2014年國家公務(wù)員考試申論模擬題六

更新時間：2013-11-12 11:04:47 來源：|0

瀏覽

國家公務(wù)員報名、考試、查分時間免費短信提醒

摘要 2014年國家公務(wù)員考試申論模擬題六

　　個性課程：2014年公務(wù)員個性輔導(dǎo)：申論批改技巧專講沖刺密卷個性定制

　　注意事項

　　1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為180分鐘。

　　2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。

　　3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

　　4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

　　5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。

　　6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

　　嚴(yán)禁折疊答題卡!

　　給定資料

　　1.不久前，記者來到了S省W市峽山區(qū)王家莊街道下轄的農(nóng)村。正值種植生姜的時節(jié)，在西波浪泉村附近的生姜田里，記者看到農(nóng)戶正拿著一個藍色袋子，往地里撒著一種東西。記者找到農(nóng)戶丟棄的包裝袋，發(fā)現(xiàn)這是一種叫神農(nóng)丹的農(nóng)藥。這種神農(nóng)丹每包1公斤，正面印有“嚴(yán)禁用于蔬菜、瓜果”的大字，背面有骷髏標(biāo)志和紅色“劇毒”字樣。種姜時，農(nóng)戶直接把神農(nóng)丹和化肥一起撒在已經(jīng)發(fā)芽的姜邊上。

　　在3天的時間里，記者走訪了峽山區(qū)王家莊街道管轄的10多個村莊，發(fā)現(xiàn)這里違規(guī)使用神農(nóng)丹的情況比較普遍。田間地頭隨處可以看到丟棄的神農(nóng)丹包裝袋，姜農(nóng)們都是成箱成箱地使用神農(nóng)丹。

　　據(jù)老師介紹，神農(nóng)丹的主要成分是一種叫涕滅威的劇毒農(nóng)藥，50毫克就可致一個50公斤重的人死亡，所以不能直接用于蔬菜、瓜果。涕滅威還有一個特點，就是能夠被植物全身吸收。按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定，神農(nóng)丹只能用在棉花、煙草、月季、花生、甘薯上。神農(nóng)丹使用說明書中還特別規(guī)定：用于甘薯，僅限河北、山東、河南春天發(fā)生嚴(yán)重線蟲病時使用;用于花生，僅限于春播。這兩種作物生長期較長，實驗證明能保證安全。即使如此，在用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法上也有嚴(yán)格的限制。但這里的農(nóng)民每畝要用神農(nóng)丹8公斤至20公斤，是規(guī)定用藥量的3～6倍。另外，按規(guī)定，即使在批準(zhǔn)的作物上，在其生長周期里也最多準(zhǔn)許使用一次，但這里的姜農(nóng)要用兩次。當(dāng)?shù)亟r(nóng)介紹，之所以使用神農(nóng)丹，是因為蟲害厲害，不使用生姜會減產(chǎn)“一半”以上。

　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)理學(xué)院院長周志強教授表示，濫用神農(nóng)丹會造成生姜中農(nóng)藥殘留超標(biāo)，還會對地下水造成污染。農(nóng)民種姜時使用神農(nóng)丹，通過不斷澆水灌溉，會使大量的農(nóng)藥成分溶解到地下水中。

　　目前，峽山區(qū)組織的由公安、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、食安辦、環(huán)保、街道等多部門參與的5支排查隊伍，正在全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶及大姜種植區(qū)進行拉網(wǎng)式細密排查。為徹底消除“神農(nóng)丹”危害，峽山區(qū)排查隊伍對各大姜種植區(qū)取樣送檢，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)使用“神農(nóng)丹”，大姜種植農(nóng)戶將全面翻耕，相關(guān)工作部門同時啟動對土壤的降解、排毒工作。

