2013年土地估價(jià)管理基礎(chǔ)與法規(guī)備考資料47
(二)土地登記
1.土地登記的法律、法規(guī)依據(jù):《憲法》、《民法通則》、1962年9月《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》、《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》、《土地管理法實(shí)施條例》《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《土地登記辦法》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》、《土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理暫行辦法》等。
2.土地登記的概念
土地登記,是指將國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)以及依照法律法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利記載于土地登記簿公示的行為。其中,國(guó)有土地使用權(quán)包括國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán);集體土地使用權(quán),包括集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體農(nóng)用地使用權(quán)(不含土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán))。
土地以宗地為單位進(jìn)行登記。宗地是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間。
土地登記實(shí)行屬地登記原則。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門提出土地登記申請(qǐng),依法報(bào)縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),核發(fā)土地權(quán)利證書。但土地抵押權(quán)、地役權(quán)由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門登記,核發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。跨縣級(jí)行政區(qū)域使用的土地,應(yīng)當(dāng)報(bào)土地所跨區(qū)域各縣級(jí)以上人民政府分別辦理土地登記。在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的土地,按照《在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)用地土地登記辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
例題1:土地登記,是指將( )、以及依照法律法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利記載于土地登記簿公示的行為。
A.國(guó)有土地所有權(quán)
B.國(guó)有土地使用權(quán)
C.集體土地所有權(quán)
D.集體土地使用權(quán)
E.土地抵押權(quán)、地役權(quán)
答案:BCDE
解析:土地登記,是指將國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)以及依照法律法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利記載于土地登記簿公示的行為。
例題2:確定土地產(chǎn)權(quán)的法律手段是( )。(2007年《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》試題)
A.地籍調(diào)查
B.權(quán)屬調(diào)查
C.地籍測(cè)量
D.土地登記
答案:D
解析:基礎(chǔ)考核點(diǎn)。地籍所研究的地籍管理措施體系是土地管理的基礎(chǔ)與核心之一;所研究的地籍制度中土地登記是確定土地產(chǎn)權(quán)的法律手段。
例題3:某企業(yè)跨兩個(gè)縣用地,在進(jìn)行土地登記時(shí)應(yīng)該( )。(2009年《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》試題)
A.在所涉及土地面積比例較大的縣級(jí)人民政府辦理土地登記
B.報(bào)土地所跨區(qū)域各縣級(jí)人民政府分別辦理土地登記
C.報(bào)上級(jí)市人民政府進(jìn)行登記
D.報(bào)省國(guó)土資源廳登記
答案:B
解析:《土地登記辦法》規(guī)定,跨縣級(jí)行政區(qū)域使用的土地,應(yīng)當(dāng)報(bào)土地所跨區(qū)域各縣級(jí)以上人民政府分別辦理土地登記。
例題4:國(guó)土資源行政主管部門在辦理土地所有權(quán)、土地使用權(quán)、土地抵押權(quán)和地役權(quán)登記手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。( )
答案:×
解析:國(guó)土資源行政主管部門在辦理土地所有權(quán)和土地使用權(quán)登記手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。土地抵押權(quán)、地役權(quán)由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門登記,核發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。
