貴州省公務(wù)員考試申論熱點:各國加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)
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德國總理默克爾日前發(fā)表強(qiáng)硬講話表示要“自建歐聯(lián)網(wǎng)”,有輿論將此解讀為德國抗議美國監(jiān)聽的“實質(zhì)性表態(tài)”,其實這是德國意欲保護(hù)本國網(wǎng)絡(luò)安全,或贏得法國等支持確保歐洲數(shù)據(jù)安全的一個戰(zhàn)略構(gòu)想。
近年來隨著網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā),世界各國紛紛采取措施構(gòu)筑抵御外部信息入侵的堅固屏障。這其中既有技術(shù)層面的更新升級,更有從戰(zhàn)略高度的謀篇布局、頂層設(shè)計,比如設(shè)立網(wǎng)絡(luò)司令部等更高層級的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)。
在這方面,美國差不多又走在世界的前面。早在2009年,美國總統(tǒng)奧巴馬就表示要成立白宮網(wǎng)絡(luò)安全辦公室,其負(fù)責(zé)人將協(xié)調(diào)相關(guān)國家機(jī)構(gòu)制定出美國的網(wǎng)絡(luò)安全政策,并向國家安全委員會和國家經(jīng)濟(jì)委員會匯報工作。一年之后,美軍網(wǎng)絡(luò)司令部正式成立并投入運(yùn)作,并實行總統(tǒng)報告制,任何行動須得到總統(tǒng)的批準(zhǔn)。這一定程度上也意味著“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”在世界打響。
不只美國,近年來就如何提高網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)對能力,也成為俄羅斯的一項重要議題。2013年1月普京曾簽署總統(tǒng)令,責(zé)令俄聯(lián)邦安全局建立國家計算機(jī)信息安全機(jī)制用來監(jiān)測、防范和消除計算機(jī)信息隱患,具體內(nèi)容包括評估國家信息安全形勢、保障重要信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全、對計算機(jī)安全事故進(jìn)行鑒定、建立電腦攻擊資料庫等。俄羅斯副總理羅戈津還宣布,俄國防部已于2013年3月前完成組建網(wǎng)絡(luò)司令部的研究,并將在此后一段時間內(nèi)正式組建。
英國2009年出臺了首個國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略,成立了網(wǎng)絡(luò)安全辦公室和網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行中心,旨在協(xié)調(diào)政府部門之間的關(guān)系,統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全工作,監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)空間安全。時任英國首相布朗在頒布該項戰(zhàn)略時,將網(wǎng)絡(luò)安全與歷史上英國的重要安全政策放在了同等位置上。
法國于2009年7月成立了國家級信息安全機(jī)構(gòu)――國家信息系統(tǒng)安全辦公室,這是法國逐步加強(qiáng)信息系統(tǒng)保護(hù)能力的重要一步。該部門設(shè)立了24小時網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)中心,加強(qiáng)對重要行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全警戒,并對信息攻擊來源進(jìn)行偵查,通過技術(shù)手段加強(qiáng)防范措施。一個名叫“蘭波”的安全電話網(wǎng)絡(luò),確保法國4500個重要的公共機(jī)構(gòu)和應(yīng)急中心之間進(jìn)行信息交流與保護(hù)。除此之外,該部門還向運(yùn)營商、企業(yè)、個人提供專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全咨詢和建議。
德國2011年2月出臺“德國網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略”,以保護(hù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施為核心,建立了一系列相關(guān)機(jī)構(gòu)。根據(jù)該戰(zhàn)略,德國設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全理事會,旨在進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門之間以及政府與經(jīng)濟(jì)界之間的合作。同年4月,德國成立國家網(wǎng)絡(luò)防御中心,由德聯(lián)邦信息技術(shù)安全局領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)邦憲法保護(hù)局、聯(lián)邦民眾保護(hù)與災(zāi)害救助局、聯(lián)邦刑事犯罪調(diào)查局、聯(lián)邦警察、聯(lián)邦情報局和聯(lián)邦國防軍共同參與,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府各部門間網(wǎng)絡(luò)安全合作,處理關(guān)于網(wǎng)絡(luò)攻擊的所有信息。
作為中國亞洲鄰國的印度,在這方面也有積極行動。2013年底,印度國防部長安東尼在檢閱印度海軍學(xué)院學(xué)員列隊行進(jìn)時表示,網(wǎng)絡(luò)司令部的成立工作已經(jīng)處于最后階段。他還表示,印度政府以前就有處理網(wǎng)絡(luò)安全事務(wù)的機(jī)構(gòu)。韓國國防部官員在2009年也曾透露,將成立“信息安全司令部”,以維護(hù)韓國的國家網(wǎng)絡(luò)安全。
據(jù)《日本時報》報道,日本防衛(wèi)省將于2014年3月組建一支聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)防御部隊,將目前防衛(wèi)省分散的網(wǎng)絡(luò)安全小隊重組。這些小隊在通信指揮部隊領(lǐng)導(dǎo)下控制地面、空中和陸戰(zhàn)隊部隊。新的聯(lián)合指揮部隊預(yù)算為1.419億美元,將為日本自衛(wèi)隊提供一體的24小時網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控、檢查、分析、防御、清理、訓(xùn)練職能。
由此看來,加強(qiáng)頂層設(shè)計,設(shè)立高級別的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),已經(jīng)成為世界各國確保網(wǎng)絡(luò)空間安全的基本共識,有些在實際操作層面已得到落實。
就我國來看,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)和信息安全由于已超越專業(yè)技術(shù)層面,牽涉到國家安全和社會穩(wěn)定,也成為我國面臨的新的綜合性挑戰(zhàn)。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、世界上互聯(lián)網(wǎng)使用人口最多的國家,中國也應(yīng)有所警覺和警醒,加快國家互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略布局,以確保我國網(wǎng)絡(luò)安全,并在未來的國際博弈中贏得主動權(quán)。
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