土地估價師土地管理基礎輔導第七章1

　　第七章 耕地保護管理

　　第一節(jié)耕地資源狀況

　　第二節(jié)耕地保護措施

　　第三節(jié)農用地轉用管理

　　重點難點

　　耕地、農用地、農用地轉用概念，耕地保護措施

　　內容講解

　　第一節(jié) 耕地資源狀況

　　一、耕地及其分類

　　1.耕地的概念

　　耕地是指種植農作物的土地，包括新開荒地、休閑地、輪歇地、草田輪作地;以種植農作物為主間有零星果樹、桑樹、或其他樹木的土地;耕種三年以上的灘地和海涂，耕地中包括南方寬小于1m，北方寬小于2m的溝、渠、路和田埂。

　　例題：判斷題：耕地中包括南方寬小于1m，北方寬小于2m的溝、渠、路和田埂。(r)

　　例題：耕地是指種植農作物的土地，包括( )。

　　A.新開荒地

　　B.輪歇地、草田輪作地

　　C.休閑地

　　D.耕種3年以上的灘地和海涂

　　答案：A。B。C。D

　　2.耕地的分類

　　根據(jù)不同的自然條件和社會生產條件，對耕地可劃分出灌溉水田、望天田、水澆地、旱地和菜地等5個二級地類。

　　(1)水田。有水資源保證和灌溉設施，在一般年景能正常灌溉生產、種植水稻、蓮藕和席草等水生農作物的耕地，包括灌溉的水旱輪作地。

　　(2)望天田。無灌溉工程設施，主要依靠天然降雨用以生產的耕地，包括無灌溉設施的水旱輪作地。望天田主要用于種植水稻、蓮藕、席草等水生農作物。

　　(3)水澆地。除水田、菜地外，有水源保證和灌溉設施，在一般年景能正常灌溉生產的耕地。水澆地主要分布在我國北方地區(qū)，灌溉方式一般都是澆灌、滴灌、畦灌和噴灌。

　　(4)旱地。無灌溉設施，主要依靠天然降水生長作物的耕地，包括沒有固定灌溉設施，僅靠引洪淤灌的土地。旱地主要種植棉花、雜糧、油料等旱作物。

　　(5)菜地。種植蔬菜為主的耕地，包括溫室和塑料大棚用地。

　　對耕地的另外一種劃分方法為：把耕地分為基本農田和一般農田。這是基于對耕地進行特殊保護的需要所做的一種劃分。

　　例題：根據(jù)不同的自然條件和社會條件，對耕地可劃分出( )個二級地類。

　　A.4個

　　B.5個

　　C.6個

　　D.8個

　　答案：B

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　　二、我國耕地資源狀況

　　1.人均耕地少，分布不均衡

　　我國耕地面積為19.51億畝，人均占有耕地為1.59畝，僅為世界人均數(shù)3.75畝的42.4%。

　　聯(lián)合國糧農組織提出0.8畝是人均占有耕地的最低界限

　　全國2800多個縣級行政單位中，人均耕地低于0.8畝的有666個，占全國縣級區(qū)劃單位的23.7%，人均耕地低于0.5畝的有463個縣級區(qū)劃單位，占全國縣級區(qū)劃單位的16.55%，也主要分布在東部沿海地區(qū)。

　　2.耕地減少情況嚴重

　　3.耕地總體質量差，生產水平較低

　　耕地中坡度在25‘以上，應逐步退耕還林、還牧。還有一些是圍湖圍河造地形成的，影響了防洪安全，也要退耕。

　　4.耕地退化現(xiàn)象比較嚴重

　　5.耕地區(qū)域分布差異大

　　6.耕地后備資源有限

　　人口多，人均耕地少，耕地后備資源不足，這是我國國情的一個重要特點。因此，實行對耕地進行特殊保護的政策，嚴格控制建設用地規(guī)模，實現(xiàn)耕地總量的動態(tài)平衡，這是執(zhí)行基本國策的重要措施和目標.

　　例題：我國耕地面積為19.51億畝，人均占有耕地為1.59畝，僅為世界人均數(shù)的( )。

　　A.39%

　　B..42.4%

　　C.51.20%

　　D..40%

　　答案： B

　　例題：人均耕地低于o.5畝的有463個縣級區(qū)劃單位，占全國縣級區(qū)劃的( )，主要分布在東部沿海地區(qū)。

　　A.13.4%

　　B.16 55%

　　C.40%

　　D.42.40%

　　答案： B

　　例題：在耕地中坡度在( )以上的應逐步退耕還林，還牧。

　　A.10度

　　B.15度

　　C.20度

　　D.25度

　　答案： D