例題5:集體土地登記發(fā)證由( )以上人民政府負(fù)責(zé)。(2007年《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》試題)
A.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))
B.縣級(jí)
C.市級(jí)
D.省級(jí)
答案:B
解析:《土地登記辦法》第三條規(guī)定,土地登記實(shí)行屬地登記原則。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門提出土地登記申請(qǐng),依法報(bào)縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),核發(fā)土地權(quán)利證書。但土地抵押權(quán)、地役權(quán)由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門登記,核發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。
例題6:土地登記以( )為單位進(jìn)行。(2007年《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》試題)
A.土地使用者
B.土地所有者
C.宗地
D.地塊
答案:C
解析:法規(guī)考核點(diǎn)?!锻恋氐怯涋k法》第五條規(guī)定,土地以宗地為單位進(jìn)行登記。宗地是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間。
3.土地登記制度類型
根據(jù)登記的內(nèi)容和方式的不同,各國(guó)土地登記制度分為契據(jù)登記制和產(chǎn)權(quán)登記制兩大類型。
(1)契據(jù)登記制
契據(jù)登記制度的理論基礎(chǔ)是對(duì)抗要件主義。契據(jù)登記制的特點(diǎn)包括:①訂立契據(jù)即可生效;②登記只是形式審查;③登記不具有公信力;④屬于動(dòng)態(tài)登記。
(2)產(chǎn)權(quán)登記制
產(chǎn)權(quán)登記制的理論基礎(chǔ)是成立要件主義。產(chǎn)權(quán)登記制又可分為權(quán)利登記制和托倫斯登記制兩種。
權(quán)利登記制的特點(diǎn)包括:①登記具有強(qiáng)制性;②登記是生效的必要條件;③進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查;④登記具有公信力。
托倫斯登記制的特點(diǎn)包括:①土地權(quán)利變更不經(jīng)登記不生效;②進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查;③登記具有絕對(duì)公信力;④發(fā)給權(quán)利證書;⑤登記機(jī)關(guān)賠償責(zé)任。
例題:世界各國(guó)實(shí)行的主要土地登記制度有( )。(2007年《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》試題)
A.權(quán)利登記制
B.契據(jù)登記制
C.科斯登記制
D.詹姆斯登記制
E.托侖斯登記制
答案:ABE
解析:根據(jù)登記的內(nèi)容和方式的不同,各國(guó)房地產(chǎn)登記制度分為契據(jù)登記制和產(chǎn)權(quán)登記制兩大類型。產(chǎn)權(quán)登記制又可分為權(quán)利登記制和托倫斯登記制兩種。
2、我國(guó)土地登記制度的特點(diǎn)
我國(guó)現(xiàn)行的土地登記制度,類似權(quán)利登記制,兼采托倫斯登記制,但又有自己的特點(diǎn),概括起來(lái),主要有以下幾點(diǎn):①屬于強(qiáng)制登記;②土地權(quán)利經(jīng)登記受法律保護(hù);③進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查;④登記具有絕對(duì)公信力;⑤頒發(fā)土地證書。
3、土地登記類型
土地登記分為土地總登記、初始登記、變更登記、注銷登記和其他登記。
(1)土地總登記
土地總登記是指在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部土地或者特定區(qū)域內(nèi)土地進(jìn)行的全面登記。
例題:土地總登記是按照( )進(jìn)行的。(2009年《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》試題)
A.基準(zhǔn)地價(jià)區(qū)
B.土地利用總體規(guī)劃的允許建設(shè)區(qū)
C.行政轄區(qū)
D.城市總體規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)
答案:C
解析:土地總登記是指在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部土地或者特定區(qū)域內(nèi)土地進(jìn)行的全面登記。
(2)土地初始登記
