構(gòu)筑具有中國(guó)特色的社會(huì)工作服務(wù)體系

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生發(fā)布“構(gòu)筑具有中國(guó)特色的社會(huì)工作服務(wù)體系“的新聞，為考生發(fā)布社會(huì)工作者考試的相關(guān)行業(yè)動(dòng)態(tài)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)，預(yù)?？忌寄茼樌ㄟ^(guò)考試。構(gòu)筑具有中國(guó)特色的社會(huì)工作服務(wù)體系的具體內(nèi)容如下：

　　作為一名普通的醫(yī)務(wù)社工，25歲的楊典沒(méi)有想到：過(guò)去3年多，自己竟直接為203個(gè)先天性心臟病患兒及家庭提供了專業(yè)社工服務(wù)，差不多每5天就有一個(gè)。楊典和她所在的北京春苗兒童救助基金會(huì)，代表的正是我國(guó)76萬(wàn)專業(yè)社工和近2萬(wàn)個(gè)社會(huì)工作服務(wù)站、服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)工作步入發(fā)展快車道，初步建立了社會(huì)工作制度框架，廣布城鄉(xiāng)的社會(huì)工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正在形成。

　　76萬(wàn)專業(yè)社工廣布城鄉(xiāng)

　　民政部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年11月，我國(guó)已有社會(huì)工作專業(yè)人才76萬(wàn)人，其中持證社工近30萬(wàn)人；相關(guān)單位、組織設(shè)置社會(huì)工作專業(yè)崗位超過(guò)27萬(wàn)個(gè)；在城鄉(xiāng)社區(qū)和相關(guān)事業(yè)單位設(shè)置社會(huì)工作服務(wù)站（科室、中心）13697個(gè)，民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到5880家。

　　民政部社會(huì)工作司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)社會(huì)工作已從民政工作領(lǐng)域逐步拓展到精神衛(wèi)生、職工幫扶、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、矯治幫教、青少年服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，從東部發(fā)達(dá)地區(qū)延伸到中西部邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)。

　　社會(huì)工作大發(fā)展，首先得益于我國(guó)從頂層設(shè)計(jì)上搭建了社會(huì)工作政策體系。作為國(guó)家六支主體人才隊(duì)伍之一，社會(huì)工作專業(yè)人才寫(xiě)進(jìn)了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》。與此同時(shí)，《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》《社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2011-2020年）》等文件先后印發(fā)，奠定了社會(huì)工作發(fā)展的制度基礎(chǔ)?！蛾P(guān)于加快推進(jìn)災(zāi)害社會(huì)工作服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)的意見(jiàn)》等配套政策也紛紛出臺(tái)。

　　通過(guò)職業(yè)水平考試、學(xué)歷學(xué)位教育、在職在崗培訓(xùn)“三位一體”的方式，我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)人才總量由2006年的20萬(wàn)人增長(zhǎng)到76萬(wàn)人。目前，全國(guó)已有數(shù)百所院校和研究機(jī)構(gòu)建立起了?？啤⒈究坪痛T士不同層次的人才培養(yǎng)體系，每年培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生3萬(wàn)多名。中組部、人社部、民政部等通過(guò)各類培訓(xùn)項(xiàng)目，平均每年培訓(xùn)社會(huì)工作從業(yè)人員30萬(wàn)人次。

　　同時(shí)，中央和地方以社會(huì)工作專業(yè)崗位開(kāi)發(fā)、專業(yè)機(jī)構(gòu)培育、行業(yè)組織建設(shè)為切入點(diǎn)，探索建立社會(huì)工作職業(yè)體系，初步形成了行政部門(mén)為主導(dǎo)、行業(yè)組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的“一體兩翼”工作格局。各地、各有關(guān)部門(mén)還積極爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)各方面力量，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作的資金保障、宣傳保障等，不斷優(yōu)化社會(huì)工作發(fā)展環(huán)境，提高社會(huì)工作的社會(huì)認(rèn)知認(rèn)同。

　　社會(huì)工作“四大功能”不斷發(fā)揮

　　十方緣老人心靈呵護(hù)中心是一個(gè)民間社會(huì)組織，分支機(jī)構(gòu)遍布北京、南京、廣州等多地，共同呵護(hù)著一個(gè)極為特殊的群體——放棄主動(dòng)治療的失智失能老人，他們一般只有10個(gè)月到3年或稍長(zhǎng)一點(diǎn)的存活期。至2016年8月，這家機(jī)構(gòu)已為全國(guó)各地老人提供了11523人次的服務(wù)。

　　關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，正是社會(huì)工作的目標(biāo)之一。

　　近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)工作日益成長(zhǎng)，不斷發(fā)揮出服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的“四大功能”。

