公務(wù)員考試申論熱點:破解"層層陪同"困局
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公務(wù)員考試申論熱點:破解"層層陪同"困局
“輕車簡從、減少陪同、簡化接待”，改作風(fēng)八項規(guī)定中關(guān)于調(diào)查研究的內(nèi)容，令人深有感觸。
長期以來，不少領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研考察時，被層層陪同、前呼后擁的現(xiàn)象比較普遍：一級又一級地陪，一路又一路地陪，車子一大溜，人員一大排，隊伍一大串，頭尾不見、浩浩蕩蕩。對此，被陪的人無奈，陪同人員厭煩，干部群眾更是反感，影響很壞。
“層層陪同”勞民傷財，誤事害人，使得領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研考察聽不到真話、了解不到實情，調(diào)研失去了意義，成了認認真真走過場。久而久之，不僅會誤導(dǎo)決策，更會助長一些領(lǐng)導(dǎo)干部的官僚氣、衙門氣，使干群之間漸行漸遠，筑起了一道離心墻。
“層層陪同”這一頑疾，之所以屢禁不止，問題出在下面，根子還在上面。干部下去調(diào)研是為了接“地氣”、摸“活魚”，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，更好地聯(lián)系基層群眾，一句話，是來抓實情、辦實事的。如果下去以后講排場、走過場，滿足于電視留個影、報紙留個名、廣播留個聲，甚至純粹就是為了給自己臉上貼金，就會形成不良導(dǎo)向。上有所好，下必甚焉。基層有些人正是摸到了一些領(lǐng)導(dǎo)干部所思所想，而投其所好套近乎，有意或無意地迎合，使得“層層陪同”有了機會、有了市場。
說到底，“層層陪同”就是唱虛功、圖虛名、貪虛榮、冒虛火的表現(xiàn)，是官僚主義、形式主義作祟的結(jié)果。
“層層陪同”好比“層層包圍”，破這個局，非智勇雙全不可。
首先要有“突圍”之勇。領(lǐng)導(dǎo)干部面對“層層陪同”不能含糊，要毫不客氣地表明態(tài)度、闡明原則，敢于拉下面子痛責(zé)歪風(fēng)，以身作則不搞大呼隆調(diào)研，讓基層干部群眾感受到改作風(fēng)動了真格，而不是嘴上說說。
破這個局，更要有“突圍”之術(shù)。既曉之以理，又動之以情，還得示之以行，有時還得講究些策略、方法和技巧。比方說，多搞一些突然襲擊式的活動、隨機式的調(diào)研、暗訪式的抽查、不打招呼的自主調(diào)研等等。多一些自選動作，多搞些自主選題，就會逐漸打破事事預(yù)先安排的調(diào)研套路。
破這個局，還要有“突圍”之規(guī)。制定一些剛性制度和硬性規(guī)定，約法三章，明確底線，劃上紅杠，使得減少陪同、簡化接待有章可循，執(zhí)行中更不能搞特殊、有例外。
歲末年初，正值領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研的相對集中期。只有大力改進調(diào)研作風(fēng)，破解“層層陪同”等困局，才能不虛此行、取信于民。
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