2014年上海市公務(wù)員考試申論答案B卷

更新時(shí)間：2014-12-17 09:35:16 來(lái)源：|0

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　　2015年上海市公務(wù)員考試公告

　　2015年上海市公務(wù)員考試職位表

　　2014年上海市公務(wù)員考試申論真題B卷

　　三、閱讀給定資料，針對(duì)農(nóng)村留守老人面臨的困境提出對(duì)策。(10分)

　　要求：觀點(diǎn)明確，條理清楚，語(yǔ)言流暢，對(duì)策可行。字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。

　　【解題思路】

　　本題要求對(duì)農(nóng)村留守老人面臨的困境提出對(duì)策。通過(guò)閱讀題干我們需要注意兩個(gè)問(wèn)題：一是作答范圍，本題并未限定具體的作答范圍，故我們首先要對(duì)材料有整體的把握，了解留守老人面臨的具體困境，并劃定核心要點(diǎn)范圍;二是作答要求，題目限定作答字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字，故要點(diǎn)羅列一定要條理清晰，對(duì)策要有可行性，能夠讓閱卷者能夠快速定位得分點(diǎn)。

　　【參考答案】

　　針對(duì)留守老人面臨的心理、經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)老問(wèn)題，可采取以下措施：

　　一是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。加大招商引資力度，吸引外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)就業(yè)，并設(shè)立老年人基金，對(duì)老年人給予扶持。

　　二是完善社會(huì)保障制度。擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，提升保障水平。

　　三是興辦養(yǎng)老福利事業(yè)。建立多元化資金投入機(jī)制，滿足養(yǎng)老需求。 ?

　　四是建立老年人活動(dòng)中心。組織留守老人開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富老年人生活。 ?

　　五是加強(qiáng)養(yǎng)老宣傳教育。倡導(dǎo)對(duì)留守老人的關(guān)愛(ài)。

　　四、結(jié)合給定資料，以G市為例分析當(dāng)前農(nóng)民工社會(huì)融合的基本現(xiàn)狀，并概括Z市為提升外來(lái)人口融合程度所采取的措施。(15分)

　　要求：條理清晰，層次分明，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔流暢。字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

　　【解題思路】

　　仔細(xì)審題發(fā)現(xiàn)，本題題干要求“以G市為例分析當(dāng)前農(nóng)民工社會(huì)融合的基本現(xiàn)狀，并概括Z市委提升外來(lái)人口融合程度所采取的措施”，因此本題作答任務(wù)有兩個(gè)，一個(gè)是“以G市為例分析當(dāng)前農(nóng)民工社會(huì)融合的基本現(xiàn)狀”，另一個(gè)是“概括Z市委提升外來(lái)人口融合程度所采取的措施”，考生需要結(jié)合給定資料依次作答。作答要求是條理清晰，層次分明，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔流暢。字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

　　【參考答案】

　　農(nóng)民工社會(huì)融合包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)融合，政治融合、社會(huì)權(quán)益融合以及心理融合。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面，工作時(shí)間長(zhǎng)，收入低，居住環(huán)境和市民隔離;在政治方面，鮮少參與企業(yè)和城市管理，未加入黨團(tuán)或其他社會(huì)組織;在社會(huì)權(quán)益方面，超過(guò)半數(shù)的農(nóng)民工未與單位簽訂勞動(dòng)合同，不享受任何社會(huì)保險(xiǎn)，其子女也不能享受到同等的教育權(quán)利和資源;在心理方面，認(rèn)為自己不是城里人。

　　Z市委提升外來(lái)人口融合程度所采取的措施有：一是實(shí)施流動(dòng)人員積分管理制度;二是建立平等共享的社會(huì)保險(xiǎn)制度;三是完善公共就業(yè)服務(wù)體系;四是健全集體合同和工資集體協(xié)商制度，完善薪酬保障、欠薪追討機(jī)制;五是增加其參與社會(huì)建設(shè)管理機(jī)會(huì);六是增進(jìn)其對(duì)城市的認(rèn)同感、歸屬感和責(zé)任感。

