安徽：2018年底合肥各社區(qū)都配有一名專職社工

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生發(fā)布“安徽：2018年底合肥各社區(qū)都配有一名專職社工“的新聞，為考生發(fā)布社會工作者考試的相關(guān)行業(yè)動態(tài)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)，預(yù)?？忌寄茼樌ㄟ^考試。安徽：2018年底合肥各社區(qū)都配有一名專職社工的具體內(nèi)容如下：

　　3月20日至26日是“江淮社工宣傳周”。隨著社會工作行業(yè)認(rèn)知度的提升及社工機構(gòu)數(shù)量的增加，專業(yè)社工越來越多地活躍在社區(qū)工作前沿，針對不同居民群體提供多樣化服務(wù)。

　　發(fā)揮特長 傾力做好服務(wù)

　　每到下午4時多，合肥市包河區(qū)常青街道淝南家園社區(qū)工作站6樓，都會響起一片歡聲笑語。 20多位參加“彩虹橋小課堂”的小朋友，放學(xué)后陸續(xù)來到這里，在志愿者的帶領(lǐng)下做作業(yè)、看書、下象棋。“彩虹橋小課堂”是合肥市愛鄰社會工作服務(wù)社在淝南家園社區(qū)開展的服務(wù)項目，通過專業(yè)社工和志愿者聯(lián)動的方式，幫助不少家長解決了孩子放學(xué)后無人照料的問題。“這里有很多小伙伴一起學(xué)習(xí)、一起玩，可有意思了。 ”小學(xué)生候凱潤說。

　　在社區(qū)服務(wù)管理中，專業(yè)社工機構(gòu)正發(fā)揮出愈加重要的作用。愛鄰社工服務(wù)社已在合肥市包河區(qū)、新站區(qū)的8個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立社會服務(wù)中心，并在這些街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄社區(qū)設(shè)立多個社會服務(wù)站，針對社區(qū)老年人、留守兒童等群體有針對性地開展常態(tài)化服務(wù)。在六安市，楓葉紅社會工作服務(wù)中心近年來先后實施“共享陽光”社會救助老年服務(wù)項目和“愛鄰聯(lián)盟”服務(wù)項目，通過個案工作、小組工作和社區(qū)工作等社會工作專業(yè)方法的綜合運用，讓社區(qū)老年居民和兒童獲得了更加專業(yè)的服務(wù)。

 

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　　“近年來，我省積極探索社區(qū)、社會組織、社會工作專業(yè)人才‘三社聯(lián)動’機制，推動在城鄉(xiāng)基層居（村）民自治組織、社區(qū)服務(wù)組織、公益服務(wù)類事業(yè)單位、公益慈善類社會組織、基層社會服務(wù)部門等5類單位中實現(xiàn)社會工作專業(yè)人才全覆蓋。 ”省民政廳社會工作處負(fù)責(zé)人介紹，合肥市嘗試在街道設(shè)立社會工作服務(wù)中心、社區(qū)設(shè)立社會工作服務(wù)站的平臺建設(shè)模式，吸納社會工作服務(wù)機構(gòu)開展服務(wù)。安慶市通過社會工作服務(wù)機構(gòu)孵化基地建設(shè)，兩年內(nèi)培育機構(gòu)18家。截至去年底，全省基層社會工作專業(yè)崗位達14078個，社會工作服務(wù)機構(gòu)170家。據(jù)不完全統(tǒng)計，社會工作專業(yè)服務(wù)已覆蓋全省16個市58個縣區(qū)，累計受益人數(shù)逾16萬人次。

　　待遇偏低 人員流失嚴(yán)重

　　社工機構(gòu)數(shù)量快速增加、專業(yè)社工人數(shù)不斷增長的同時，一些現(xiàn)實困難和瓶頸，制約了社工更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，難以在社區(qū)服務(wù)管理中發(fā)揮更大作用。

　　人才流失是一大困境。合肥市民生和愛鄰兩家社工服務(wù)社，去年新招聘社工16人。 “一年過去，離職的將近一半。 ”柏俊是這兩家社工機構(gòu)共同的負(fù)責(zé)人，她告訴記者，職業(yè)期許與現(xiàn)實落差較大、薪酬待遇低，是造成專業(yè)社工流失的兩大原因。

　　專業(yè)訓(xùn)練要求社工以受助者為本，秉承“助人自助”理念，注重服務(wù)對象的心理需求和人格發(fā)展。但理念與現(xiàn)實難免碰撞。合肥市某街道辦在一次為轄區(qū)殘疾人募捐的活動中，安排受捐者接受媒體采訪、反復(fù)擺拍。照顧受捐者的社工因此產(chǎn)生強烈抗拒情緒。 “社區(qū)干部與我們在服務(wù)理念上常常存在差異，很多時候，街道和社區(qū)習(xí)慣于把社工當(dāng)成一般行政人員來使用，導(dǎo)致專業(yè)特長得不到充分發(fā)揮。 ”一位長期在社區(qū)從事服務(wù)工作的專業(yè)社工說。

　　薪酬待遇方面，省民政廳的一份調(diào)研報告顯示，目前我省一線社工平均月工資僅為2500元左右，遠遠低于全省職工平均月工資水平，嚴(yán)重挫傷了社會工作專業(yè)人才的積極性。我省“十三五”社工專業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃提出，到2020年，全省社工專業(yè)人才總量要達到6.7萬人。在數(shù)量缺口較大的情況下，目前省內(nèi)高校社會工作專業(yè)畢業(yè)生對口就業(yè)率僅為5%，且人才多向廣東、上海等社會工作發(fā)達地區(qū)流動，流失現(xiàn)象嚴(yán)重。“一名一線社工需要在社區(qū)等服務(wù)崗位上鍛煉相當(dāng)長時間才能成熟。由于人員離職頻繁，成熟社工的數(shù)量始終有限，服務(wù)能力也因此受限。 ”柏俊說。

