北海社區(qū)：一核多元聚合力 德澤北海育新風(fēng)

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生發(fā)布“北海社區(qū)：一核多元聚合力 德澤北海育新風(fēng)”的新聞，為考生發(fā)布社會(huì)工作者考試的相關(guān)行業(yè)動(dòng)態(tài)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)，預(yù)?？忌寄茼樌ㄟ^考試。北海社區(qū)：一核多元聚合力 德澤北海育新風(fēng)的具體內(nèi)容如下：

　　濰坊高新區(qū)新城街道北海社區(qū)成立于2008年8月，轄區(qū)面積約2.5平方公里，轄118棟居民樓，居民4600余戶，現(xiàn)有黨支部6個(gè)，黨小組14個(gè)，在管黨員117人。

　　近年來，北海社區(qū)充分發(fā)揮區(qū)域化黨建在基層治理的資源供給線作用，在引領(lǐng)社會(huì)資源參與共駐共建上持續(xù)用力，以黨組織為核心，充分利用和發(fā)揮第三方力量，打造了“一核多元，攜手共建”的黨建管理服務(wù)新模式。“一核”即以黨組織為核心，以黨建為龍頭，充分發(fā)揮各級(jí)黨員先鋒模范作用，確保黨組織在各項(xiàng)工作中始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。“多元”即以轄區(qū)單位、社會(huì)組織、居民自治組織、“兩新”組織及志愿者隊(duì)伍為依托，全面調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)共建共享。一核帶動(dòng)多元，攜手方能共建，并在此基礎(chǔ)上，探索“由民當(dāng)家”民主管理制度，完善“四社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)向“多方協(xié)商治理”的轉(zhuǎn)變，著力營(yíng)造了一核多元、聯(lián)動(dòng)高效、共融和諧的社區(qū)發(fā)展氛圍。

　　黨建引領(lǐng)，多元共治，打通社區(qū)組織之間的壁壘

　　北海社區(qū)位于濰坊中心城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)多、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位多，針對(duì)這一實(shí)際，社區(qū)黨委著力探索建立黨建引領(lǐng)下的多元參與機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設(shè)發(fā)展的積極性。一是充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。完善“街道黨委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級(jí)黨建工作體系，完善社區(qū)黨委會(huì)議召開時(shí)間、議事范圍、議事規(guī)則、議事程序等，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作的決策把關(guān)，協(xié)調(diào)各類組織共同參與社區(qū)治理;開展在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到，根據(jù)黨員專業(yè)特長(zhǎng)和群眾需求，通過設(shè)崗定責(zé)、黨員奉獻(xiàn)日、認(rèn)領(lǐng)社區(qū)“微心愿”等方式，累計(jì)開展各類服務(wù)活動(dòng)40余次、為群眾解決問題300余個(gè)，如，聯(lián)合市外僑辦走訪“空巢老人”;聯(lián)合市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開展衛(wèi)生清潔;聯(lián)合市中醫(yī)院開展義診活動(dòng);聯(lián)合市統(tǒng)計(jì)局、軍轉(zhuǎn)站、教育局等聯(lián)合開展的愛心助學(xué)捐贈(zèng)活動(dòng)等。對(duì)在管黨員，結(jié)合黨員積分制管理，開展“樹立良好家風(fēng)家訓(xùn)帶頭人”“鄰里團(tuán)結(jié)帶頭人”“愛崗敬業(yè)帶頭人”“維護(hù)環(huán)境帶頭人”“尊老愛幼帶頭人”五帶頭活動(dòng)，同時(shí)開展了愛心捐贈(zèng)、書法培訓(xùn)、手工制作培訓(xùn)等各類志愿服務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用。二是成立社區(qū)“大黨委”，充分整合集聚各類資源。吸收駐轄區(qū)的市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、老干部局、畜牧學(xué)校等多家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“大黨委”兼職委員，建立聯(lián)席會(huì)議制度，每月定期研究社區(qū)發(fā)展遇到的困難問題，并組織建立任務(wù)清單和資源清單，推動(dòng)“資源共享、事務(wù)共商、家園共建”。目前，北京銀行建設(shè)黨員活動(dòng)場(chǎng)所，與天潤(rùn)大廈黨員共享，有力助推樓宇黨組織陣地建設(shè);山東畜牧學(xué)院通過開放學(xué)校體育場(chǎng)、老年活動(dòng)中心，有效解決居民鍛煉身體、體育活動(dòng)、老年人娛樂等實(shí)際問題;市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局正在加快提升改造北?；▓@小區(qū)離退休干部活動(dòng)中心，改造后將大幅提高老干部服務(wù)陣地建設(shè)水平，極大帶動(dòng)老干部參與社區(qū)建設(shè)的積極性和熱情。三是搭建形式多樣的共建平臺(tái)載體。通過建立黨建聯(lián)席會(huì)、民情懇談會(huì)、民主聽政、協(xié)商議事會(huì)等多種制度機(jī)制，暢通信息溝通的渠道，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類組織，共同做好黨的建設(shè)、城市管理、維護(hù)穩(wěn)定、環(huán)境整治、市容衛(wèi)生、拆遷安置等工作。去年以來，在提升市區(qū)、“三城同創(chuàng)”等全區(qū)中心工作中，駐區(qū)組織積極參與發(fā)揮了積極作用。市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局多次組織環(huán)境衛(wèi)生志愿清理活動(dòng)，組織單位黨員職工進(jìn)行垃圾清理環(huán)境提升活動(dòng);晨曦志愿服務(wù)隊(duì)多次組織文明宣傳、文明交通引導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng);北京銀行、日照銀行等轄區(qū)單位出資出力幫助更換新的樓宇單元的溫馨提示欄，提升小區(qū)的環(huán)境風(fēng)貌?；顒?dòng)的開展，充分發(fā)揮了轄區(qū)單位的共建作用，贏得了居民的高度認(rèn)可。

