申論范文：農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的問題要高度重視
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農(nóng)民工是一個特殊的群體，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)實際上是農(nóng)民工資金、技術(shù)、管理、信息、理念等創(chuàng)業(yè)要素積累到一定水平，對自身資源和農(nóng)村資源進(jìn)行整合，對自身現(xiàn)狀和前途進(jìn)行權(quán)衡后形成的理性創(chuàng)業(yè)行為。
外出就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工成長的一所偉大學(xué)校。農(nóng)民工外出就業(yè)，不僅掌握了一定的專業(yè)技能，積累了一定的原始資本，而且在思想觀念、交際能力和生活方式方面也發(fā)生了較大的變化，逐步變成有技能、懂管理、會經(jīng)營的新型勞動者。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶回了先進(jìn)生產(chǎn)力，把打工掌握的資源與家鄉(xiāng)的資源整合起來，以企業(yè)為載體，吸引了資源、資金等要素資源就地優(yōu)化配置，在帶動農(nóng)民就地就近就業(yè)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、壯大縣域經(jīng)濟等方面發(fā)揮了獨特的作用。
首先，要從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)眼光重視農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主體日益擴大，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，創(chuàng)業(yè)氛圍初步形成，蘊藏在農(nóng)民工中間的創(chuàng)業(yè)激情得到釋放。同時也要看到，當(dāng)前農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的門檻還比較高，成本不斷上升。盡管新《公司法》較大幅度地降低了對公司注冊資金的要求，但是創(chuàng)業(yè)所需的土地、勞動、技術(shù)、設(shè)備等要素價格不斷上升。同時，從政策層面看，盡管農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)已經(jīng)有所減輕，但廣大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)時仍然面臨缺資金、缺場地、缺技術(shù)、缺人才、缺信息等諸多問題，這就需要從戰(zhàn)略的高度重視這些問題，采取切實的措施加以解決。
其次，用創(chuàng)新的理念促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。在工業(yè)相對集中的發(fā)達(dá)地區(qū)，通過培育骨干企業(yè)，發(fā)揮骨干企業(yè)的輻射功能，帶動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè);在欠發(fā)達(dá)地區(qū)積極培育有眼光的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走新型創(chuàng)業(yè)之路，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升和創(chuàng)新發(fā)展。下大力培育一批新興農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)群體，培育一大批微小企業(yè)上規(guī)模，造就一批享有自主品牌、市場占有率高的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
第三，用積極的政策為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供動力和活力。爭取并落實相應(yīng)的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策，確保免登記費、免證照費、免管理費，并給予租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房補貼的"三免一補"政策落實到位。落實并爭取鼓勵農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的稅收政策，降低企業(yè)稅收成本。
第四，用創(chuàng)業(yè)孵化體系促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。實行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)制度，培育一支專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)隊伍，建立創(chuàng)業(yè)輔老師服務(wù)制度，引進(jìn)國際通行的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員實行全程培訓(xùn)服務(wù)，增強創(chuàng)業(yè)的機遇意識和創(chuàng)業(yè)技能。以創(chuàng)辦小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地為載體，進(jìn)一步拓展創(chuàng)業(yè)空間，開辟更多的就業(yè)崗位。按照政府推動、多元投資、市場運作、挖潛利用的要求，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，著重做好創(chuàng)業(yè)基地完善、提升、擴容工作。積極爭取財政加大對創(chuàng)業(yè)基地的扶持力度，使小企業(yè)更好地在創(chuàng)業(yè)基地孵化成長。
第五，加強對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。面對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主體、創(chuàng)業(yè)市場和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的變化，有關(guān)部門要做好引導(dǎo)和服務(wù)工作，讓潛心于企業(yè)經(jīng)營的農(nóng)民工，投身自主創(chuàng)業(yè)的新領(lǐng)域，提高其創(chuàng)業(yè)能力。
推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶動農(nóng)民就業(yè)既是一項大戰(zhàn)略，也是一個新課題。要以中央一系列方針政策為指導(dǎo)，充分尊重農(nóng)民工的首創(chuàng)精神，積極推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟、擴大就業(yè)中的生力軍作用，努力開創(chuàng)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新局面。
?2009年公務(wù)員錄用考試申論輔導(dǎo)
?2009年公務(wù)員考試行政能力輔導(dǎo)
?2009年公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)輔導(dǎo)
?2009年公務(wù)員考試面試全程指導(dǎo)
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