2014年物業(yè)管理師考試復習二:工商行政管理
工商行政管理機關是代表國家行使工商行政管理職能,管理工商行政管理事務的國家職能機關,是國家行政機關序列中的重要組成部分,具有下列基本特性:1。是國家行政機關;2。代表國家行使行政管理職能;3。其行政管理職能范疇是工商行政管理。
★★工商行政管理機關的職責及其權限P142
一、職責
(一)研究制訂工商行政管理的方針、政策和有關法律、法規(guī),制定、發(fā)布工商行政管理的規(guī)章、制度。
(二)主管全國工商企業(yè)和從事生產經營活動的事業(yè)單位、社會團體、公民個人的登記注冊工作,核發(fā)有關證照,依法確認其企業(yè)法人資格或合法經營地位。依法監(jiān)督檢查登記注冊單位的登記注冊行為。依法核定登記注冊單位的名稱。
(三)依法監(jiān)督檢查市場主體的交易活動,查處壟斷和不正當競爭、侵犯消費者權益和其他市場交易違法違章案件。依法或經國務院授權,組織開展全國性的市場監(jiān)督與行政執(zhí)法活動。
(四)依法監(jiān)督管理經濟合同,指導合同仲裁機構的工作??荚囉脮?/P>
(五)依法對國內外商標申請實行統一注冊和管理,認定馳名商標,查處商標侵權行為,保護注冊商標專用權,認可商標代理機構并指導其工作。依法對商標評審案件作出終局決定或裁定。
(六)監(jiān)督管理消費品市場、生產資料市場,參與監(jiān)督管理金融、勞動力、房地產、技術、信息等生產要素市場和期貨市場。參與市場體系的培育、發(fā)展,參與論證、規(guī)劃全國市場布局,開展各類交易市場登記及統計工作。
(七)依法監(jiān)督管理個體工商戶、個人合伙和私營企業(yè),規(guī)范其經營行為,引導個體、私營經濟健康發(fā)展。
(八)依法監(jiān)督管理廣告發(fā)布與廣告經營活動。指導廣告業(yè)發(fā)展。
(九)完成國務院交辦的其他事項。
二、權限
(一)規(guī)章制定和發(fā)布權;
(二)登記注冊權;考試用書
(三)對市場活動中的違法經營行為的依法確認權;
(四)對違法經營行為及其行為者的依法查處權;
(五)市場交易場所的經營秩序維護權;
(六)工商行政管理法規(guī)解釋權;
(七)要求執(zhí)法外部協助配合和保護權;
(八)對消費者權益的保護權等。
★工商行政管理機關行政行為成立的要件P144:
1.必須是在其法定的職權范圍內采取的行政措施;
2.行政行為的內容必須是合法、確定和可行的;
3.必須符合法律規(guī)定的程序;
4.必須符合法律所規(guī)定的方式,行政行為有要式和非要式行為之分。
★工商行政管理機關行政行為的法律效力P144:拘束力、確定力、執(zhí)行力
★★★物業(yè)管理中的行政管理P145
物業(yè)管理的行政管理是國家行政機關依據有關的法律、法規(guī)對物業(yè)管理實施行業(yè)管理,其實質是國家通過法律手段、行政手段,規(guī)范物業(yè)管理活動,建立物業(yè)管理市場正常秩序,改善人民群眾的居住和工作環(huán)境。
★★物業(yè)管理的行政管理工作內容:P145
1.行政立法 物業(yè)管理行政機關的首要職責就是制定政策法規(guī),具體而言,行政機關應根據國家法律規(guī)定的基本原則,針對物業(yè)管理中出現的新情況和遇到的新問題,制定物業(yè)管理規(guī)章制度。
2.執(zhí)法監(jiān)督 行政機關根據行政立法進行執(zhí)法監(jiān)督,是約束、制止物業(yè)管理諸多主體不當行為、不法行為的重要環(huán)節(jié),是整頓物業(yè)管理市場秩序、促進物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展的有力手段。具體說來,行政管理部門要根據行政法規(guī)賦予的行政執(zhí)法職權進行行政執(zhí)法,對物業(yè)管理中出現的違法行為依法予以查處。
3.協調服務
4.宣傳引導
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