公務(wù)員考試申論輔導(dǎo)：掌握方法從容應(yīng)對
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青出于藍(lán)勝于藍(lán) 材料把握不容忽視
申論給考生一項的感覺無非就是寫一篇文章，但是從近些年的國考與各個地方考試的題目來分析，從整體結(jié)構(gòu)方面來看，已經(jīng)完成了由“概括問題――解決問題――申論論述”的三段式向“概括問題――分析問題――解決問題――申論論述”的四段式結(jié)構(gòu)的完美轉(zhuǎn)變。申論的基本題型是概括問題、分析問題、解決問題和申論論述。這也使得2007年、2008年和2009年中央國家機關(guān)公務(wù)員考試申論科目的難度進(jìn)一步加大，很多考生不適應(yīng)這些新題型，但是很多省事的省考仍然借鑒了國考的形式。從題目的具體類型看，可以說是靈活多變，幾乎每年都有一個新的變化。以論證題目為例，2000年至2003年論證都屬于材料作文，自擬標(biāo)題;2004年和2005年論證部分是材料作文，命題作文。并且，2005年申論考試的論證部分發(fā)生了巨大變化，就是通過題目限定了議論文的形式是評論文;由此可以看出論證部分越來越清晰地顯示出分析說理能力的重要性。2006―2008年都明確要求在論證部分解決問題。2009年國考又要求自擬題目。從具體的題目要求看，分析部分成為題型變化的主要陣地。地方考試的試題大多參照國考的標(biāo)準(zhǔn)，但是由于地方性的加入可能會在給考生造成一定得難度，此所謂“青出于藍(lán)更勝于藍(lán)”，考生在備考過程中尤其要注意這一點。因為材料越來越長，而且題型越來越豐富，近年來中央國家機關(guān)的申論考試的大部分題目的作答不要求對全部給定材料進(jìn)行總體把握。因為申論題目的要求往往是處理行政機關(guān)中日常的事務(wù)，因此公文寫作一直是申論考試的重要題目。
掌握方法 從容應(yīng)對
一是真正懂得申論的命題機制;二是學(xué)會整體性系統(tǒng)思考。這里所說的申論命題機制是指2007年以后，尤其是2008年國家及地方公務(wù)員考試所體現(xiàn)出來的突出特點――所有申論的答案都直接、間接體現(xiàn)在材料中。這里所說的系統(tǒng)性思考是指應(yīng)從材料的整體框架、總體特點、反應(yīng)的主旨等多方面考慮問題。
應(yīng)對申論的最根本方法主要有兩個方面
(一)把握申論根本應(yīng)對方法――所有答案都在材料中
這是應(yīng)對申論最根本的原則，考生在作答所有題目時必須全面應(yīng)用這一原則，無論是客觀性較強的概括性題目、對策性題目，還是主觀性較強的分析性題目、論證性題目，都必須把握好這一原則，這是目前應(yīng)對申論最根本、最有效的方法。
(二)把握申論根本應(yīng)對方法――系統(tǒng)性思考問題
概括部分的系統(tǒng)思考
考生應(yīng)怎樣對復(fù)雜的材料進(jìn)行概括呢?從授課、輔導(dǎo)、批改作業(yè)和閱卷的實際情況來看，存在的錯誤認(rèn)識主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，有很多考生把概括當(dāng)成摘抄材料，從給定的材料中把自認(rèn)為很重要的話摘抄一些，認(rèn)為這樣做就完成了概括;第二，還有的同學(xué)不是根據(jù)題目要求，而是根據(jù)自己擬定的主題，發(fā)揮自己的主觀能動性，發(fā)表分析評論。要根據(jù)分析評論能力不是在概括部分來考查，而應(yīng)該是在分析部分、論證部分。具體說來，概括部分有四種題型：第一種是概括主要內(nèi)容，第二種是概括主要問題，第三種是概括部分內(nèi)容，如影響、觀點、思路等，第四種是概括主題。每種題型都有相對固定的思路來加以應(yīng)對。考生可以根據(jù)申論題目的具體要求和對材料的充分把握來確定答題的框架和思路。
分析部分的系統(tǒng)思考
首先考生要明白，申論考試的作答是建立在給定材料的基礎(chǔ)上的。對分析能力的考查就是對給定材料進(jìn)行分析的能力的考查，因此，答案往往就在給定材料中，只需要準(zhǔn)確篩選所需信息就可以了，而不是要考生自己另起爐灶，獨立地進(jìn)行分析。這其實相當(dāng)于抽象概括。當(dāng)然，即使這樣，分析部分也還是需要進(jìn)行系統(tǒng)思考。如考查得較多的分析原因的題型，需要考慮三個環(huán)節(jié)：首先要搞清楚原因的種類，包括主要原因、次要原因、直接原因、間接原因、根本原因等等;其次要掌握一些分析問題的基本方法，如利益主體分析法、供求分析法、內(nèi)外因分析法等;最后要掌握原因的一些基本維度，如觀念方面的因素、體制機制方面的因素、管理方面的因素、監(jiān)督方面的因素、制度方面的因素等。
對策部分的系統(tǒng)思考
根據(jù)行政管理的一般原理，政府人員解決問題可能采取以下七個手段：一是教育手段，二是行政手段，三是經(jīng)濟手段，四是管理手段，五是法律手段，六是監(jiān)督手段，七是技術(shù)手段?？忌谧鞔饡r，可以針對給定材料的具體問題，結(jié)合這七個手段進(jìn)行系統(tǒng)思考。這樣，考生就會有一個明確的思路，而不再是天馬行空式地自己進(jìn)行“哥德巴赫”猜想。
論證部分的系統(tǒng)思考
論證部分是考生最頭疼的一道題。公務(wù)員考試一般是四種題型：第一種是要求自選角度、自擬題目寫一般的議論文。第二種是要求寫一篇評論文章。第三種是明確要求寫一篇對策型文章。第四種是要求寫一篇公文，如意見、建議、報告、講話稿等。四種不同的題型有四種不同結(jié)構(gòu)要求，一般的議論文應(yīng)該怎樣寫，評論型文章應(yīng)該怎樣寫，公文又應(yīng)該怎樣寫，考生都應(yīng)該有一個明確的作答思路。
?2009年公務(wù)員錄用考試申論輔導(dǎo)
?2009年公務(wù)員考試行政能力輔導(dǎo)
?2009年公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)輔導(dǎo)
?2009年公務(wù)員考試面試全程指導(dǎo)
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