土地初始登記是指土地總登記之外對(duì)設(shè)立的土地權(quán)利進(jìn)行的登記。依法以劃撥方式、出讓方式、劃撥方式轉(zhuǎn)為出讓方式、租賃方式、國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股方式、國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)持《土地登記辦法》所要求的相關(guān)批準(zhǔn)用地文件和相關(guān)證明材料,申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。依法抵押土地使用權(quán)的,抵押權(quán)人和抵押人應(yīng)持土地權(quán)利證書、主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同以及相關(guān)證明材料,申請(qǐng)土地使用權(quán)抵押登記。在土地上設(shè)定地役權(quán)后,當(dāng)事人申請(qǐng)地役權(quán)登記的,供役地權(quán)利人和需役地權(quán)利人應(yīng)向國(guó)土資源行政主管部門提交土地權(quán)利證書和地役權(quán)合同等相關(guān)證明材料。
例題:依法以劃撥方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上人民政府的批準(zhǔn)用地文件和國(guó)有土地劃撥決定書等相關(guān)證明材料,申請(qǐng)劃撥國(guó)有建沒(méi)用地使用權(quán)( )。(2008年《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》試題)
A.土地總登記
B.變更登記
C.初始登記
D.預(yù)告登記
答案:C
解析:《土地登記辦法》規(guī)定,依法以劃撥方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上人民政府的批準(zhǔn)用地文件和國(guó)有土地劃撥決定書等相關(guān)證明材料,申請(qǐng)劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。
(3)土地變更登記
土地變更登記是指因土地權(quán)利人發(fā)生改變,或者因土地權(quán)利人姓名或者名稱、地址和土地用途等內(nèi)容發(fā)生變更而進(jìn)行的登記。申請(qǐng)土地變更登記的情形有:國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓;因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán);因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)生效的法律文書或者因繼承、受遺贈(zèng)取得土地使用權(quán),土地權(quán)利人姓名或名稱、地址發(fā)生變化;土地的用途發(fā)生變更。
(4)土地注銷登記
土地注銷登記是指因土地權(quán)利的消滅等而進(jìn)行的登記。
根據(jù)《土地登記辦法》規(guī)定,申請(qǐng)土地注銷登記的情形有:依法收回的國(guó)有土地的;依法征收的農(nóng)民集體土地的;因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書致使原土地權(quán)利消滅的;當(dāng)事人未辦理注銷登記的;因自然災(zāi)害等原因造成土地權(quán)利消滅的;非住宅國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿,國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的。
(5)土地其他登記
土地其他登記包括更正登記、異議登記、預(yù)告登記和查封登記。
(1)更正登記。國(guó)土資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)土地登記簿記載的事項(xiàng)確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后進(jìn)行更正登記,并書面通知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更換或者注銷原土地權(quán)利證書的手續(xù)。
土地權(quán)利人認(rèn)為土地登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的,可以持原土地權(quán)利證書和證明登記錯(cuò)誤的相關(guān)材料,申請(qǐng)更正登記。利害關(guān)系人認(rèn)為土地登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的,可以持土地權(quán)利人書面同意更正的證明文件,申請(qǐng)更正登記。
(2)異議登記。利害關(guān)系人認(rèn)為土地登記簿記載的事項(xiàng)存在錯(cuò)誤,而土地登記簿記載的權(quán)利人又不同意更正的,利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。
異議登記申請(qǐng)人在異議登記之日起15日內(nèi)沒(méi)有起訴的,人民法院對(duì)異議登記申請(qǐng)人的起訴不予受理的,或者人民法院對(duì)異議登記申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求不予支持的情形,異議登記申請(qǐng)人或者土地登記簿記載的土地權(quán)利人可以持相關(guān)材料申請(qǐng)注銷異議登記。
(3)預(yù)告登記。當(dāng)事人簽訂土地權(quán)利轉(zhuǎn)讓的協(xié)議后,可以按照約定,持轉(zhuǎn)讓協(xié)議申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行土地登記之日起3個(gè)月內(nèi)當(dāng)事人未申請(qǐng)土地登記的,預(yù)告登記失效。
