2014土地估價(jià)師考試考點(diǎn)總結(jié):征地行為的特征

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    征地行為的特征

　　征收土地具有以下特征：

　　1、政府行為。

　　征地是一種政府行為，是政府的專(zhuān)有權(quán)力，其他單位和個(gè)人都沒(méi)有征地權(quán)。

　　2、補(bǔ)償性。

　　國(guó)家征收集體的土地，按照有關(guān)法律規(guī)定，要向被征收土地的所有者支付補(bǔ)償費(fèi)，造成勞動(dòng)力剩余的必須予以安置。

　　3、強(qiáng)制性。

　　國(guó)家建設(shè)征收土地，被征地單位必須服從，不得阻撓。這表明征地具有法律上的強(qiáng)制性。

　　4、權(quán)屬轉(zhuǎn)移性。

　　國(guó)家建設(shè)需要征用農(nóng)村土地后，原來(lái)屬于集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家所有，國(guó)家通過(guò)兩權(quán)分離，使用單位取得國(guó)有土地的使用權(quán)。

　　5、必須依法批準(zhǔn)。

　　為有效地控制征收土地的數(shù)量和防止侵害被征地單位的利益，《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》和《土地管理法》都作出了征收土地要依法審批，并規(guī)定了明確的批準(zhǔn)權(quán)限，實(shí)行征收土地實(shí)行國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí)審批制度。國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)權(quán)如下：

　　(1)基本農(nóng)田;

　　(2)基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35h┫(公頃)的;

　　(3)其他土地超過(guò)70h┫(公頃)的。

　　其他的用地由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

　　在征收土地的審批中，要征用農(nóng)用地，首先要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，或同時(shí)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。

　　6、征地行為的公開(kāi)性。征地行為必須向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。

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