2014年國(guó)考社會(huì)熱點(diǎn)分析:強(qiáng)化養(yǎng)狗人意識(shí)
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10月9日,哈爾濱市公安局、畜牧獸醫(yī)局公布《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)犬管理開展犬只登記備案免疫辦證工作的通告》,按照規(guī)定,每戶限養(yǎng)一只準(zhǔn)養(yǎng)犬,禁止飼養(yǎng)烈性犬與大型犬。
由于政府對(duì)養(yǎng)狗行為規(guī)范不到位,約束性不強(qiáng),使得市民養(yǎng)狗帶來(lái)眾多社會(huì)負(fù)面問(wèn)題,引起了公眾的強(qiáng)烈不滿。因此,從維護(hù)市民的合法權(quán)益和維持城市的養(yǎng)狗秩序角度說(shuō),確有必要規(guī)范市民的養(yǎng)狗行為。限制市民養(yǎng)狗數(shù)量,只允許市民養(yǎng)一只狗,以及限制養(yǎng)狗種類,禁止飼養(yǎng)烈性犬,這些規(guī)定也就顯得并不荒唐,相反很有道理,這也是很多市民的長(zhǎng)久呼吁和要求。
然而,從根源上講,市民養(yǎng)狗引起的種種問(wèn)題和糾紛,錯(cuò)不在狗,而是錯(cuò)在養(yǎng)狗人,是養(yǎng)狗人自身素質(zhì)不高,對(duì)養(yǎng)狗行為不注意,才放縱了飼養(yǎng)的狗闖禍。所以,與其規(guī)定市民只能養(yǎng)一只狗,不如規(guī)定市民養(yǎng)狗造成噪音污染,必須對(duì)權(quán)益遭受侵害的市民賠償損失。與其禁止市民飼養(yǎng)烈性犬,不如規(guī)定如果發(fā)生烈性犬傷人案件,養(yǎng)狗人就必須無(wú)條件承擔(dān)法律責(zé)任,除了承擔(dān)民事責(zé)任,賠償經(jīng)濟(jì)損失之外,還必須承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任,以故意傷害罪追究養(yǎng)狗人的刑事責(zé)任,讓養(yǎng)狗人接受刑罰的制裁。
事實(shí)上只有強(qiáng)化了養(yǎng)狗人的法律責(zé)任,才能真正規(guī)范和約束養(yǎng)狗人的行為,也才能讓養(yǎng)狗人遵守規(guī)定,依法養(yǎng)狗。如果對(duì)養(yǎng)狗人的懲治力度依然較輕,即使出臺(tái)再多規(guī)定,養(yǎng)狗人也不一定會(huì)遵守。因?yàn)轲B(yǎng)狗人一般經(jīng)濟(jì)條件較好,他們不差錢,特別是飼養(yǎng)烈性犬的人。
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