(4)查封登記。查封登記是指國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)人民法院提供的查封裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書,報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后將查封或者預(yù)查封的情況在土地登記簿上加以記載。
4.土地登記的程序
不同類型的土地登記的程序不盡相同,但從一般意義上說(shuō),土地登記工程順序可分為土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、注冊(cè)登記、核發(fā)或更改土地證書5個(gè)步驟。
土地登記應(yīng)當(dāng)依照申請(qǐng)進(jìn)行,但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。土地登記應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同申請(qǐng),但有下列情形之一的,可以單方申請(qǐng):①土地總登記;②國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)的初始登記;③因繼承或者遺贈(zèng)取得土地權(quán)利的登記;④因人民政府已經(jīng)發(fā)生法律效力的土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定而取得土地權(quán)利的登記;⑤因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書而取得土地權(quán)利的登記;⑥更正登記或者異議登記;⑦名稱、地址或者用途變更登記;⑧土地權(quán)利證書的補(bǔ)發(fā)或者換發(fā);⑨其他依照規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)的情形。
例題:土地登記以宗地為基本單元。兩個(gè)以上土地使用者共同使用一宗土地的,不能分別申請(qǐng)登記。( ) (2009年《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》試題)
答案:×
解析:兩個(gè)以上土地使用權(quán)人共同使用一宗土地的,可以分別申請(qǐng)土地登記。
5.土地登記表格使用及填寫說(shuō)明
2008年7月15日,國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)《土地登記表格》(試行)的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2008〕153號(hào))。新版《土地登記表格》在1995年修訂的《土地登記規(guī)則》的基礎(chǔ)上,按照《土地登記辦法》的新規(guī)定,進(jìn)行了較大幅度修改?!侗砀瘛饭舶ㄍ恋氐怯浬暾?qǐng)書、土地登記審批表、土地登記簿和土地歸戶卡等項(xiàng)內(nèi)容,其中土地登記申請(qǐng)書和土地登記審批表都是國(guó)土資源部首次全國(guó)統(tǒng)一制定。
?、偻恋氐怯浬暾?qǐng)書
申請(qǐng)書以宗地為單位填寫。一個(gè)土地使用權(quán)人或所有權(quán)人使用或擁有兩宗以上土地的,按宗地分別填寫申請(qǐng)書。一宗地有多個(gè)土地使用權(quán)人的,由各共有土地使用權(quán)人分別填寫申請(qǐng)書。當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)登記的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同填寫一份申請(qǐng)書。申請(qǐng)書必須如實(shí)填寫,確屬不填的欄目用上斜線填充。
?、谕恋氐怯泴徟?/P>
審批表以宗地為單位填寫。一宗地有多個(gè)土地使用權(quán)人的,按各共有使用權(quán)人的土地情況分別填寫審批表。審批表必須如實(shí)填寫,確屬不填的欄目用上斜線填充。
?、弁恋氐怯洸?/P>
土地登記簿由每宗地的土地登記卡、土地登記卡續(xù)表、共用宗土地登記卡目錄三部分組成。土地登記簿以物的編成為基礎(chǔ),以街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))為單位,按街坊(村)及宗地號(hào)順序排列組裝。
土地登記卡以宗地為單位填寫:土地權(quán)利人獨(dú)自擁有或使用一宗地的,土地登記時(shí),只填寫土地登記卡及續(xù)表。兩個(gè)以上土地使用權(quán)人共同使用一宗土地的,土地登記時(shí),填寫宗地土地登記卡及續(xù)表、共用宗土地登記卡目錄、各土地使用權(quán)人土地登記卡及續(xù)表。土地登記卡記載的內(nèi)容發(fā)生變更或進(jìn)行初始、變更、注銷和其他登記的,在土地登記卡續(xù)表上進(jìn)行登記。但地號(hào)、宗地面積發(fā)生變更的,須更換土地登記卡。
?、芡恋貧w戶卡。
以土地權(quán)利人為單位填寫。土地權(quán)利人在同一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)擁有、使用兩宗以上土地的,應(yīng)當(dāng)填寫在同一土地歸戶卡上。
⑤填寫說(shuō)明
共用宗卡號(hào):共用宗時(shí),各土地使用權(quán)人土地登記卡的編號(hào)。共用宗卡號(hào)由國(guó)土資源行政主管部門統(tǒng)一編號(hào)。