　　2.2013年人民日報01版刊發(fā)記者來信：

　　記者所在的東北某特大城市，有兩個特色區(qū)，一個被戲稱為“稅源區(qū)”，另一個被稱作“睡眠區(qū)”。先說睡眠區(qū)，這個區(qū)在城市中北部，上風(fēng)上水，環(huán)境優(yōu)美;歷史悠久，人文薈萃;大中小學(xué)，名校扎堆;黨政機關(guān)，聚集者眾。因為好學(xué)校多、環(huán)境好，是這座城市百姓置業(yè)首選。再說稅源區(qū)，這個區(qū)在城市中南部，大項目、大企業(yè)多，高端商業(yè)扎堆，有全國聞名的商業(yè)街，財源滾滾。

　　按說，這倆區(qū)都挺好，各得其所，各有優(yōu)勢，各有各的貢獻，各有各的定位。百姓在稅源區(qū)上班，在睡眠區(qū)生活。但實際上，兩個區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的感受卻大相徑庭，一酸一甜。

　　稅源區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)愁花錢。五六十萬人的區(qū)，地方財政過百億元;財政供養(yǎng)人員相對較少，稅源多是大項目，稅收是每年遞增，領(lǐng)導(dǎo)的愁事是“把這些錢合理、合法、合情地花出去”。

　　睡眠區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)愁收錢。睡眠區(qū)各項工作排名總是落在后面，在同一個城市各個區(qū)里也似乎“低人一等”。因為學(xué)校聚集，財政供養(yǎng)教師等人員多，壓力大 ――錢緊，事兒卻一件不少――區(qū)管道路要維修、公共事業(yè)要投入、各項補貼要支出。最愁的是，區(qū)內(nèi)多是學(xué)校、機關(guān)、居民區(qū)，向誰收稅啊?最困難時，恨不能把區(qū)屬機關(guān)辦公樓打包出售賣錢補貼缺口。

　　其實這倆區(qū)毗鄰而居，緣何差距如此之大?

　　現(xiàn)在的體制是，分灶吃飯一直搞到縣區(qū)，有的地方甚至搞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。稅收、賣地錢、各種收費，一律是交足國家的、留足上級的，剩下才是自己的;而事兒卻一樣不少，照樣是誰的孩子誰養(yǎng)，誰的事情誰辦。于是，就出現(xiàn)在同樣的一畝三分地上，有的區(qū)縣吃成了胖子，有的區(qū)縣餓得皮包骨頭。睡眠區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)頭等大事是甩掉“睡眠區(qū)”帽子，于是拼命招商引資，發(fā)展工業(yè)、商業(yè)項目。稅源區(qū)領(lǐng)導(dǎo)最大的事兒，也是繼續(xù)做大經(jīng)濟總量，培育更多稅源。

　　備考指導(dǎo): 公務(wù)員考試真題下載公務(wù)員考試復(fù)習(xí)資料公務(wù)員面試輔導(dǎo)

　　環(huán)球網(wǎng)校友情提示：如果您在此過程中遇到任何疑問，請登錄環(huán)球網(wǎng)校公務(wù)員頻道及論壇，隨時與廣大考生朋友們一起交流!

　　編輯推薦：

2014年國家公務(wù)員考試準(zhǔn)考證打印入口

　　2012年國家公務(wù)員考試真題及答案

　　2010年國家公務(wù)員考試真題及答案

2014年國家公務(wù)員考試申論模擬試題及答案

2013年國家公務(wù)員考試真題及答案

2011年國家公務(wù)員考試真題及答案

2009年國家公務(wù)員考試真題及答案

　　個性課程：2014年公務(wù)員個性輔導(dǎo)：申論批改技巧專講沖刺密卷個性定制

　　PM2.5帶來的不僅僅是環(huán)境惡化的問題，更敲響了我國能源消費的警鐘，加快了煤炭退出歷史舞臺的速度。2000年以來，我國天然氣市場進入快速發(fā)展階段，天然氣消費量連續(xù)10年保持兩位數(shù)增長，2013年，我國天然氣預(yù)計表觀消費量同比增長12.2%。伴隨著天然氣戰(zhàn)略地位的提高，我國一次能源消耗比重有望改觀。

