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2013國家公務(wù)員考試:申論文章閱卷規(guī)則

更新時(shí)間:2012-11-23 10:49:57 來源:|0 瀏覽0收藏0

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 2013國家公務(wù)員考試:申論文章閱卷規(guī)則

      公務(wù)員考試中申論文章閱卷是有標(biāo)準(zhǔn)的,有規(guī)律可循的。文章閱卷標(biāo)準(zhǔn)制定的主要依據(jù)是題干、材料、大綱。其中最重要是題干。簡單的說,問題怎么問,閱卷就是怎么閱的。申論文章寫作問題是不同的,閱卷標(biāo)準(zhǔn)會根據(jù)問題的不同,設(shè)置不同標(biāo)準(zhǔn)。但是考慮到閱卷的操作性、延續(xù)性以及閱卷人本身的能力和水平,閱卷標(biāo)準(zhǔn)需要一些相對固定的模式。把握閱卷標(biāo)準(zhǔn),要先把握整體,抓重點(diǎn)。

  立其大者――文章的定檔

  批閱申論文章的第一步是定檔次。其首要依據(jù)就是看文章類型是否契合題目要求和材料特點(diǎn)。本章第一節(jié)曾講解了不同類型的文章。與此相對應(yīng),就有不同的閱卷標(biāo)準(zhǔn)。有的申論應(yīng)該寫成評論文,但有的考生卻寫了對策,這樣的文章當(dāng)然會被直接判為三等以下。反之亦然。

  以部分真題為例:

    

類別
題干
備注
1、以對策為主
2011年廣東:請針對材料所反映的問題(僅限所給的材料),以“加強(qiáng)我國職業(yè)病防治工作”為題,寫一篇800字左右的策論文章。
要求:結(jié)構(gòu)完整、條理清晰、行文流暢,措施全面、針對性強(qiáng)、具有可操作性。
2007年國考:請以“命脈”為題,寫一篇關(guān)于土地問題的文章。(30分)
要求:參考給定資料,自選角度,提出問題,解決問題。
這種文章前幾年非常普遍,但是除了廣東省外,其它的考試很少再這樣命題了。
2、以分析論證為主
2011年上海B卷:閱讀“給定資料”,以社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,志愿服務(wù)的價(jià)值取向推理,寫一篇議論文。(40分)
要求:(1)參考給定資料,自選角度,題目自擬。
(2)觀點(diǎn)明確,聯(lián)合實(shí)際,分析具體,條理清楚,語言流暢。
(3)字?jǐn)?shù)800~1000。
2011年國考省部級卷:請參考“給定資料”,以弘揚(yáng)黃河精神為主題,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(40分)
要求:(1)中心論點(diǎn)明確,有思想高度;
(2)內(nèi)容充實(shí),有說服力;
這類文章非常開放。正文部分也可以不拘一格,可以以分析問題為主,可以以說理為主,可以適當(dāng)例……。就目前申論命題來說,這類文章是最多的。
 

  通過上述題干,可以看到申論文章并不是要千篇一律寫對策。哪些文章要多寫對策,哪些文章要多分析問題,哪些文章要說理,哪些文章要適當(dāng)舉例,一定要根據(jù)題目的要求。就目前的申論命題來說,絕大部分申論文章正文部分都要求考生進(jìn)行分析論證。

  1、策論文――以對策為重

  這類文章比較注重客觀性,差不多是按點(diǎn)給分。在寫這類文章的時(shí)候,內(nèi)容寫得全面比較重要,文章的形式處于次要地位。這類文章是比較傳統(tǒng)的文章,最典型代表是2004年國考的寫作題目。

  例一:2004年國考

  假設(shè)給定資料中有關(guān)我國城市交通擁堵的問題在你市都存在,你作為市交通主管部門的負(fù)責(zé)人,請根據(jù)給定資料,寫一份“關(guān)于我市交通擁堵情況報(bào)告”。

  要求:

  1、簡要介紹情況,恰當(dāng)分析原因,提出全面、明確、可行的對策。

  2、條理清楚,語言暢通。

  在這個(gè)題干中,對結(jié)構(gòu)有明確規(guī)定:介紹情況――分析原因――提出對策。其中最重要的部分是提出對策。但是這樣的文章在國考、國家命題聯(lián)考中都已經(jīng)非常少了。只有在廣東省、選調(diào)生、事業(yè)單位、政法干警等一些比較不規(guī)范的命題中才會出現(xiàn)。