地 號(hào):地籍調(diào)查中的地籍編號(hào),即宗地的編號(hào)。
圖 號(hào):宗地所在地籍圖的圖幅號(hào)。
權(quán)利人:土地使用權(quán)人、所有權(quán)人姓名或名稱。
單位性質(zhì):行政事業(yè)單位填寫行政、事業(yè)。
企業(yè)單位:填寫國(guó)有、集體、私營(yíng)、外資、港澳臺(tái)、聯(lián)營(yíng)、股份制、個(gè)體或其他(依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家工商管理總局《關(guān)于經(jīng)濟(jì)類型劃分的暫行規(guī)定》)。
個(gè)人住宅:填寫個(gè)人。
宗地面積:宗地土地面積。
用 途:按照《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2007)的二級(jí)類填寫。
例題:在國(guó)有土地使用證中,關(guān)于土地用途一欄,下列填法正確的是( )。(2008年《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》試題)
A.企業(yè)用地
B.煤礦用地
C.倉(cāng)儲(chǔ)用地
D.批發(fā)零售用地
E.商務(wù)金融用地
答案:CDE
解析:土地用途按照《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2007)的二級(jí)類填寫。企業(yè)用地、煤礦用地,不是二級(jí)類。
土地分類面積:按照《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2007)的一級(jí)類填寫。
權(quán)屬性質(zhì):填寫國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體農(nóng)用地使用權(quán)。
使用權(quán)類型:指土地使用權(quán)取得方式,與土地的權(quán)屬性質(zhì)相對(duì)應(yīng)。國(guó)有土地使用權(quán)填寫劃撥、出讓、作價(jià)出資或者入股、租賃或授權(quán)經(jīng)營(yíng)等。集體土地使用權(quán)填寫荒地拍賣、批準(zhǔn)撥用宅基地、批準(zhǔn)撥用企業(yè)用地、集體土地入股、聯(lián)營(yíng)等。
使用期限:政府批準(zhǔn)的使用期限,未明確土地使用期限的不填。
終止日期:土地使用期限的終止時(shí)間。未明確土地使用期限的不填。
取得價(jià)格:土地申請(qǐng)人(權(quán)利人)申請(qǐng)土地登記時(shí)申報(bào)的交易地價(jià)。
使用權(quán)面積:土地使用權(quán)人在一宗地內(nèi)使用的土地面積。共用宗的為獨(dú)用面積與分?jǐn)偯娣e之和,非共用宗的為宗地面積。
獨(dú)用面積:土地權(quán)利人在共用宗內(nèi)獨(dú)自使用的土地面積。
分?jǐn)偯娣e:共用宗時(shí),各土地使用權(quán)人在共用面積內(nèi)分?jǐn)偟降耐恋孛娣e。
土地抵押面積:用以抵押的土地面積。
建筑容積率:土地權(quán)屬來(lái)源證明文件確定的建筑容積率、建筑密度、建筑限高。
土地歸戶卡號(hào):土地權(quán)利人土地歸戶卡的編號(hào)。
登記類型:填寫土地登記的具體類型,如集體土地所有權(quán)總登記、劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記、土地抵押權(quán)初始登記、土地權(quán)利人姓名或名稱變更登記、地址變更登記、土地用途變更登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記等。
土地抵押金額:土地抵押合同約定的貸款金額。
土地抵押期限:土地抵押合同確定的起始日期和終止日期。
申請(qǐng)登記的內(nèi)容:簡(jiǎn)述申請(qǐng)登記的具體事項(xiàng)以及相應(yīng)的理由等。
例題:土地登記中的“分?jǐn)偯娣e”是指土地使用者在( )中應(yīng)分?jǐn)偟拿娣e。(2007年《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》試題)
A.共有土地使用面積
B.全部土地使用面積
C.建筑物共有面積
D.建筑物總面積
答案:A
解析:法規(guī)考核點(diǎn)。土地登記中的“分?jǐn)偯娣e”指使用者在共有使用權(quán)面積中應(yīng)分?jǐn)偟拿娣e,共同使用一幢建筑物時(shí),可按使用的建筑面積比例分?jǐn)偂?/P>
6.土地登記簿和土地權(quán)利證書
(1)土地登記簿
土地登記簿是土地權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。土地登記簿應(yīng)載明下列內(nèi)容:①土地權(quán)利人的姓名或者名稱、地址;②土地的權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)類型、取得時(shí)間和使用期限、權(quán)利以及內(nèi)容變化情況;③土地的坐落、界址、面積、宗地號(hào)、用途和取得價(jià)格;④地上附著物情況。
(2)土地權(quán)利證書
土地權(quán)利證書是土地權(quán)利人享有土地權(quán)利的證明,包括國(guó)有土地使用證、集體土地所有證、集體土地使用證、土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。
例題1:土地證書由土地管理部門填寫,并代表( )頒發(fā)。(2008年《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》試題)
