法規(guī)與政策：社會(huì)政策的基本概念及特點(diǎn)(1)
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一、本節(jié)知識(shí)重點(diǎn)與考試要點(diǎn)
1.知識(shí)重點(diǎn)
(1)政策的含義：“政策”一詞有狹義和廣義的含義。狹義的政策主要是
指政府和政黨就某方面的具體行為規(guī)范和規(guī)則體系，側(cè)重某些具體的制度規(guī)
范或規(guī)則。廣義的政策是指國家、政府和政黨為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而制定的總體方
針、行動(dòng)準(zhǔn)則和具體行動(dòng)的總和。
(2)政策行動(dòng)及其特點(diǎn)：政策行動(dòng)是指政府制定、實(shí)施和修改政策等各
種行動(dòng)的總和。政策行動(dòng)具有如下特點(diǎn)：①政策行動(dòng)是有組織的活動(dòng);②政
策行動(dòng)具有明確的目的性和方向性;③政策行動(dòng)具有明確的行動(dòng)內(nèi)容;④政
策行動(dòng)是規(guī)則體系與行動(dòng)體系的結(jié)合。
(3)公共政策的含義：政府或社會(huì)公共權(quán)威機(jī)構(gòu)為有效管理社會(huì)、處理
公共事務(wù)。解決社會(huì)問題和調(diào)節(jié)公共利益而制定的行動(dòng)方案和行為準(zhǔn)則。公
共政策是政府為彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足，介入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理而出現(xiàn)的。和追
求私人或者小群體利益的私利政策相對(duì)而言，它維護(hù)的是社會(huì)公共利益，或
者說是公眾利益。
(4)政府的公共政策具有公共性、i權(quán)威性和價(jià)值性等基本特點(diǎn)。當(dāng)代各
國比較重要的公共政策主要有經(jīng)濟(jì)政策。社會(huì)政策、環(huán)境政策、國防政策和
外交政策等幾大類別，當(dāng)然還存在一些特殊政策。
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