2014年國家公務(wù)員考試申論模擬題:新時(shí)期反腐

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　　1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。

　　2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。

　　3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

　　4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

　　5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。

　　6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

　　嚴(yán)禁折疊答題卡!

　　給定資料

　　1.腐敗是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，是一個(gè)世界性的痼疾，也是社會(huì)公眾十分關(guān)注的問題。廉潔奉公是我們黨80多年來贏得民心的重要法寶，也是我們黨永葆先進(jìn)性的本質(zhì)要求。1936年，美國記者斯諾訪問延安，被共產(chǎn)黨領(lǐng)袖們的廉潔節(jié)儉深深感動(dòng)，并斷言這種廉潔節(jié)儉的作風(fēng)會(huì)產(chǎn)生一種偉大力量――“東方魔力”。1949年，美國大使司徒雷登對(duì)國民黨的軍官們說：“共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝你們的不是飛機(jī)大炮，而是廉潔，是靠廉潔換得的民心”。

　　廉政是一個(gè)國家、一個(gè)政黨健康發(fā)展的前提。古漢語中的“廉”被引申為方正、高尚、清白、儉約、公平、明察。在《周禮•天官•小宰》中，記載著當(dāng)時(shí)判斷、考察官吏的六標(biāo)準(zhǔn)，即“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨”，充分表達(dá)了“以廉為本”的理念。在當(dāng)今社會(huì)，作為社會(huì)主義國家，廉政的基本含義是：所有的國家公務(wù)人員要正確運(yùn)用人民賦予的職權(quán)，全心全意為人民服務(wù)，做人民的公仆，堅(jiān)持廉潔從政不以權(quán)謀私，堅(jiān)持依法秉公辦事，在公務(wù)活動(dòng)中不奢侈浪費(fèi)，堅(jiān)持艱苦樸素的作風(fēng)?？梢钥闯?，廉政的核心就是全心全意為人民服務(wù)。

　　新中國成立后，黨和政府始終以堅(jiān)決的態(tài)度反對(duì)腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)。2011年3月14日，國務(wù)院總理溫家寶在回答美國有線電視新聞網(wǎng)記者的提問時(shí)說，當(dāng)前最大的危險(xiǎn)在于腐敗，我深知國之命在人心，應(yīng)讓人民批評(píng)和監(jiān)督政府。

　　近年來，我國的反腐敗和廉政建設(shè)已經(jīng)取得明顯成效，呈現(xiàn)出系統(tǒng)治理、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢。通過深入開展反腐敗和廉政建設(shè)，國家利益、公共利益和公民個(gè)人利益得到有效維護(hù)，改革發(fā)展穩(wěn)定的局面不斷鞏固，向建設(shè)富強(qiáng)民主、文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家邁出了重要步伐。

　　由于我國的經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局和人們的思想觀念正在發(fā)生深刻變化，各種社會(huì)矛盾凸顯，各方面體制機(jī)制還不完善，一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，有的案件涉案金額巨大，違法違紀(jì)行為趨于隱蔽化、智能化、復(fù)雜化。反腐敗的形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然繁重。

　　2.近年來，經(jīng)過黨和政府的艱苦努力，反腐倡廉工作取得了一定成效，但是還應(yīng)看到，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在。反腐倡廉工作面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的宏觀大勢。從世界形勢看，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢給預(yù)防和懲治腐敗工作帶來了一些國際性因素。當(dāng)前，國際局勢繼續(xù)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化，西方不健康的思想文化、價(jià)值觀念和生活方式，不同程度地影響和腐蝕著一些黨員干部。跨境、跨國腐敗犯罪不斷增加，腐敗分子內(nèi)外勾結(jié)、先將贓款和家屬子女轉(zhuǎn)移到國外、境外，然后伺機(jī)出逃的現(xiàn)象日趨增多，這就是媒體所說的“裸官”。

