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招標原則與招標形式

更新時間:2012-12-11 09:42:48 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 物業(yè)管理師《物業(yè)管理基本制度與政策》知識點:招標原則與招標形式

  【返回前期物業(yè)管理項目投標規(guī)則

  招標原則與招標形式

  招標由招標人依法組織實施,前期物業(yè)管理招標人是指依法進行前期物業(yè)管理招標的物業(yè)建設單位。

  1.招標原則

  (1)不得以不合理條件限制或者排斥潛在投標人。例如采取地方保護主義,限制外地物業(yè)管理企業(yè)參加投標。又如從企業(yè)所有制角度進行限制,不允許民營物業(yè)管理企業(yè)參加投標等。這些以不合理條件限制或者排斥潛在投標人的作法,不僅違背公開、公平、公正、誠實信用的招標投標原則,而且與物業(yè)管理市場化背道而馳。

  (2)不得對潛在投標人實行歧視待遇。對潛在投標人區(qū)分三六九等區(qū)別對待,也是違背公開、公平、公正、誠實信用的招標投標原則。例如對某些潛在投標人詳盡介紹招標項目并允許查驗項目,而對其他潛在投標人則掩飾項目情況或不給予同等、合理的投標準備時間等。這些做法不僅損害了受歧視投標人的合法權(quán)益,而且必然導致不公正的招標結(jié)果。

  (3)不得對潛在投標人提出與招標物業(yè)管理項目實際不符的資格要求。物業(yè)管理項目招標應當實事求是,符合物業(yè)管理項目的資質(zhì)要求和招標市場行情。如果向潛在投標人提出不切實際的投標條件或要求,不僅會導致招標失敗,而且也給投標方造成損害。

  2.招標形式

  前期物業(yè)管理招標分為公開招標和邀請招標。

  (1)公開招標、

  公開招標要求招標人在公共媒介上發(fā)布招標公告,例如在報紙、廣播、電視、網(wǎng)站上發(fā)布公告,邀請不特定的物業(yè)管理企業(yè)參加投標。同時,公開招標還須在中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)和中國物業(yè)管理協(xié)會網(wǎng)上發(fā)布免費招標公告,以便利全國同業(yè)廣泛了解物業(yè)管理招標信息。招標人發(fā)布的招標公告,應當載明招標人的名稱、地址、招標項目的基本情況以及獲取招標文件的辦法等事項。

  (2)邀請招標

  邀請招標也稱定向招標,是指招標人有選擇的向物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標邀請書,邀請?zhí)囟ㄎ飿I(yè)管理企業(yè)參加投標,主要適用對物業(yè)管理有特定要求的物業(yè)管理項目,例如,有復雜專業(yè)設備設施的物業(yè)管理項目、有保密要求的物業(yè)管理項目。采取邀請招標方式的,招標人必須向3個以上物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標邀請書,投標邀請書內(nèi)容與公開招標的招標公告內(nèi)容相同。

  3.招標代理機構(gòu)

  無論公開招標與邀請招標,招標人可以自行組織和實施招標活動,沒有能力組織和實施招標活動的,也可以委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。物業(yè)管理招標代理機構(gòu)應當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜,既不能越權(quán)代理,也不能違反前期物業(yè)管理招標投標規(guī)定。

  招標代理機構(gòu)是依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關(guān)服務的社會中介組織。目前,大中城市一般都有專門從事物業(yè)管理招標投標代理的公司和機構(gòu)。從事物業(yè)管理的招標代理機構(gòu)應當具備下列條件:

  (1)有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金;

  (2)有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量;

  (3)有房地產(chǎn)行政主管部門建立的物業(yè)管理評標老師名冊。

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