(lǐng)導(dǎo)干部的通訊方式在媒體上公開一樣,只不過是傳播渠道的不同。目前,這種有事兒就打電話找書記、市長的做法,并沒有收到多少明顯的實效,至少未能看到成功經(jīng)驗的報道。與此相反,由于主要領(lǐng)導(dǎo)不可能親自接聽電話,還帶有明顯的“青天色彩”,反倒招來質(zhì)疑聲一片。在這種語境下,派發(fā)名片比起在電視、報紙上刊登啟事,傳播范圍小,不能反復(fù)傳播,還憑空地增加了派發(fā)名片的人力和物力,不挨罵是假的。在這件事上,長治的官員對可能帶來的輿情風(fēng)險,或是沒有考慮到或是不認(rèn)為是個事兒。這暴露出一個執(zhí)政智慧欠缺的問題。
現(xiàn)代社會的管理是靠分工細(xì)化、責(zé)任明確的政府職能部門,以及其他社會管理部門,書記、市長的職責(zé)是抓這些部門忠實履責(zé),達(dá)到管理社會的目的,而不是將職能管理部門拋在一邊,自己赤裸裸地沖在最前面。事實上,書記、市長根本無時間親自接聽電話,是很多替身在做。公眾反感的也正是這一點,既然做不到親自接聽電話,冠以書記、市長的名義,豈不是騙人嗎?“市長熱線”是替身在做,如果“市長熱線”不頂用,書記、市長的名片不也是做做樣子。由此看來,長治的書記、市長名片在不經(jīng)意間將“市長熱線”否定了。這恐怕是派發(fā)名片時沒能想到的。
書記、市長的電話絕不應(yīng)該對公眾保密,既然公開了就應(yīng)該親自接聽,至少是秘書接聽了再匯報給首長。這是對一個將希望寄托于書記、市長的人的人格尊重問題。應(yīng)該看到,給書記、市長打電話其實是民意表達(dá)渠道不暢通的結(jié)果,能在下面解決了問題,或是能有一個利益訴求的通道,誰愿意麻煩書記、市長?從這個意義上說,暢通民意表達(dá)最基本的渠道,讓職能部門忠實、盡責(zé),才是書記、市長著力努力的方向。書記、市長接聽的電話應(yīng)該是對不履職、不盡責(zé)職能部門的投訴,而不是對所有安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定問題的直接受理。
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