2012年中級(jí)綜合能力輔導(dǎo)：價(jià)值觀與專業(yè)倫理(1)

　　第一節(jié) 社會(huì)福利思想對(duì)社會(huì)工作的影響$lesson$

　　一、西方社會(huì)福利思想

　　現(xiàn)代意義上的社會(huì)福利，往往指的是制度化的含義，意即國(guó)家通過(guò)法律和政策對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行再分配，以資金和社會(huì)服務(wù)等形式來(lái)滿足全體國(guó)民尤其是弱勢(shì)群體的生存和發(fā)展的需要。廣義的社會(huì)福利涵蓋了諸如教育、衛(wèi)生、就業(yè)、住房、娛樂(lè)、扶貧、救災(zāi)救濟(jì)等領(lǐng)域，狹義的社會(huì)福利一般指針對(duì)弱勢(shì)群體的救助、救濟(jì)和保障。社會(huì)福利制度與政治等意識(shí)形態(tài)因素密切相關(guān)，其價(jià)值涉及人的權(quán)利和社會(huì)公平、社會(huì)正義等方面。

　　西方社會(huì)福利思想的發(fā)展有悠久的歷史。特別是在文藝復(fù)興以后，人類日益關(guān)注自身的生存和發(fā)展，國(guó)家、政府為了解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，基于人道主義、宗教慈善觀念和政治統(tǒng)治需要，開始建立社會(huì)福利制度。1601年，英國(guó)頒布了《濟(jì)貧法》。這是世界上第一部社會(huì)福利性質(zhì)的法案。但是，早期的社會(huì)福利制度并不像今天這樣把人的權(quán)利、平等和社會(huì)正義放在首位。

　　對(duì)現(xiàn)代社會(huì)而言，社會(huì)福利已成為一種常規(guī)的制度設(shè)置。

　　二、我國(guó)傳統(tǒng)文化中的福利思想轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　我國(guó)傳統(tǒng)文化關(guān)于福利思想的論述十分豐富?！吨芏Y》已經(jīng)從愛(ài)幼、養(yǎng)老、濟(jì)貧、救災(zāi)、醫(yī)療和安富六個(gè)方面對(duì)社會(huì)福利作了比較完整的描述。孟子“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”這樣的觀念在我國(guó)傳統(tǒng)道德領(lǐng)域還是產(chǎn)生了非常積極的影響。

　　此外，道家和佛教對(duì)我國(guó)社會(huì)福利思想的發(fā)展也作出了很大的貢獻(xiàn)。道家強(qiáng)調(diào)社會(huì)平等和自由，認(rèn)為統(tǒng)治者只需要順應(yīng)民意就能使得天下太平，達(dá)到“無(wú)為而治”，決不能把自己的意志強(qiáng)加到百姓身上。佛教的道德觀以慈善、博愛(ài)為核心，具有強(qiáng)烈的利他主義特點(diǎn)。而且，佛教也講究社會(huì)平等。它的最高理想是“成佛”即覺(jué)悟，意即徹底認(rèn)識(shí)社會(huì)人生。樂(lè)善好施、修橋補(bǔ)路等善舉，就是通向“成佛”的必經(jīng)之路。在儒家思想占據(jù)統(tǒng)治地位的封建社會(huì)，佛家的“博愛(ài)”只能促進(jìn)民間福利活動(dòng)的開展，對(duì)統(tǒng)治者的政策影響不大。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　三、我國(guó)當(dāng)代社會(huì)福利制度

　　20世紀(jì)80年代以后，隨著我國(guó)改革開放的不斷發(fā)展，社會(huì)意識(shí)形態(tài)也在發(fā)生變化，黨和政府在社會(huì)福利制度的設(shè)計(jì)和安排方面發(fā)展了新的理念，對(duì)于馬克思主義，在新形勢(shì)下有了新的認(rèn)識(shí)，逐步改進(jìn)黨和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的統(tǒng)一管理，開始推行“小政府大社會(huì)”和“社會(huì)福利社會(huì)化”，強(qiáng)調(diào)民眾的平等參與、民主管理和公民意識(shí)，大力挖掘市場(chǎng)和社會(huì)資源來(lái)補(bǔ)充政府財(cái)政支出的不足。原先由單位和集體包攬的提供福利的責(zé)任逐漸由政府、單位、集體、家庭、個(gè)人、市場(chǎng)和社會(huì)共擔(dān)。近幾年來(lái)，在黨和政府“以人為本，科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)”的戰(zhàn)略方針指引下，社會(huì)福利制度越來(lái)越注重權(quán)利和義務(wù)并重、平等和差異同存、公平和效率兼顧。在進(jìn)一步保障弱勢(shì)群體生存和發(fā)展權(quán)益的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)個(gè)人享受福利的權(quán)利與其應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任掛鉤，將社會(huì)資源優(yōu)先給予最需要的人，滿足人們最緊迫的需要。

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