  例二:2010年廣東省

  (三)針對材料中所反映的問題(僅限所給材料),以“進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工工作”為題,寫一篇800字左右的策論文章。(本題50分)

  要求:措施全面,結(jié)構(gòu)完整,條理清晰,行文流暢,針對性強(qiáng),具有可操作性。

  分析:除了對文章的結(jié)構(gòu)沒有固定的要求外,其它要求和國考2004年幾乎是一樣的,重點(diǎn)就在提出措施。仔細(xì)閱讀題目的閱卷規(guī)則,寫對策也應(yīng)該是文章的核心。

  閱卷標(biāo)準(zhǔn)

  【結(jié)構(gòu)分值】

  結(jié)構(gòu)完整,對問題把握到位,文章有層次(10分)

  【對策內(nèi)容點(diǎn)分值】(40分)

  推進(jìn)戶籍制度改革,促進(jìn)新型城鄉(xiāng)關(guān)系的建立。(4分)加快取消對農(nóng)民工的不合理限制(2分),引導(dǎo)農(nóng)民工在城鄉(xiāng)、地區(qū)間有序流動(dòng)。(2分)

  第二、監(jiān)督企業(yè)提高農(nóng)民工工作待遇,保障農(nóng)民工合法權(quán)益(4分)。一是監(jiān)督企業(yè)改善農(nóng)民工工作環(huán)境,制定合理上班時(shí)間,確保農(nóng)民工資按時(shí)發(fā)放(2分);二是提高農(nóng)民工工資待遇(2分)。

  第三、完善農(nóng)民工社會保障體系(4分)。一是創(chuàng)造條件解決農(nóng)民工子女上學(xué)問題(1分);二是推進(jìn)農(nóng)工醫(yī)療(1分)、工傷(1分)、失業(yè)(1分)、養(yǎng)老等保障制度;三是積極改善農(nóng)民工居住條件(1分)。

  第四、完善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境,取消農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的政策,保障農(nóng)民工平等就業(yè)。(4分)

  第五、提高農(nóng)民工就業(yè)能力(4分)。一是加大企業(yè)對農(nóng)民工技能的培訓(xùn),多渠道促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)(1分);二是創(chuàng)建以職業(yè)能力為導(dǎo)向的技能人才評價(jià)體系(1分)。

  第六、建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系(2分)。一是整合資源,加強(qiáng)培訓(xùn)(1分);二是提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平、政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和保障水平(1分);三是建立全國信息查詢服務(wù)系統(tǒng),發(fā)行全國通用的社會保障卡(1分)。

  這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是典型的注重文章內(nèi)容的。但是如果按照這樣標(biāo)準(zhǔn)來閱卷,一個(gè)一個(gè)的去數(shù)分?jǐn)?shù),閱卷人數(shù)到天亮都了。一篇文章閱卷的時(shí)間通常情況都不超過1分鐘,有的甚至只有二三十秒。[1]所以它還需要一個(gè)操作性更加強(qiáng)的閱卷規(guī)則。

  【閱卷給分說明】

  第一步:定檔

  結(jié)構(gòu)完整,初步定為30分,在結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上再在對策內(nèi)容點(diǎn)是進(jìn)行加減分。

  第二步:采點(diǎn)給分

  1、前面的提出問題不跑題即可,不追究里面細(xì)致內(nèi)容,有4到10分。

  2、中間的對策一個(gè)大點(diǎn)約6分。其中主旨句3分,具體展開3分。

  3、六個(gè)方面條的對策中如果寫到了5條且展開充分即可拿到30分,對策部分一般不超過32分。

  4、總分一般不超過40分,超過要報(bào)老師組審核。

  通過這個(gè)規(guī)則大家應(yīng)該很清楚,這篇文章的對策部分其實(shí)只要寫出一個(gè)大概,尤其要寫到一些主旨句。能夠?qū)懗鰷?zhǔn)確、有高度的對策是得分的關(guān)鍵。

  2、評論文――要以分析論證為首

  申論文章直接要求寫對策的從2007年以后就越來越少了。目前,無論是國考、聯(lián)考,還是各省市的申論考試,大多數(shù)文章寫作要求中越來越多的要求考生寫議論文,實(shí)際是綜合性的評論文。要求有論點(diǎn),并依據(jù)理論或事實(shí)進(jìn)行論證、論述,要求說服有力等等。這些要求都是提醒考生,文章一定要有論證。論證是什么,如何論證,我們從小學(xué)就在學(xué)。在申論寫作中可以理解為不是簡單提出對策,而是需要對對策進(jìn)行理解和說明。[2]