　　由民當(dāng)家，民治民享，激發(fā)群眾參與社區(qū)治理熱情

　　社區(qū)黨委始終堅(jiān)持居民自治為社區(qū)治理的重要環(huán)節(jié)，通過聽民聲、育組織、建機(jī)制等方式，著力推動(dòng)居民從原來的維權(quán)者、旁觀者，成長(zhǎng)為現(xiàn)在的參與者、實(shí)踐者，從原來的個(gè)體化、自發(fā)型參與轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的組織化、理性化參與。一是實(shí)施網(wǎng)格化管理，及時(shí)了解居民訴求。科學(xué)劃分社區(qū)管理服務(wù)網(wǎng)格，吸納社區(qū)“五老”、熱心居民、優(yōu)秀社會(huì)組織人員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格管理員和樓長(zhǎng)，制定例會(huì)制度、臨時(shí)協(xié)商制度、走訪排查制度、網(wǎng)格員激勵(lì)制度等，建立“德澤北海微信群”，為網(wǎng)格化治理深入推進(jìn)提供各項(xiàng)保障，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。在轄區(qū)每個(gè)小區(qū)設(shè)置惠民實(shí)事宣傳欄，在每棟樓的各個(gè)單元開辟專門的宣傳區(qū)域，張貼惠民實(shí)事通報(bào)、便民服務(wù)項(xiàng)目一覽表等宣傳材料。二是積極培育治理類社會(huì)組織。到目前，社區(qū)黨委已經(jīng)組織成立了金城花園、清荷園等小區(qū)業(yè)委會(huì)2個(gè)，北海花園多層及高層分別成立了自治管理小組，風(fēng)協(xié)小區(qū)、萬安小區(qū)等薄弱“三無”小區(qū)，全部成立居民事務(wù)自治小組，盛華園小區(qū)正在成立過程中、牧院小區(qū)業(yè)主委員正在備案。通過北?；▓@小區(qū)自治管理小組的努力幫助小區(qū)順利更換了物業(yè)公司，使小區(qū)的管理更加規(guī)范有序;通過清荷園業(yè)委會(huì)的協(xié)調(diào)努力，幫助小區(qū)更換了監(jiān)控設(shè)備，全面清理了小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，使小區(qū)環(huán)境煥然一新，得到小區(qū)業(yè)主的認(rèn)可。小區(qū)業(yè)委會(huì)及自治管理小組的成立，讓群眾的事自己說了算，“大家的事情大家辦”。三是健全完善多層次的協(xié)商議事機(jī)制。完善社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民代表會(huì)議行使決策權(quán)、社區(qū)居委會(huì)行使執(zhí)行權(quán)、社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)行使監(jiān)督評(píng)價(jià)權(quán)的“1+3”運(yùn)行模式，凡涉及居民群眾切實(shí)利益的重要事項(xiàng)、社區(qū)建設(shè)中的重大問題，按照“六議一公開兩備案” 的程序進(jìn)行，即： 一是社區(qū)黨委提議，充分征求黨員群眾意見;二是社區(qū)成員代表會(huì)議審議，形成初步方案;三是居民議事會(huì)擬定解決問題草案;四是社區(qū)黨委、居委會(huì)及時(shí)將草案張榜公示，廣泛征求意見建議;五是社區(qū)黨委、居委會(huì)根據(jù)征求意見情況，邀請(qǐng)老師和律師對(duì)草案進(jìn)行審查把關(guān);六是涉及全體居民利益的重要問題，提交居民會(huì)議討論表決。議事決策程序全程公開，實(shí)施方案和實(shí)施結(jié)果提報(bào)街道黨委備案。積極搭建社區(qū)顧問團(tuán)、民情議事廳等經(jīng)常性議事機(jī)制，不斷豐富社區(qū)自治資源。