A.縣級(jí)以上土地管理部門
B.縣級(jí)以上人民政府
C.縣級(jí)土地管理部門
D.縣級(jí)人民政府
答案:B
解析:土地權(quán)利證書由土地管理部門填寫,縣級(jí)以上人民政府頒發(fā)。
例題2:依據(jù)《土地登記辦法》規(guī)定,我國(guó)土地權(quán)利證書不包括( )。(2008年《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》試題)
A.《國(guó)有土地使用證》
B.《集體土地所有證》
C.《農(nóng)村承包地使用權(quán)證》
D.《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》
答案:C
解析:土地權(quán)利證書包括:①國(guó)有土地使用證;②集體土地所有證;③集體土地使用證;④土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。
7.土地他項(xiàng)權(quán)利登記的內(nèi)容及特點(diǎn)
土地他項(xiàng)權(quán)利登記是指在已經(jīng)登記過(guò)土地所有權(quán)和使用權(quán)的土地上新設(shè)定的其他土地權(quán)利的登記。根據(jù)《土地登記辦法》規(guī)定,目前主要是對(duì)土地使用權(quán)抵押權(quán)和地役權(quán)進(jìn)行登記。
土地他項(xiàng)權(quán)利登記的具體類型,包括:①土地抵押權(quán)初始登記、最高額抵押初始登記、地役權(quán)初始登記;②土地抵押權(quán)變更登記、地役權(quán)變更登記;③土地抵押權(quán)、地役權(quán)注銷登記。
(1)土地他項(xiàng)權(quán)利登記的內(nèi)容
①土地他項(xiàng)權(quán)利當(dāng)事人,主要包括土地抵押權(quán)、地役權(quán)的權(quán)利人,包括抵押權(quán)人、抵押人;需役地權(quán)利人、供役地權(quán)利人。
?、谕恋氐盅簷?quán)、地役權(quán)登記時(shí),除填寫土地抵押權(quán)、地役權(quán)的登記內(nèi)容以及相關(guān)證明文件的類型、編號(hào)、日期外,還應(yīng)填寫土地抵押權(quán)、地役權(quán)的權(quán)利人、內(nèi)容、范圍、設(shè)定日期、存續(xù)期限、土地他項(xiàng)權(quán)利證書號(hào)等。
(2)土地他項(xiàng)權(quán)利登記的特點(diǎn)
?、偻恋厮?xiàng)權(quán)利設(shè)定登記不涉及土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更,可直接進(jìn)行注冊(cè)登記。
?、谕恋厮?xiàng)權(quán)利的登記,在土地登記卡續(xù)表上進(jìn)行登記。但地號(hào)、宗地面積發(fā)生變更的,須更換土地登記卡。
③土地抵押權(quán)和地役權(quán)可以在土地他項(xiàng)權(quán)利證明書上載明。
例題:土地抵押權(quán)、地役權(quán)由( )登記,核發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。
A.鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門
B.鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府
C.縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門
D.縣級(jí)以上人民政府
答案:C
解析:土地抵押權(quán)、地役權(quán)由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門登記,核發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。
8.土地登記代理的概念及有關(guān)要求
土地登記代理是土地市場(chǎng)中介服務(wù)的一種,屬于委托代理的范疇。
土地登記代理是指土地登記代理機(jī)構(gòu)在受托權(quán)限內(nèi),為委托人提供土地登記咨詢、代理等業(yè)務(wù)服務(wù),并由委托人直接承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。國(guó)家對(duì)從事土地登記代理業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度,納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。
土地登記代理的業(yè)務(wù)范圍包括:1)辦理土地登記申請(qǐng)、界址、地籍調(diào)查、領(lǐng)取土地證書等。2)收集、整理土地權(quán)屬來(lái)源證明材料等與土地登記有關(guān)的資料。3)幫助土地權(quán)利人辦理解決土地權(quán)屬糾紛的相關(guān)手續(xù)。4)查詢土地登記資料。5)查證土地產(chǎn)權(quán)。6)提供土地登記及地籍管理相關(guān)法律咨詢。7)與土地登記業(yè)務(wù)相關(guān)的其它事項(xiàng)。
開展土地登記代理,應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括:1)合法原則;2) 公平公正原則;3) 誠(chéng)實(shí)信用原則;4)等價(jià)有償原則;5) 平等自愿原則;6)保密原則。
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