　　一直以來，在工業(yè)生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)，我國都行進在粗放的軌跡中，隨著社會對生態(tài)環(huán)境的重視和對可循環(huán)發(fā)展的不斷認知，眾多工業(yè)企業(yè)開始走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展之路。工業(yè)鋁型材行業(yè)積極響應(yīng)政府節(jié)能減排號召，加強設(shè)備與工藝改造，不斷提高資源利用效率，使節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)同步進行，從而取得良好的經(jīng)濟、環(huán)境與社會效益。

　　目前全球第二大、亞洲及中國最大的工業(yè)鋁型材研發(fā)制造商中國忠旺公司不斷探索綠色經(jīng)濟的發(fā)展模式，并用實際行動打造出一條從生產(chǎn)到應(yīng)用的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。工業(yè)鋁型材產(chǎn)品在生產(chǎn)加工過程中，需要經(jīng)過鋁錠溶鑄、模具開發(fā)、鋁棒擠壓等多個步驟。作為工業(yè)鋁型材關(guān)鍵原材料的鋁棒，尤其是高性能合金成分的鋁棒對于產(chǎn)品質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用，而鋁棒的生產(chǎn)需要經(jīng)過熔化、提純、除雜、除氣、除渣與鑄造過程，是工業(yè)鋁型材生產(chǎn)能源消耗量最大的環(huán)節(jié)。然而，工業(yè)鋁型材行業(yè)大多采用燃油的方式生產(chǎn)鋁棒，由于受到市場價格、環(huán)境保護和生產(chǎn)安全等多種因素影響，亟待采用更優(yōu)質(zhì)的工業(yè)燃料天然氣替代原有的石油氣。因為液化天然氣與液化石油氣相比，具有價格低廉、燃燒穩(wěn)定、廢氣排放少、安全性能高等優(yōu)點，是熔煉鋁棒的理想燃料。

　　在工業(yè)鋁型材行業(yè)，鋁棒熔鑄過程中所使用的熔鋁爐的能耗幾乎占據(jù)了整個工業(yè)鋁型材加工能耗的40%～50%，對熔鋁爐等設(shè)備進行技術(shù)改造與創(chuàng)新，是節(jié)約能源、降低企業(yè)生產(chǎn)成本的有效措施。由液化天然氣代替液化石油氣，對熔鋁爐進行升級，是中國忠旺重要的技術(shù)改造項目。2011年3月，在中國忠旺工業(yè)型材熔鑄車間熔煉鋁合金鑄棒生產(chǎn)過程中首次采用液化天然氣供熱方式，同年5月，新建的液化天然氣站正式投入使用，為工業(yè)型材熔鑄車間熔鋁爐全面改造升級為天然氣供氣系統(tǒng)提供了有力的保障。2012年，中國忠旺已成功實現(xiàn)由天然氣代替高能耗、高污染的煤炭作為生產(chǎn)燃料，并在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)安裝世界先進的多點式氣體檢測設(shè)備，為安全生產(chǎn)提供了有效的保障。

　　老師指出，凡是能夠減少污染、降低對自然資源損耗的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，都可稱之為清潔技術(shù)。這種技術(shù)能夠使企業(yè)在更低的成本下取得更好的經(jīng)濟效益，可以極大地幫助企業(yè)減少或消除對環(huán)境的負面影響，提高其對資源的利用率和對社會的責(zé)任感。

　　4.江西省共青城市位于鄱陽湖畔，是全國最年輕的縣級市之一。近年來，共青城市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，初步探索出一條欠發(fā)達地區(qū)綠色發(fā)展之路，成為江西省實現(xiàn)跨越式崛起的排頭兵和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的展示區(qū)。