　　一是服務(wù)困境人群、增進(jìn)民生福祉。從2013年開(kāi)始，民政部牽頭實(shí)施的社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)“三區(qū)”計(jì)劃，將社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)從發(fā)達(dá)城市地區(qū)延伸到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)，服務(wù)人群涵蓋老年人、兒童、殘疾人、貧困人口等數(shù)十個(gè)群體，服務(wù)內(nèi)容涉及日間照料、殘障康復(fù)、社區(qū)融入、兒童成長(zhǎng)等十幾項(xiàng)內(nèi)容。各地也積極探索、創(chuàng)新社會(huì)工作服務(wù)模式、機(jī)制，服務(wù)民生的能力不斷提升。

　　二是擴(kuò)大社會(huì)參與、激發(fā)社會(huì)活力。民政部社會(huì)工作司上述負(fù)責(zé)人表示，社會(huì)工作在組織動(dòng)員、宣傳倡導(dǎo)等方面具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)，有利于培育社會(huì)參與主體、提升社會(huì)參與能力、完善社會(huì)參與機(jī)制。北京、上海等地探索建立“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，江蘇、河南等地引入社會(huì)工作專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)社會(huì)組織孵化基地，山西、安徽等地建立健全社會(huì)工作者和志愿工作者“兩工協(xié)作”機(jī)制等，均取得顯著成效。

　　三是促進(jìn)社會(huì)和諧、引領(lǐng)社會(huì)向善。在調(diào)節(jié)社會(huì)心理、規(guī)范社會(huì)行為、促進(jìn)社會(huì)康復(fù)、增進(jìn)社會(huì)融入中等方面，社會(huì)工作具有獨(dú)特的作用。2008年的汶川地震等自然災(zāi)害、2014年的馬航失聯(lián)等災(zāi)難事件中，社會(huì)工作者協(xié)助政府開(kāi)展災(zāi)害心理疏導(dǎo)和人員安撫，取得很好效果。在服務(wù)婚姻家庭關(guān)系、改善醫(yī)患關(guān)系、推動(dòng)精神衛(wèi)生工作等方面，社會(huì)工作者也發(fā)揮了化解矛盾、促進(jìn)互助、潤(rùn)滑社會(huì)關(guān)系的作用。

　　四是鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。例如，全國(guó)總工會(huì)指導(dǎo)各地加強(qiáng)社會(huì)工作者為職工提供生活幫扶、法律援助等服務(wù)；共青團(tuán)中央指導(dǎo)各地探索建立“團(tuán)干+社工+志愿者”的基層青年工作模式；全國(guó)婦聯(lián)推動(dòng)在婦女兒童保護(hù)和家庭服務(wù)中引入社會(huì)工作專業(yè)力量，在心理健康咨詢、家庭暴力預(yù)防等方面發(fā)揮了專業(yè)作用。

 

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　　融入社會(huì)、服務(wù)民生、形成體系

　　民政部社會(huì)工作司上述負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)決勝階段，社會(huì)工作發(fā)展迎來(lái)了良好機(jī)遇、具備了有利條件。未來(lái)幾年，我國(guó)將加快社會(huì)工作發(fā)展步伐，力爭(zhēng)到2020年基本形成具有中國(guó)特色的社會(huì)工作服務(wù)體系。

　　該負(fù)責(zé)人表示，“十三五”期間，我國(guó)將按照穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展。一方面，加快促進(jìn)社會(huì)工作融入社會(huì)治理大局，積極推動(dòng)社會(huì)工作與社會(huì)治理相結(jié)合；另一方面，促進(jìn)社會(huì)工作融入民政事業(yè)發(fā)展大局，切實(shí)增強(qiáng)民政為民服務(wù)、為民解困的實(shí)效。為此，相關(guān)部門(mén)將從制度創(chuàng)新、平臺(tái)搭建、資金支持、宣傳推廣等方面加大保障力度。

　　根據(jù)“十三五”時(shí)期社會(huì)工作發(fā)展思路，相關(guān)部門(mén)將著力推進(jìn)四項(xiàng)任務(wù)：一是加快推動(dòng)社會(huì)工作立法，創(chuàng)造社會(huì)工作發(fā)展的法制空間；二是加大社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)力度，確保實(shí)現(xiàn)到2020年培養(yǎng)145萬(wàn)社會(huì)工作專業(yè)人才的目標(biāo)；三是大力開(kāi)發(fā)社會(huì)工作專業(yè)崗位，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)每個(gè)城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備1名社會(huì)工作專業(yè)人才，全國(guó)范圍內(nèi)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到1萬(wàn)家；四是率先在民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域深化拓展社會(huì)工作服務(wù)，加大對(duì)中西部貧困地區(qū)社會(huì)工作發(fā)展的支持力度，以留守兒童、老人和婦女為重點(diǎn)積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作。

 

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