申論熱點(diǎn)：上調(diào)工資標(biāo)準(zhǔn)不如加快工資立法

更新時(shí)間：2010-02-09 09:18:55 來(lái)源：|0

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國(guó)家公務(wù)員報(bào)名、考試、查分時(shí)間免費(fèi)短信提醒

　　各地“兩會(huì)”召開(kāi)在即，多個(gè)省市傳出“漲工資”的風(fēng)聲，江蘇省在全國(guó)率先確定上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳獲悉，從2010年2月1日起省內(nèi)各類(lèi)地區(qū)的最低工資漲幅超過(guò)12%。此外，北京市、重慶市、東莞市等也紛紛表示初步具備上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的條件。

　　老師認(rèn)為，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的意義在于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，企業(yè)的人力資本增加了，生產(chǎn)成本就會(huì)增加，這就逼迫企業(yè)向更有技術(shù)含量的領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。上調(diào)還可以讓勞動(dòng)者得到實(shí)惠，可以增加國(guó)內(nèi)消費(fèi)能力，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)自環(huán) 球網(wǎng) 校edu24ol.com

　　這樣的觀點(diǎn)，我覺(jué)得實(shí)在太“理論”化了。因?yàn)橛嘘P(guān)部門(mén)上調(diào)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)只不過(guò)是一個(gè)“指導(dǎo)線”，而發(fā)工資的主動(dòng)權(quán)，依然還是在企業(yè)老板手里，企業(yè)不聽(tīng)有關(guān)部門(mén)的“指導(dǎo)”，有關(guān)部門(mén)一般也不會(huì)干預(yù)。換言之，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并不等于打工者可以真正拿到最低工資，老師所謂的“利好”，很多時(shí)候只能是算出來(lái)的“畫(huà)餅”而已。

　　2006年，某省總工會(huì)對(duì)全省各類(lèi)企業(yè)執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，經(jīng)過(guò)對(duì)1021家企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示：42%的企業(yè)未執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，而且很少有用人單位因不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)而被處罰的。

　　社會(huì)調(diào)查結(jié)論如此，那么問(wèn)問(wèn)那些生產(chǎn)一線的打工者，國(guó)家提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)他們意味著什么?恐怕相當(dāng)多的人會(huì)很茫然。因?yàn)樽畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)高，充其量只是在應(yīng)聘談條件時(shí)作為底線來(lái)參考——— 現(xiàn)在全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)是xxx元，我的工資總不能比這還低吧，僅僅如此而已。但事實(shí)上，以打工者普遍的弱勢(shì)來(lái)說(shuō)，怕是會(huì)有相當(dāng)一部分連這個(gè)底線也不敢爭(zhēng)取。

　　即使最低工資標(biāo)準(zhǔn)如此“軟弱”，如果遇上金融危機(jī)這樣的關(guān)口，標(biāo)準(zhǔn)還會(huì)再打折扣——— 因?yàn)?ldquo;企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難”，該提高標(biāo)準(zhǔn)時(shí)政府不敢提了，該較真“指導(dǎo)”的也不敢較真了。如此式微的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)者又怎么能對(duì)其“有感覺(jué)”呢?轉(zhuǎn)自環(huán) 球網(wǎng) 校edu24ol.com

　　前幾年，“工資立法”問(wèn)題曾一度被提及，熱議者希望通過(guò)強(qiáng)制立法介入市場(chǎng)分配體系。在具體的做法上擬出兩個(gè)初步成型的手段：一是工資集體協(xié)商制度，通過(guò)行業(yè)協(xié)商提高職工待遇;二是在企業(yè)內(nèi)部建立正常的工資增長(zhǎng)制度，提高職工的工資水平。

　　我們承認(rèn)，以上述兩個(gè)手段實(shí)現(xiàn)工資立法，當(dāng)前的社會(huì)條件并不太具備。但是就其導(dǎo)向意義來(lái)說(shuō)，卻遠(yuǎn)勝于“提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)”這樣的舉措。因?yàn)榱⒎ㄒ鉀Q的，一是改變工資只由老板決定的傳統(tǒng)，加大勞動(dòng)者的協(xié)商話語(yǔ)權(quán);二是改變“企業(yè)效益增長(zhǎng)，員工工資不增長(zhǎng)”的不合理狀況。第一個(gè)改變，需要建立一個(gè)維護(hù)自身權(quán)益的勞動(dòng)者組織作為制衡力量來(lái)完成;第二個(gè)改變，需要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督、控制來(lái)實(shí)現(xiàn)。如果說(shuō)目前各地提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了V型復(fù)蘇，時(shí)機(jī)來(lái)臨，那為什么不充分利用同樣的時(shí)機(jī)，認(rèn)認(rèn)真真推進(jìn)上述“兩個(gè)改變”的進(jìn)程，讓《工資法》盡早出臺(tái)呢?

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