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2014年國家公務(wù)員申論考試熱點(diǎn):北京機(jī)動車搖號

更新時(shí)間:2013-09-25 16:24:01 來源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 2014年國家公務(wù)員申論考試熱點(diǎn):北京機(jī)動車搖號

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  在2014年國家公務(wù)員考試申論部分備考過程中,備考核心在于吃透材料。對于公務(wù)員考試申論材料的理解,是公考取得高分的關(guān)鍵。

  2014年國家公務(wù)員申論考試熱點(diǎn):北京機(jī)動車搖號

  2010年底,北京開始實(shí)施機(jī)動車牌搖號政策。來自北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室的數(shù)字顯示,2013年8月申請人超過155萬人,中簽率84:1。這一政策實(shí)行兩年多,效果如何?今年5月,國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示,近一半受訪家庭一年以上未中簽,零車家庭剛需難以滿足;被訪者中,家人搖到的僅占12.7%;歷時(shí)2年以上未搖中的占18.3%;三成認(rèn)為搖號政策不夠透明;超四成認(rèn)為對緩解北京擁堵“有效果”和“有點(diǎn)效果”,六成受訪者則認(rèn)為沒太大改善。

  申論是國家公務(wù)員考試中測查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。對于公務(wù)員考試考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力、貫徹執(zhí)行能力等都有較高的要求。隨著國家公務(wù)員考試時(shí)間的日益臨近,老師針對2014國家公務(wù)員考試認(rèn)為,“要思考,是否有其他可能的治堵方式?比如鼓勵(lì)步行和騎自行車,開發(fā)公共自行車,開辟自行車專用道,對其進(jìn)行鼓勵(lì)乃至補(bǔ)貼等等。規(guī)制法實(shí)際是非常重視:法律為不同主體設(shè)定了怎樣的權(quán)利義務(wù),不同的受影響主體會采取怎樣不同的行為,不同行為會帶來怎樣的法律后果,是否達(dá)到了法律的預(yù)期目的。規(guī)制法更注重對不同制度設(shè)計(jì)和政策選擇的比較,例如對道路擁堵治理,就要分析,搖號是否會減少公眾對汽車的剛性需求;實(shí)施之后和實(shí)施之前,道路擁堵情況有怎樣的變化;是否有不需搖號即可實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的更好規(guī)制措施。并對不同規(guī)制措施所帶來的經(jīng)濟(jì)成本和社會成本進(jìn)行比較,從中加以權(quán)衡?!蹦祥_大學(xué)法學(xué)院副教授宋華琳分析?!岸瘢瑩u號政策已經(jīng)實(shí)施有兩年,可以對搖號進(jìn)行回溯性規(guī)制分析,進(jìn)而探索更合理有效的治理方式?!?/P>

  “就搖號政策而言,目前可以堅(jiān)持,但需要注意的是,不能事事?lián)u號,尤其不能形成搖號依賴。這里涉及到行政規(guī)制的合理化。”楊建順介紹,“規(guī)制概念非常重要,涉及很多公益事業(yè)領(lǐng)域。而行政許可法是規(guī)制法的主要內(nèi)容之一。涉及到搖號政策就是,平等原則和先申請主義是行政許可法的基本原則。也就是說,機(jī)會方面應(yīng)一視同仁,不同事情不同對待,相同事情相同處理,這也是法治主義的一個(gè)基本原則。當(dāng)然,山東華圖教育老師針對2014國家公務(wù)員考試認(rèn)為,在確立全國性規(guī)范的同時(shí),應(yīng)承認(rèn)地方和各個(gè)不同領(lǐng)域的具體規(guī)范特色。在貫徹這一原則時(shí),應(yīng)要求對申請人及其利害關(guān)系人的利益予以平等對待,綜合考慮。當(dāng)機(jī)會給了一個(gè)人,其他申請人就可能喪失這一機(jī)會時(shí),平等原則要求依據(jù)先申請主義作裁斷,而不能以地位或親疏關(guān)系等因素來決定,需要完善行政許可法相配套的制度?!?/P>

  經(jīng)老師研究發(fā)現(xiàn),圍繞一個(gè)主題組織給定資料進(jìn)行評論寫作是國家公務(wù)員申論考試的主要考察方向,而考察重點(diǎn)必然是當(dāng)下社會的熱點(diǎn)問題。在申論備考的重要階段,有針對性地對一些熱點(diǎn)材料進(jìn)行梳理儲備,是廣大考生提高申論成績的不二法門。為此,老師篩選了部分熱點(diǎn)問題,以助廣大考生在2014國家公務(wù)員考試備考過程中可以乘風(fēng)破浪,事半功倍。

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