  示例:國考2012省部級卷

  四、給定資料中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事,請你以這個(gè)故事為話題,自擬題目,寫一篇文章(40分)

  要求:(1)結(jié)合“給定資料”,并注意聯(lián)系當(dāng)前社會實(shí)際和自身體會;(2)觀點(diǎn)明確,內(nèi)容充實(shí),層次清楚,語言流暢;(3)總字?jǐn)?shù)800―1000字。

  分析:這個(gè)題目的核心要求是“觀點(diǎn)明確,內(nèi)容充實(shí)”。通過題目可以看出分析論證是這篇文章寫作最重要的因素。[3]

  【閱卷規(guī)則】

  一、評分內(nèi)容:

  能夠從故事出發(fā),提出觀點(diǎn)。觀點(diǎn)可以從正反兩個(gè)方面提出,即從正面角度談道德的重要性,也可以談目前道德的缺失。可以按照“道德建設(shè)的重要性-理由-加強(qiáng)道德建設(shè)的措施”這個(gè)內(nèi)在邏輯行文,也可以按照“道德問題突出-原因-如何進(jìn)行道德建設(shè)”這個(gè)內(nèi)在邏輯行文。論據(jù)能夠聯(lián)系材料與現(xiàn)實(shí),有一定的理論高度。

  總的來說是四個(gè)方面的要求:觀點(diǎn)明確(圍繞道德),內(nèi)容充實(shí)(聯(lián)系材料和實(shí)際),層次清楚(結(jié)構(gòu)完整),語言流暢。

  二、評分標(biāo)準(zhǔn):

  一類文(31分-40分):緊扣故事主題,觀點(diǎn)鮮明,分析深入,內(nèi)容飽滿充實(shí),論證充分,引例恰到好處,密切聯(lián)系材料與社會實(shí)際,感情真摯,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),語言優(yōu)美。

  二類文(21分-30分):圍繞故事展開,觀點(diǎn)明確,對故事內(nèi)容有所分析,論述合理,能適當(dāng)聯(lián)系社會實(shí)際,結(jié)構(gòu)完整,語言流暢。

  三類文(11分-20分):沒有從故事出發(fā),而是直接提出觀點(diǎn),觀點(diǎn)較為明確,所有分析缺乏論證,抄襲材料過多,結(jié)構(gòu)基本完整,語言通順。

  四類文(0分-10分):偏離故事主題,觀點(diǎn)不明確,分析論證嚴(yán)重不足,結(jié)構(gòu)不完整,語病較多。字?jǐn)?shù)嚴(yán)重不足的(不足300字),直接給0-5分。

  無標(biāo)題,在原得分基礎(chǔ)上直接扣兩分。字?jǐn)?shù)不足800字,每少50字扣2分。錯(cuò)別字每出現(xiàn)三處扣2分。

  為了閱卷方便,特制下表:

     

 
主題觀點(diǎn)
內(nèi)容
層次
表達(dá)
一類
31-40
上(35-40)
有(充分、結(jié)合實(shí)際與材料)
清晰合理
優(yōu)美、規(guī)范、流暢、文筆好
下(31-34)
有(充分)
清晰合理
好(有瑕疵)
二類
21-30
上(25-30)
有(充分)
一般
流暢
下(21-25)
有(較晦澀)
有(較弱)
一般
流暢
三類
11-20
上(15-20)
有(論證偏或作為分論點(diǎn))
無(或偏離)
不夠清晰
通順
下(11-14)
無(1、似有似無2、空談道德)
不夠清晰
通順
四類
0-10
上(6-10)
無或偏題
混亂
語病較多
下(0-5)
沒有觀點(diǎn)
混亂
字?jǐn)?shù)嚴(yán)重不足
 

  先拋開內(nèi)容一項(xiàng)不談,在這個(gè)規(guī)則中,最要的就是論證。是否有論證,論證是否翔實(shí)是評價(jià)這篇文章等級標(biāo)準(zhǔn)。有論證就是20分以上,沒有論證就20分以下。通過這個(gè)規(guī)則我們還需要注意,閱卷的要求是很多的,論證是重要的,但是僅僅抓住論證還不行,必須綜合的把握好閱卷規(guī)則。

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