2010年中級法規(guī)政策輔導(dǎo)資料：捐贈財產(chǎn)

　　1.捐贈財產(chǎn)的使用和管理

　　捐贈財產(chǎn)登記造冊

　　受贈人接受捐贈后，應(yīng)當向捐贈人出具合法、有效的收據(jù)，將受贈財產(chǎn)登記造冊，妥善保管

　　合法有效使用捐贈財產(chǎn)

　　(1)基金會每年用于資助公益事業(yè)的資金數(shù)額，不得低于國家規(guī)定的比例

　　(2)公益性社會團體應(yīng)當嚴格遵守國家的有關(guān)規(guī)定，按照合法、安全、有效的原則，積極實現(xiàn)捐贈財產(chǎn)的保值增值

　　(3)公益性非營利的事業(yè)單位應(yīng)當將受贈財產(chǎn)用于發(fā)展本單位的公益事業(yè)，不得挪作他用

　　(4)對于不易儲存、運輸和超過實際需要的受贈財產(chǎn)，受贈人可以變賣，所取得的全部收入，應(yīng)當用于捐贈目的

　　(5)受贈人與捐贈人訂立了捐贈協(xié)議的，應(yīng)當按照協(xié)議約定的用途使用捐贈財產(chǎn)，不得擅自改變捐贈財產(chǎn)的用途。如果確需改變用途的，應(yīng)當征得捐贈人的同意轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　健全捐贈財產(chǎn)的管理

　　受贈人應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全財務(wù)會計制度和受贈財產(chǎn)的使用制度，加強對受贈財產(chǎn)的管理

　　公開使用捐贈財產(chǎn)，接受監(jiān)督

　　(1)受贈人每年度應(yīng)當向政府有關(guān)部門報告受贈財產(chǎn)的使用、管理情況，接受監(jiān)督。必要時，政府有關(guān)部門可以對其財務(wù)進行審計

　　(2)海關(guān)對減免關(guān)稅的捐贈物品依法實施監(jiān)督和管理

　　(3)縣級以上人民政府僑務(wù)部門可以參與對華僑向境內(nèi)捐贈財產(chǎn)使用與管理的監(jiān)督

　　(4)捐贈人有權(quán)向受贈人查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，受贈人應(yīng)當如實答復(fù)

　　(5)受贈人應(yīng)當公開接受捐贈的情況和受贈財產(chǎn)的使用、管理情況，接受社會監(jiān)督

　　2.對捐贈人的優(yōu)惠措施

　　對企業(yè)捐贈的優(yōu)惠措施

　　《企業(yè)所得稅法》規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除

　　對個人捐贈的優(yōu)惠措施

　　《財政部、國家稅務(wù)總局、民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》規(guī)定，個人通過社會團體、國家機關(guān)向公益事業(yè)的捐贈支出，按照現(xiàn)行稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定準予在所得稅稅前扣除?！吨腥A人民共和國個人所得稅法實施條例》規(guī)定，捐贈額未超過納稅義務(wù)人申報的應(yīng)納稅所得額30%的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除

　　對公益性社會團體的優(yōu)惠措施

　　《財政部、國家稅務(wù)總局、民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》規(guī)定，符合規(guī)定的基金會、慈善組織等公益性社會團體，可按程序申請公益性捐贈稅前扣除資格

　　對境外捐贈的優(yōu)惠措施

　　境外向公益性社會團體和公益性非營利的事業(yè)單位捐贈的用于公益事業(yè)的物資，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定減征或者免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)的增值稅

　　對捐贈的工作項目的優(yōu)惠措施轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　對于捐贈的工程項目，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當給予支持和優(yōu)惠

　　3.救災(zāi)捐贈管理的主要內(nèi)容

　　救災(zāi)捐贈受贈人的類型

　　根據(jù)《救災(zāi)捐贈管理辦法》規(guī)定，救災(zāi)捐贈受贈人有三類：

　　(1)縣級以上民政部門及其委托的社會捐助接收機構(gòu)