　　我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力尚不發(fā)達(dá)。現(xiàn)階段正處于體制轉(zhuǎn)換，社會(huì)轉(zhuǎn)型和深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，特別是在完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的過程中，法制不夠健全、體制不夠完善、機(jī)制不夠規(guī)范、政策不夠配套、監(jiān)督不夠到位等問題依然比較突出，漏洞縫隙不少，行政行為、企業(yè)行為和市場行為不可能在短期內(nèi)得到嚴(yán)密規(guī)范和有效約束，使腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域存在易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)實(shí)可能性。尤其是新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和公共管理部門的違紀(jì)違法問題比較突出，證券、金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域和交通、城建、教育、衛(wèi)生等行業(yè)的案件呈現(xiàn)頻發(fā)態(tài)勢。

　　當(dāng)前，由于對(duì)黨員干部的教育、監(jiān)督、管理還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，在挑戰(zhàn)和考驗(yàn)面前，一些黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀存在著扭曲和失范的現(xiàn)象，各種非馬克思主義的思想意識(shí)也有可能滋長;有些黨員干部思想空虛、意志衰退，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義滋生;一些地方和部門存在比較嚴(yán)重的形式主義、官僚主義作風(fēng)和弄虛作假、鋪張浪費(fèi)行為以及各種消極腐敗現(xiàn)象。

　　隨著對(duì)外開放的日益擴(kuò)大和各項(xiàng)改革的深入，我國的經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，不可避免地對(duì)人們的思想觀念、價(jià)值取向形成沖擊，引發(fā)了大量的人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾，使反腐敗面臨更為復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，也開始反映到人們的意識(shí)和非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中來，導(dǎo)致權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易等腐敗行為的產(chǎn)生。一些地方和部門在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制等方面損害群眾利益的問題還比較突出，存在著執(zhí)法不公、亂收費(fèi)亂罰款、吃拿卡要問題等等。社會(huì)上賭博、賣淫嫖娼、吸毒、制黃販黃等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不絕，有的地方甚至出現(xiàn)黑社會(huì)性質(zhì)犯罪的情況，這些都嚴(yán)重影響到黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

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　　7.中共中央總書記胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫徹以人為本、執(zhí)政為民，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義;大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;緊緊依靠人民群眾的支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的積極作用;堅(jiān)決反對(duì)腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。

　　溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上的講話，指出了當(dāng)前廉政建設(shè)的形勢：“目前反腐倡廉工作與人民群眾的期望還有較大差距。腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍呈易發(fā)多發(fā)之勢，一些案件觸目驚心，影響極為惡劣;貪污腐化、奢侈浪費(fèi)的問題屢禁不止?！币虼?，現(xiàn)階段廉政建設(shè)工作形勢依然嚴(yán)峻，我們更應(yīng)該把握關(guān)鍵，從分析造成廉政建設(shè)現(xiàn)實(shí)困境的原因入手，深入推進(jìn)廉政建設(shè)。

　　作答要求

　　一、認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。(20分)

　　1.閱讀“給定資料1”，請(qǐng)簡要談?wù)剬?duì)“廉政”的理解。(10分)

　　要求：簡明、完整。不超過100字。

　　2.“給定資料2、3”中，介紹了當(dāng)前黨政領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)的貪污腐敗問題。請(qǐng)簡要概括這些問題出現(xiàn)的主要原因。(10分)

　　要求：簡明扼要，條理清楚。不超過150字。

　　二、“給定資料4”介紹了日本和新加坡政府廉政建設(shè)的舉措。請(qǐng)對(duì)這些材料進(jìn)行歸納，并說明我國的廉政建設(shè)可以從中受到哪些啟示。(20分)

　　要求：內(nèi)容具體，表述清晰。300字左右。

　　三、某省擬編寫一本以廉政建設(shè)為主題的宣傳手冊(cè)，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政教育的材料。宣傳手冊(cè)由三個(gè)部分組成，依次為“敬畏心”、“平常心”、“明白心”。假如你是該省宣傳部門一名工作人員，請(qǐng)參考“給定資料6”，分別列出每個(gè)部分的內(nèi)容要點(diǎn)。(20分)

　　要求：

　　1.切合主題;

　　2.全面、表述準(zhǔn)確，有邏輯性;

　　3.不超過400字。

　　四、參考“給定資料”，以“廉政建設(shè)”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

　　要求：

　　1.中心論點(diǎn)明確，有思想高度;

　　2.內(nèi)容充實(shí)，有說服力;

　　3.語言流暢，1000-1200字。

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