　　共青城市經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟總量不大，但地理位置優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境良好。近年來，共青城市抓住一系列重大發(fā)展機遇，著力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 2009年12月，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。共青城市緊緊抓住這一重大發(fā)展機遇，充分發(fā)揮處于翻陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)域的地理優(yōu)勢，著力把共青城打造成行政管理體制改革的試驗區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的展示區(qū)。共青城市是全國唯一以共青團命名的城市，黨和國家非常關(guān)心共青城市的發(fā)展，江西省委、省政府聯(lián)合共青團中央成立支持共青城市發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。共青城市加大宣傳力度，著力提升社會知名度和客商聚集度，積極將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，大力發(fā)展“注意力經(jīng)濟”，進一步打響共青城品牌。

　　發(fā)展綠色經(jīng)濟，建設(shè)生態(tài)文明，是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。發(fā)展綠色經(jīng)濟，關(guān)鍵在于有所取舍，有所為有所不為，努力把豐富的自然資源、良好的生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為巨大的經(jīng)濟和社會效益。首先，強化“綠水青山就是金山銀山”的理念。堅守“犧牲環(huán)境換來的發(fā)展速度我們不要，保護環(huán)境的代價再大都不吃虧”的信念，堅持保護與開發(fā)相結(jié)合，努力探尋生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的有效路徑，促進生態(tài)與經(jīng)濟、人與自然和諧發(fā)展;自覺把創(chuàng)造綠色地區(qū)生產(chǎn)總值作為核心價值取向，堅決不走同質(zhì)競爭的“套路”、低質(zhì)增長的“老路”、犧牲環(huán)境的“彎路”。其次，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)發(fā)展中，設(shè)置綠色高門檻，堅決不上 “高耗能、高污染、高排放”項目;大力發(fā)展文化創(chuàng)意、休閑度假、總部經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，全面推進鄱陽湖生態(tài)濕地研究中心等項目;堅持“微創(chuàng)”建設(shè)理念，最大限度地保持原有山體、水體和植被?，F(xiàn)在的共青城市，空氣質(zhì)量全年都在優(yōu)良以上，地下水水質(zhì)達到國家Ⅰ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值耗能不到全國平均水平的 1/3。

　　推動綠色發(fā)展，需要在實踐中不斷探索和創(chuàng)新。積極創(chuàng)新科技扶持機制，每年至少拿出地區(qū)生產(chǎn)總值的3%支持企業(yè)引進新設(shè)備，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;建立金融聯(lián)席會議制度，完善金融服務(wù)體系，成立生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以金融創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。將發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群作為推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、共享配套、集聚發(fā)展，以集聚促進節(jié)約、以集中推進集約”的要求，建立完善的產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，健全生產(chǎn)要素和勞動力市場，吸引配套和關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　共青城市在推進綠色發(fā)展過程中，把改善民生放在突出位置，努力把強市與富民統(tǒng)一起來，讓老百姓共享綠色發(fā)展成果。2012年，共青城市城鄉(xiāng)居民收入快速增長，城鎮(zhèn)在崗職工人均可支配收入32500元，同比增長25%;農(nóng)民人均純收入10010元，同比增長30%。全年投入民生領(lǐng)域的資金達到 5.1億元，同比增長46.8%，占年度財政支出的43.6%。目前，已初步形成以社會保險為主體，包括社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、住房保障和社會慈善事業(yè)在內(nèi)的社會保障制度框架。以社會保障為例，2012年提高低保救助標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保的目標(biāo)，累計發(fā)放城市低保資金3024.2萬元、農(nóng)村低保資金565萬元、醫(yī)療救助資金468.9萬元，提高了困難群眾生活質(zhì)量，促進了社會和諧。

　　5.日前，環(huán)保部和保監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)通知，要求涉重金屬企業(yè)、石化行業(yè)企業(yè)、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)和危險廢物經(jīng)營企業(yè)必須強制購買環(huán)境污染保險。一旦這些企業(yè)發(fā)生污染事故，污染受害者或受污染的地區(qū)可以通過保險公司獲得賠償。

　　早在2007年，原國家環(huán)保總局和保監(jiān)會就已經(jīng)在全國推動環(huán)境污染保險試點。目前我國已在10多個省(自治區(qū)、直轄市)開展了相關(guān)試點工作，投保企業(yè)達2000多家，承保金額近200億元。

　　備考指導(dǎo): 公務(wù)員考試真題下載公務(wù)員考試復(fù)習(xí)資料公務(wù)員面試輔導(dǎo)

　　環(huán)球網(wǎng)校友情提示：如果您在此過程中遇到任何疑問，請登錄環(huán)球網(wǎng)校公務(wù)員頻道及論壇，隨時與廣大考生朋友們一起交流!