　　(2)經(jīng)縣級以上民政部門認定的具有救災(zāi)宗旨的公益性民間組織

　　(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他組織

　　組織救災(zāi)捐贈與募捐

　　(1)民政部可以根據(jù)災(zāi)情組織開展跨省(自治區(qū)、直轄市)或者全國性救災(zāi)捐贈活動，縣級以上民政部門按照部署組織實施;經(jīng)同級人民政府批準，縣級以上民政部門組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的救災(zāi)捐贈活動，但不得跨區(qū)域開展;在縣級以上民政部門開展的救災(zāi)捐贈活動中，同級人民政府轄區(qū)內(nèi)的各系統(tǒng)、各部門、各單位在本系統(tǒng)、本部門、本單位內(nèi)組織實施

　　(2)救災(zāi)募捐主體是指在縣級以上民政部門登記的具有救災(zāi)宗旨的公募基金會

　　(3)開展義演、義賽、義賣等大型捐贈和募捐活動，舉辦單位應(yīng)當在活動結(jié)束后30日內(nèi)，報當?shù)孛裾块T備案

　　接受救災(zāi)捐贈

　　(1)縣級以上民政部門接受救災(zāi)捐贈款物，根據(jù)工作需要可以指定社會捐助接收機構(gòu)、具有救災(zāi)宗旨的公益性民間組織組織實施

　　(2)救災(zāi)捐贈受贈人應(yīng)當向社會公布其名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、銀行賬號等

　　(3)救災(zāi)捐贈受贈人接受救災(zāi)捐贈款物時，應(yīng)當確認銀行票據(jù)，當面清點現(xiàn)金，驗收物資

　　境外救災(zāi)捐贈

　　(1)民政部負責(zé)對境外通報災(zāi)情，表明接受境外救災(zāi)捐贈的態(tài)度，確定受援區(qū)域。民政部負責(zé)接受境外對中央政府的救災(zāi)捐贈

　　(2)縣級以上民政部門負責(zé)接受境外對地方政府的救災(zāi)捐贈

　　(3)具有救災(zāi)宗旨的公益性民間組織接受境外救災(zāi)捐贈，應(yīng)當報民政部門備案

　　(4)救災(zāi)捐贈受贈人接受的外匯救災(zāi)捐贈款按國家外匯管理規(guī)定辦理

　　(5)境外救災(zāi)捐贈物資的檢驗、檢疫、免稅和入境，按照國家的有關(guān)規(guī)定辦理

　　救災(zāi)捐贈款物的管理和使用

　　(1)救災(zāi)捐贈受贈人應(yīng)當對救災(zāi)捐贈款指定賬戶，專項管理，并對救災(zāi)捐贈物資建立分類登記表冊

　　(2)在民政部組織開展的跨省(自治區(qū)、直轄市)或者全國性救災(zāi)捐贈活動中，民政部可以統(tǒng)一分配、調(diào)撥全國救災(zāi)捐贈款物

　　(3)發(fā)放救災(zāi)捐贈款物時，應(yīng)當堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放等程序，做到制度健全、賬目清楚、手續(xù)完備，并向社會公布

　　(4)對災(zāi)區(qū)不適用的境內(nèi)救災(zāi)捐贈物資，經(jīng)捐贈人書面同意，報縣級以上民政部門批準后可以變賣

　　(5)可重復(fù)使用的救災(zāi)捐贈物資，縣級以上民政部門應(yīng)當及時回收、妥善保管

　　(6)接受的救災(zāi)捐贈款物，受贈人應(yīng)當嚴格按照使用范圍，在本年度內(nèi)分配使用，不得滯留

　　(7)救災(zāi)捐贈款物的接受及分配、使用情況應(yīng)當按照民政部規(guī)定的統(tǒng)計標準進行統(tǒng)計，并接受審計、監(jiān)察等部門和社會的監(jiān)督

　　(8)各級民政部門在組織救災(zāi)捐贈工作中，不得從捐贈款中列支費用。經(jīng)民政部門授權(quán)的社會捐助接收機構(gòu)、具有救災(zāi)宗旨的公益性民間組織，可以按照國家有關(guān)規(guī)定和自身組織章程，在捐贈款中列支必要的工作經(jīng)費

·2010年社會工作者考試時間:6月19、20日

·2010年社會工作師網(wǎng)上輔導(dǎo)招生簡章

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