　　資金投入不足是造成社工作用未能充分發(fā)揮的另一因素。省民政廳、省財政廳2014年曾制定出臺政府購買社會工作服務(wù)的實施意見，但各地執(zhí)行情況差異較大，不少市、縣（市、區(qū)）沒有這方面的財政投入。“社會工作服務(wù)項目的制度化、常態(tài)化缺乏相應(yīng)的資金保障，容易造成資金鏈斷裂，社會工作專業(yè)人才無用武之地的現(xiàn)象頻發(fā)。 ”省民政廳社會工作處負(fù)責(zé)人表示。

　　加大投入 破除發(fā)展瓶頸

　　破除制約社會工作行業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸，讓社工機構(gòu)和專業(yè)人才在社區(qū)各展所長，才能更好地滿足居民個性化、多樣化服務(wù)需求。

　　“社工機構(gòu)要加強自身建設(shè)。 ”柏俊表示，要強化社工機構(gòu)內(nèi)部培訓(xùn)管理，提升職業(yè)認(rèn)同感，激發(fā)工作熱情，留住有經(jīng)驗的成熟社工。同時，政府應(yīng)當(dāng)向社工行業(yè)投入更多資源，拓展專業(yè)社工的職業(yè)發(fā)展空間，讓他們擁有更加廣闊的職業(yè)前景。

　　建立財政經(jīng)費、福彩公益金、社會資金共同投入機制，有利于解決社工機構(gòu)服務(wù)資金不足的問題。省民政廳社會工作處負(fù)責(zé)人認(rèn)為，各級財政應(yīng)根據(jù)社會發(fā)展需求，按比例逐年加大對社會工作發(fā)展和社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的投入，加大彩票公益金對社會工作的支持力度，制度化、常態(tài)化安排社會工作發(fā)展資金。合理確定每年度政府購買社會工作服務(wù)資金總量，每年向相關(guān)部門、單位下達政府購買社會工作服務(wù)項目。同時，采取公益創(chuàng)投、項目設(shè)計等方式，鼓勵社會力量廣泛參與，吸引社會資金對社會工作領(lǐng)域的投入。

　　在社區(qū)設(shè)置社會工作專業(yè)崗位，直接吸納社工專業(yè)人才，是提升社區(qū)服務(wù)專業(yè)化水平的有效途徑。“街道和社區(qū)干部應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思維，放手將某些社區(qū)服務(wù)事務(wù)交由專業(yè)社工承擔(dān)。 ”合肥市包河區(qū)社會組織服務(wù)中心主任彭良浩認(rèn)為，街道辦、社居委應(yīng)充分發(fā)揮社工機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，更多地通過購買服務(wù)或崗位的方式，委托社工機構(gòu)實施服務(wù)項目，推動社區(qū)服務(wù)精細化、多樣化、專業(yè)化。

　　2018年底合肥各社區(qū)都有1名專職社工

　　3月28日下午，合肥市文明辦就打造“志愿之城”召開專題座談會，到2017年底，合肥注冊志愿者人數(shù)將力爭達到常住人口總數(shù)的13%以上。同時，在全市將推廣“社工+義工”機制，到2018年底，全市每個社區(qū)都有1名專職社工，有不少于500人的愛心義工。

　　從座談會上獲悉，合肥市力爭到2017年底，全市注冊志愿者人數(shù)達到常住人口總數(shù)的13%，市民對志愿者服務(wù)活動認(rèn)同和支持率達到95%，全市志愿服務(wù)發(fā)展水平居于全國前列。還將統(tǒng)一設(shè)計制作“分享公益儲時卡”，依托社區(qū)平臺，建立“愛心兌換”或“等時置換服務(wù)”機制。成立合肥市志愿服務(wù)聯(lián)合會，2018年底全市各縣(市、區(qū))普遍成立志愿服務(wù)聯(lián)合會。

　　另外，合肥市還將在重點場所掛牌設(shè)立50個“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)亭”，完善社區(qū)志愿服務(wù)工作站、愛心銀行和社區(qū)志愿服務(wù)廣場等硬件陣地。推出合肥市志愿服務(wù)打卡器，及時準(zhǔn)確記錄志愿者志愿服務(wù)時長。同時，在全市推廣“社工+義工”機制，到2018年底，合肥每個社區(qū)都有一名專職社工，有不少于500人的愛心義工。

　　同時，依托社區(qū)志愿服務(wù)工作站，設(shè)立志愿服務(wù)唿叫中心。依托“志愿合肥網(wǎng)”，開展志愿者網(wǎng)上注冊，建立志愿服務(wù)隊。市直相關(guān)部門每年還要至少組織開展2次志愿服務(wù)骨干培訓(xùn)班，每年至少發(fā)布5個志愿服務(wù)項目。

　　在志愿服務(wù)行動上，組織志愿者對失獨老人和空巢老人開展看護、守護和陪伴服務(wù);對留守兒童進行結(jié)對幫扶，幫助輔導(dǎo)功課，豐富課余生活;對困難職工等社會弱勢群體進行重點幫扶，開展技能培訓(xùn)等;對殘疾人開展結(jié)對幫扶，帶領(lǐng)殘疾人走出住所，走向社會，創(chuàng)業(yè)致富。

　　此外，還將組織文化、體育、醫(yī)療、法律、消防等專業(yè)志愿服務(wù)隊走進社區(qū)，走進鄉(xiāng)村。在每月第一周周六組織志愿者開展美化家園、清除“牛皮癬”、清理樓道雜物等志愿服務(wù)行動。

 

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