　　編輯推薦：

2014年國家公務(wù)員考試準(zhǔn)考證打印入口

　　2012年國家公務(wù)員考試真題及答案

　　2010年國家公務(wù)員考試真題及答案

2014年國家公務(wù)員考試申論模擬試題及答案

2013年國家公務(wù)員考試真題及答案

2011年國家公務(wù)員考試真題及答案

2009年國家公務(wù)員考試真題及答案

　　個性課程：2014年公務(wù)員個性輔導(dǎo)：申論批改技巧專講沖刺密卷個性定制

　　中國香港商報記者：我提的問題是關(guān)于環(huán)境污染治理的管理區(qū)域問題，環(huán)境污染是沒有地方區(qū)域分割的，但環(huán)境的治理卻是按行政區(qū)劃的塊塊管理框架，這樣不但滋生了地方保護，也讓各地政策銜接不上。請問吳部長在打破地方保護方面有什么新的舉措?謝謝。

　　吳曉青：正確處理好環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系是做好當(dāng)前和今后一個時期環(huán)保工作的難點，也是我們的重點。2011年國務(wù)院召開了第七次環(huán)境保護大會，其標(biāo)志性的成果就是提出了積極探索在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的環(huán)境保護新道路。這為我們正確處理環(huán)境與經(jīng)濟的關(guān)系指明了方向，脫離經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)境保護是“緣木求魚”，離開環(huán)境保護搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”，正確的經(jīng)濟政策就是正確的環(huán)境政策。無論從中央到地方，我們都應(yīng)該認真地貫徹好、落實好國家環(huán)境保護政策措施。

　　無論是什么樣的管理體制都必須妥善處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系。因為我們現(xiàn)在已經(jīng)到了以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長的新階段，必須堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，來提高我們經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，來調(diào)整我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，來擴大我們的內(nèi)需，用生態(tài)保護來優(yōu)化生產(chǎn)力的空間布局，這樣才能推動經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。

　　作答要求

　　一、請結(jié)合“給定資料2”，對其中所述的“稅源區(qū)”、“睡眠區(qū)”進行評價。(15分)

　　要求：觀點明確，語言簡明。不超過300字。

　　二、隨著社會對生態(tài)環(huán)境的重視和對可循環(huán)發(fā)展的認知不斷加深，政府及工業(yè)企業(yè)開始追求綠色發(fā)展與循環(huán)發(fā)展。如果你是某政府職能部門的工作人員，請認真閱讀“給定資料3”，概括從中可以獲得哪些啟示。(10分)

　　要求：全面、簡明。150字左右。

　　三、江西省共青城市積極探索綠色發(fā)展之路，已取得顯著成效，各地紛紛派考察團前來學(xué)習(xí)取經(jīng)。假如你是江西省共青城市某職能部門工作人員，請結(jié)合“給定資料4”，為領(lǐng)導(dǎo)草擬一份座談會發(fā)言稿的內(nèi)容要點。(20分)

　　要求：

　　(1)內(nèi)容具體，切合主題，寫出正文即可;

　　(2)準(zhǔn)確全面，用語規(guī)范，條理清楚;

　　(3)不超過400字。

　　四、“給定資料6”中兩地環(huán)保部門的不作為令人痛心。假如你是上級主管部門的一名督查員，并于近日接到了來自×縣居民的投訴，請擬定一份應(yīng)對此次“環(huán)保事件”的處置建議

　　備考指導(dǎo): 公務(wù)員考試真題下載公務(wù)員考試復(fù)習(xí)資料公務(wù)員面試輔導(dǎo)