環(huán)球網(wǎng)校09年招標(biāo)采購案例分析第一講講義(6)
序號 |
工作名稱 |
主要內(nèi)容 |
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現(xiàn)場踏勘 |
根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘。潛在投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹情況作出的判斷和決策,由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 |
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招標(biāo)文件的澄清 與修改 |
對于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問,招標(biāo)人可以書面形式或召開投標(biāo)預(yù)備會的方式解答,但需在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前將解答以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 |
7 |
標(biāo)底 |
項目需要編制標(biāo)底的,編制過程和標(biāo)底文件必須保密。標(biāo)底由招標(biāo)人自行編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制。一個工程只能編制一個標(biāo)底。 |
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投標(biāo)文件不予受理 情形 |
投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人不予受理: (1)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的; (2)未按招標(biāo)文件要求密封的。 |
9 |
開標(biāo) |
開標(biāo)由招標(biāo)人主持公開進(jìn)行,邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時間應(yīng)當(dāng)為提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間,地點(diǎn)為招標(biāo)文件中確定的地點(diǎn)。 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前受理的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 開標(biāo)時,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。 |
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評標(biāo) |
評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師不得少于成員總數(shù)的三分之二。 前款老師應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平,由招標(biāo)人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的老師名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的老師庫內(nèi)的相關(guān)專業(yè)的老師名單中確定,其中政府投資項目的評標(biāo)老師,須由政府相關(guān)部門組建的老師庫中產(chǎn)生。 有下列情形之一的,不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員: ?。?/SPAN>1)投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬; ?。?/SPAN>2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員; ?。?/SPAN>3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的; (4)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。國務(wù)院對特定招標(biāo)項目的評標(biāo)有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。 |
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定標(biāo) |
招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報價、增加工作量、縮短完成期限、增加配件或者售后服務(wù)量以及其他超出招標(biāo)文件規(guī)定的違背中標(biāo)人意愿的要求,以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。 依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項目,以及使用國有資金投資或者國家融資的其他招標(biāo)項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人;排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人;國務(wù)院對中標(biāo)人的確定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的,須依法承擔(dān)法律責(zé)任。 |
12 |
合同簽訂 |
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 招標(biāo)人不得直接指定分包人。 |
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履約擔(dān)保 |
招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交;拒絕提交的,視為放棄中標(biāo)項目。 招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供合同價款支付擔(dān)保。 |
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投標(biāo)保證金退還 |
招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證金。 |
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招標(biāo)結(jié)果報告 |
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。 書面報告的內(nèi)容: (1)招標(biāo)范圍; (2)招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介; (3)招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容; (4)評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)報告;
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