新加坡物業(yè)管理之建屋發(fā)展局
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建屋發(fā)展局
建屋發(fā)展局于1960年2月成立,隸屬于國家發(fā)展部。建屋發(fā)展局是根據(jù)新加坡《建屋與發(fā)展法令》組建的政府法定機(jī)構(gòu),其職能由《建屋與發(fā)展法令》、《土地征用法令》和《拆置法令》等規(guī)定。它行使公共住宅區(qū)的管理職能、政府組屋建設(shè)職能和住房分配職能,其宗旨是協(xié)助社區(qū)發(fā)展和提供標(biāo)準(zhǔn)的、適合國民購買力的住房。具體任務(wù)是:制定住宅發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,以及住宅法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);征用土地,拆遷舊屋;負(fù)責(zé)各住宅區(qū)、新市鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃;接受政府貸款,建造組屋;基本建設(shè)項(xiàng)目投資和管理;對(duì)外發(fā)包或承包工程;房屋出售、出租;住宅區(qū)的管理,房屋的養(yǎng)護(hù)和維修;等等。
建屋發(fā)展局的主席、副主席和6名委員由部長任命,下設(shè)行政與財(cái)務(wù)署、建設(shè)發(fā)展署、產(chǎn)業(yè)土地署、安置署和內(nèi)部審計(jì)署。在全國設(shè)36個(gè)地區(qū)辦事處,每個(gè)辦事處一般管理2~3個(gè)鄰區(qū)單位(鄰區(qū)單位又稱鄰里單位,近似我國統(tǒng)稱的居住小區(qū)),約有1~1.5萬套(戶)。地區(qū)辦事處在業(yè)務(wù)上接受建設(shè)發(fā)展署、產(chǎn)業(yè)土地署和內(nèi)部審計(jì)署指導(dǎo)。建屋發(fā)展局共有員工1.3萬人,屬國家公務(wù)員,其中大部分官員都具備很高的職業(yè)素質(zhì),級(jí)別高、薪水高,以吸收優(yōu)秀人才,保證廉潔和有效管理。
20世紀(jì)60年代中期開始,建屋發(fā)展局根據(jù)國家總體規(guī)劃,大力發(fā)展綜合性的新城――新市鎮(zhèn)。每個(gè)新市鎮(zhèn)有足夠的商業(yè)區(qū),公建配套齊全。一個(gè)新市鎮(zhèn)的人口約在15~20萬左右,由5~6個(gè)鄰區(qū)組成。每個(gè)鄰區(qū)由6~7個(gè)小區(qū)組成,每個(gè)小區(qū)包括7~8幢高層公寓。新市鎮(zhèn)中心設(shè)有地鐵站、公共汽車換乘站和商業(yè)中心。按鄰區(qū)、小區(qū)分級(jí)組成住宅群,配置相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施。
建屋發(fā)展局作為政府發(fā)展商,在實(shí)施組屋的開發(fā)計(jì)劃時(shí),采取市場經(jīng)濟(jì)的辦法,如采用承包商的注冊(cè)登記、工程建設(shè)招投標(biāo)、施工現(xiàn)場派駐監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理等方式,保證了住宅的優(yōu)良品質(zhì)和低廉成本。
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