公務(wù)員考試熱點(diǎn)時(shí)評(píng):央企高管降薪為公平做加法
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公務(wù)員考試熱點(diǎn)時(shí)評(píng):央企高管降薪為公平做加法
近日,中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》,要求“對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整”,“形成中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人與企業(yè)職工之間的合理工資收入分配關(guān)系,合理調(diào)節(jié)不同行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人之間的薪酬差距,促進(jìn)社會(huì)公平正義”。習(xí)近平總書(shū)記還指出,國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人沒(méi)有其他的“職務(wù)消費(fèi)”,按照職務(wù)設(shè)置消費(fèi)定額并量化到個(gè)人的做法必須堅(jiān)決根除。
央企高管薪酬,一直是不能說(shuō)的秘密,也是這些年來(lái)社會(huì)公眾意見(jiàn)最集中,反映最為強(qiáng)烈的領(lǐng)域。圍繞央企高管薪酬,主要的爭(zhēng)議點(diǎn)基本都圍繞著“公平”二字:央企高管“有任命沒(méi)有明確任期,有職務(wù)沒(méi)有嚴(yán)格考核,薪酬與業(yè)績(jī)不掛鉤”,這與“市場(chǎng)公平”、“公平激勵(lì)”顯然背道而馳;同時(shí),央企尤其是金融行業(yè)高管薪酬畸高,各種名目的“職務(wù)消費(fèi)”更成為不能拿到桌面上說(shuō)道的隱性收入,這導(dǎo)致央企高管薪酬與央企普通員工薪酬、與其他行業(yè)員工薪酬之間,形成了鴻溝般的差距。
央企高管薪酬究竟有多高?數(shù)據(jù)顯示,2010年和2011年,國(guó)資委下屬的央企負(fù)責(zé)人平均年薪在65萬(wàn)至70萬(wàn)之間,但這樣的數(shù)據(jù)還并不是央企高管的所有福利。另?yè)?jù)一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2014年4月28日,已披露總經(jīng)理薪酬的國(guó)企有323家,相較于2012年,2013年國(guó)企上市公司總經(jīng)理的人均薪酬達(dá)到77.3萬(wàn)元。除了這些明面上的收入,央企高管的“職務(wù)消費(fèi)”更是一個(gè)神奇大筐,什么都能往里裝,諸如吃喝玩樂(lè)、旅游宴請(qǐng)之類(lèi)各種事,都能放進(jìn)這個(gè)筐里悄然沖抵,一些央企高管的年度“職務(wù)消費(fèi)”甚至高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。
從某種程度上來(lái)說(shuō),央企高管的薪酬改革,已被作為觀(guān)察改革能否顧及公平的重要窗口。這背后,既有公眾對(duì)建立公平、透明的收入分配制度的期待,也有進(jìn)一步提升央企等企業(yè)運(yùn)行效能的期待。
改革是資源、利益再分配和再調(diào)整的過(guò)程,改革的目的,就是通過(guò)一系列重新分配與調(diào)整,讓社會(huì)公眾感受到社會(huì)公平、正義,享受到改革帶來(lái)的紅利?,F(xiàn)在,央企高管薪酬制度改革無(wú)疑就將通過(guò)打破既有利益格局,去重新進(jìn)行利益調(diào)整、分配,讓改革最終符合社會(huì)公眾期待。也因此,它表面上降的是高管的薪,做的是“減法”,實(shí)際上卻以調(diào)整不合理收入、增益民眾福祉為重任,做的是“公平”的加法。這一步,為下一步嚴(yán)控央企職務(wù)消費(fèi),推進(jìn)央企高管人員的相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,甚至是進(jìn)一步推進(jìn)收入分配改革,打開(kāi)了重要窗口。
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