運(yùn)用社會(huì)工作方法，在社區(qū)黨群服務(wù)中心建立“互動(dòng)空間”，定期組織社區(qū)居民代表對(duì)社區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策，同時(shí)，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格的作用，設(shè)立民情民意意見箱，及時(shí)收集網(wǎng)格內(nèi)居民的意見建議，利用民情議事廳及時(shí)商討回復(fù)。不斷完善協(xié)商制度的科學(xué)性和可操作性。

 

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　　四社聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)服務(wù)，滿足黨員居民多樣化需求

　　社會(huì)發(fā)展不僅要靠自身，要實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)，社工、社會(huì)組織等社會(huì)力量是不可缺少的有益助力。近年來，社區(qū)黨委不斷深化完善社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者“四社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)群眾機(jī)制，探索社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化模式，取得了初步成效。依托社區(qū)平臺(tái)，廣泛引導(dǎo)在職黨員、青年大學(xué)生、轄區(qū)居民等組成7支社區(qū)志愿者隊(duì)伍，成功申請(qǐng)為山東省青少年社工示范點(diǎn)和大學(xué)生實(shí)踐基地，先后組織開展了“愛眼日免費(fèi)義診”、“關(guān)愛空巢老人”、“衣舊情深”、“愛心助學(xué)”等多次志愿服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步提升了志愿服務(wù)隊(duì)伍的服務(wù)效能。由濰坊學(xué)院大學(xué)生組成的晨曦志愿服務(wù)隊(duì)、山東牧院的牧院義工，利用課余時(shí)間為未成年人進(jìn)行課業(yè)輔導(dǎo)、文明宣傳、敬老助老等活動(dòng);由到社區(qū)報(bào)到的在職黨員組成的志愿服務(wù)隊(duì)到轄區(qū)各個(gè)小區(qū)開展的免費(fèi)義診、愛心奉獻(xiàn)、法律援助等活動(dòng)，贏得了群眾的一致認(rèn)可。同時(shí)，建立志愿者管理考核制度，定期召開志愿者協(xié)調(diào)會(huì)議，推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化。成立了鄰里互助、文體活動(dòng)、法律援助、應(yīng)急救援等10個(gè)互助類、聯(lián)誼類社會(huì)組織，為群眾提供便捷服務(wù)。像高新區(qū)道德模范劉素貞組建的愛德紅娘組織，已幫助轄區(qū)89對(duì)新人組建家庭;馬玉珍大娘的小區(qū)和事老調(diào)解組織，多次幫助調(diào)解鄰里糾紛、婆媳關(guān)系，有效化解矛盾。社區(qū)黨委還積極引進(jìn)了向日葵社工、彩虹公益、愛心義工。山東豪德律師事務(wù)所等10家專業(yè)社工組織，通過項(xiàng)目化方式，積極開展了成長(zhǎng)陪伴、心理輔導(dǎo)、困難救助、法律服務(wù)等多種服務(wù)，提升了居民群眾的獲得感和滿意度。像向日葵社工開展的溫暖陪伴——樂享夕陽(yáng)、騰飛銅裕、愛在心中——感恩母親等項(xiàng)目，運(yùn)用專業(yè)方法幫助老年人、困難群體、青少年等解決各類問題300多個(gè)，服務(wù)人群5000余人次。