　　五、結(jié)合給定資料，圍繞“當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化的核心”寫(xiě)一篇文章。(40分)

　　要求：

　　(1)參考給定資料，自選角度，自擬題目;

　　(2)觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢;

　　(3)總字?jǐn)?shù)800~1000字。

　　【參考例文】

　　“以人為本”促城鎮(zhèn)化健康發(fā)展

　　進(jìn)城務(wù)工就業(yè)難，留守老幼問(wèn)題現(xiàn)。近年來(lái)，我國(guó)雖不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，但部分基層政府忽視“以人為本”的執(zhí)政精神，導(dǎo)致我國(guó)部分地區(qū)城鎮(zhèn)化工作“帶病推進(jìn)”。這不但違背了我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的建設(shè)初衷，更由此引發(fā)了部分村民對(duì)新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)疑。

　　當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化工作中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，究其原因，實(shí)際為部分政府工作囫圇吞棗，盲目追求城鎮(zhèn)化率所致。李克強(qiáng)總理對(duì)此明確提出“城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化”。就是要求各級(jí)機(jī)關(guān)在新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)中，要切實(shí)注入“以人為本”的執(zhí)政精神，保證城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量齊升，實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化。

　　實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，要開(kāi)展技能培訓(xùn)。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，大批農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市，極大地滿足了各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力缺口。但就實(shí)際表現(xiàn)來(lái)看，務(wù)工人員滿含希望，但知識(shí)技能缺乏，只能從事基礎(chǔ)性工作。辛苦勞作僅得溫飽的現(xiàn)實(shí)令他們喪失了工作的熱情。其實(shí)，我國(guó)人口紅利正在不斷減少，轉(zhuǎn)型升級(jí)已是必然方向。當(dāng)前各大企業(yè)不斷提出技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展思路，正對(duì)技術(shù)生產(chǎn)人才思賢若渴。政府就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)如果可以緊緊把握這一“東風(fēng)”，以外來(lái)人口居住社區(qū)為單位，定期開(kāi)班聘請(qǐng)企業(yè)生產(chǎn)能手和技校培訓(xùn)老師傳道授業(yè)，以此改善進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)能力，相信一定可以為他們提供實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的力量。

　　實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，需建成新型社區(qū)?！皠?chuàng)新服務(wù)是政府工作的靈魂，是完善社會(huì)管理的不竭動(dòng)力?！背擎?zhèn)化日漸加深鄉(xiāng)村“空心”難題。無(wú)人照顧的老人日漸衰弱，缺乏陪伴的兒童屢遭侵犯。我國(guó)城鎮(zhèn)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村勞動(dòng)力的支持，而我國(guó)尊老愛(ài)幼的傳統(tǒng)道德，更在提醒我們需盡快解決空心村留守難題?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)身處一線，當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)需將留守老幼幫扶列為工作重點(diǎn)。各地需積極學(xué)習(xí)城市養(yǎng)老社區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新運(yùn)用數(shù)字化管理模式，將傳統(tǒng)村鎮(zhèn)留守人員的家庭信息準(zhǔn)確登記，定期上門(mén)排憂解難。同時(shí)教育管理部門(mén)要倡導(dǎo)學(xué)校擴(kuò)大管理范圍，兼顧教育培養(yǎng)與人文關(guān)愛(ài)，幫助孩子們樹(shù)立正確的思想觀念，將“舊鄉(xiāng)村”建成黃發(fā)垂髫，怡然自樂(lè)的“桃花源”。

　　習(xí)近平總書(shū)記曾多次指出：推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決三農(nóng)問(wèn)題的重要途徑，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，更是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手。為保證這一工作的良好推進(jìn)，我們唯有堅(jiān)持“執(zhí)政為民”的工作要求，憑借以人為本的執(zhí)政精神，促使新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量齊升。

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