物權(quán)法解釋:私有財(cái)產(chǎn)范圍
物權(quán)法解釋:第六十四條「私有財(cái)產(chǎn)范圍」
第六十四條 私人對(duì)其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)享有所有權(quán)。
「解釋」本條是關(guān)于私有財(cái)產(chǎn)范圍的規(guī)定。
改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平不斷提高,私有財(cái)產(chǎn)日益增加,迫切要求切實(shí)保護(hù)他們通過辛勤勞動(dòng)積累的合法財(cái)產(chǎn)。憲法第十一條規(guī)定,在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。第十三條規(guī)定,公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。十六屆三中全會(huì)的決定指出:“大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)。個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量?!币虼?,依法保護(hù)私有合法財(cái)產(chǎn),既是憲法的規(guī)定和黨的主張,也是人民群眾普遍愿望和迫切要求。完善保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的法律制度,首先要明確私有財(cái)產(chǎn)的范圍。本條依據(jù)憲法的精神,參照民法通則等法律,規(guī)定了:“私人對(duì)其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)享有所有權(quán)?!北緱l的內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn):
(一)所有權(quán)的主體――私人
這里的“私人”是對(duì)國(guó)家、集體相對(duì)應(yīng)的物權(quán)主體,不但包括我國(guó)的公民,也包括在我國(guó)合法取得財(cái)產(chǎn)的外國(guó)人和無國(guó)籍人。不僅包括自然人,還包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)人合伙等非公有制企業(yè)。
(二)私有財(cái)產(chǎn)的范圍
民法通則第七十五條第一款規(guī)定:“公民的個(gè)人財(cái)產(chǎn),包括公民的合法收入、房屋、儲(chǔ)蓄、生活用品、文物、圖書資料、林木、牲畜和法律允許公民所有的生產(chǎn)資料以及其他合法財(cái)產(chǎn)?!北緱l根據(jù)上述規(guī)定,列舉了收入、房屋等最常見、最重要的幾類私有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。
1.收入。是指人們從事各種勞動(dòng)獲得的貨幣收入或者有價(jià)物。主要包括:(1)工資。指定期支付給員工的勞動(dòng)報(bào)酬,包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資和特殊情況下支付的報(bào)酬等;(2)從事智力創(chuàng)造和提供勞務(wù)所取得的物質(zhì)權(quán)利,如稿費(fèi)、專利轉(zhuǎn)讓費(fèi)、講課費(fèi)、咨詢費(fèi)、演出費(fèi)等;(3)因擁有債權(quán)、股權(quán)而取得的利息、股息、紅利所得;(4)出租建筑物、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、車船以及其他財(cái)產(chǎn)所得;(5)轉(zhuǎn)讓有價(jià)證券、股權(quán)、建筑物、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、車船以及其他財(cái)產(chǎn)取得的所得;(6)得獎(jiǎng)、中獎(jiǎng)、中彩以及其他偶然所得;(7)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)收入、從事承包土地所獲得的收益等。
2.房屋。房屋是我國(guó)公民最主要最基本的生活資料,包括依法購(gòu)買的城鎮(zhèn)住宅,也包括在農(nóng)村宅基地上依法建造的住宅,也包括商鋪、廠房等建筑物。根據(jù)我國(guó)土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法以及本法的規(guī)定,房屋僅指在土地上的建筑物部分,不包括其占有的土地,城鎮(zhèn)房屋占用的土地屬于國(guó)家所有,農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)民集體所有。私人可以對(duì)房屋享有所有權(quán),對(duì)該房屋占用的土地只能依法享有建設(shè)用地使用權(quán)或者宅基地使用權(quán)。
3.生活用品。是指用于生活方面的物品,包括家用電器、私人汽車、家具和其他用品。
4.生產(chǎn)工具和原材料。生產(chǎn)工具是指人們?cè)谶M(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)所使用的器具,如機(jī)器設(shè)備、車輛、船舶等運(yùn)輸工具。原材料是指生產(chǎn)產(chǎn)品所需的物質(zhì)基礎(chǔ)材料,如礦石、木材、鋼鐵等。生產(chǎn)工具和原材料是重要的生產(chǎn)資料,是生產(chǎn)所必需的基礎(chǔ)物質(zhì)。
5.除上述外,私人財(cái)產(chǎn)還包括其他的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),如圖書、個(gè)人收藏品、牲畜和家禽等。
(三)合法
這里必須強(qiáng)調(diào)的是,私人只能對(duì)其合法獲得的財(cái)產(chǎn)才能享有所有權(quán),換句話說,物權(quán)法和其他法律只保護(hù)私人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán),對(duì)貪污、侵占、搶奪、詐騙、盜竊、走私等方式非法獲取的財(cái)產(chǎn),不但不能受到法律的保護(hù),而且行為人還要依法承擔(dān)沒收、返還原物、賠償損失等法律責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,還要依法追究刑事責(zé)任。
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