　　倡樹新風(fēng)，文化滋養(yǎng)，著力培育健康向上的社區(qū)正能量

　　社區(qū)黨委以社區(qū)書畫苑為依托，深入挖掘社區(qū)中的文化名人、書畫名家，注重以德化人，從傳統(tǒng)文化中汲取正能量。每月在書畫苑舉行書畫交流、學(xué)習(xí)，為書畫愛好者搭建交流平臺(tái)。毛體名家王家斗先生每月第一個(gè)周六都會(huì)在社區(qū)開展書法培訓(xùn)，每年兩次走進(jìn)居民小區(qū)、山東牧院舉辦傳統(tǒng)文化公益學(xué)堂，宣講傳統(tǒng)文化精神，受到居民和學(xué)生的一致好評(píng)。開辦“北海社區(qū)公益大講堂”和“語(yǔ)言藝術(shù)、聲樂課堂”，每周開展4至5次課程，內(nèi)容涉及聲樂學(xué)習(xí)、語(yǔ)言藝術(shù)、科普法律、衛(wèi)生健康等多個(gè)類別，具體開設(shè)了國(guó)學(xué)誦讀、書畫、環(huán)保手工、消防安全、金融理財(cái)、家庭教育、古箏等十幾個(gè)方面的課程，現(xiàn)已開講60余次。成立了北海藝術(shù)團(tuán)，組建了合唱、舞蹈、呂劇、京劇、小品、器樂等各類文藝隊(duì)伍6支，所有節(jié)目均由藝術(shù)團(tuán)成員自編自導(dǎo)自演，義務(wù)為居民送文化，先后開展“魅力高新—消夏文藝匯演”“建黨95周年文藝匯演”“元旦文藝演出”等活動(dòng)30場(chǎng)，極大地豐富了居民的業(yè)余文化生活，受到居民的熱烈歡迎。與濰坊風(fēng)箏協(xié)會(huì)合作，在社區(qū)成立北海社區(qū)風(fēng)箏文化實(shí)踐基地，每周組織轄區(qū)內(nèi)的少年兒童學(xué)習(xí)風(fēng)箏制作，傳承風(fēng)箏文化。每逢節(jié)假日，組織開展“端午節(jié)包粽子”“中秋節(jié)月餅制作DIY”“北海讀書會(huì)”“居民夠級(jí)聯(lián)誼賽”、共建單位籃球賽等多種寓教于樂的文體活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)廣大成員對(duì)“我的北海我的家”的文化認(rèn)同感。在倡樹新風(fēng)、傳承好家風(fēng)方面，每年組織評(píng)選“好媳婦”、“好婆婆”，已評(píng)選100余人，并成立了社區(qū)愛德宣講團(tuán)，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法，讓身邊人影響身邊人;每年推選一批善行義舉四德榜的典型人物，像劉素貞、陳文彥等被評(píng)為高新道德模范、高新好人，發(fā)揮模范典型引路作用，在轄區(qū)形成講文明、學(xué)模范、倡新風(fēng)的風(fēng)尚，使廣大居民在學(xué)習(xí)中接受教育、提高素質(zhì)。

 

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