貴州省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):為公共資金上鎖
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國(guó)務(wù)院近日召開(kāi)第二次廉政工作會(huì)議,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在講話中明確指出,嚴(yán)格公共資金管理和監(jiān)督,把政府所有收支全部納入預(yù)算管理。做到公共資金收入一個(gè)“籠子”、預(yù)算一個(gè)“盤子”、支出一個(gè)“口子”,對(duì)于“陽(yáng)光化”、科學(xué)化使用公共資金的作用不言而喻。
“預(yù)算外”資金,時(shí)常成為滋生腐敗的“沃土”,各地也先后查處了一批在預(yù)算私設(shè)“小金庫(kù)”的行為。僅在2013年度,江西省財(cái)政廳對(duì)六項(xiàng)民生資金進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),就發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”多達(dá)487個(gè);廣東省查處了“小金庫(kù)”22個(gè),涉及金額約2000萬(wàn)元人民幣;湖北省紀(jì)委和監(jiān)察廳也發(fā)文通報(bào)了多起私設(shè)“小金庫(kù)”的違紀(jì)案件。
為公共資金裝上“安全鎖”“防盜門”,需要真正做到把政府所有收支全部納入預(yù)算管理。近年中,我國(guó)財(cái)政收入保持了強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大民生領(lǐng)域的投入,也成為公共資金支出中的著力點(diǎn)。但“重劃撥,輕管理”,已成為不少地區(qū)的共性問(wèn)題。強(qiáng)化預(yù)算管理,切實(shí)把公共資金都“鎖”入預(yù)算管理范疇,乃是做好“事前監(jiān)管”的關(guān)鍵所在。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。依據(jù)預(yù)算管理做好精打細(xì)算,有利于把“好鋼用在刀刃上”,讓公共資金在民生領(lǐng)域更好地發(fā)揮效益。與此同時(shí),嚴(yán)格做到用預(yù)算管理引領(lǐng)公共資金開(kāi)銷,也有助于盡量減少“拍腦袋決策”,規(guī)避“慷國(guó)家之慨”的行為。
為公共資金裝上“安全鎖”“防盜門”,同樣離不開(kāi)審計(jì)監(jiān)督的“全覆蓋”。審計(jì)監(jiān)督是國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,肩負(fù)著提高公共資金使用效益、維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序等重大職責(zé)。切實(shí)加大審計(jì)監(jiān)督的力度,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)“蛀蟲(chóng)”、懲治腐敗,形成對(duì)于貪腐行為的震懾力,助推反腐倡廉建設(shè)。
為公共資金裝上“安全鎖”“防盜門”,避免公共資金“跑冒滴漏”,也是推進(jìn)反腐倡廉工作的組成部分。預(yù)算管理“卡緊關(guān)口”,審計(jì)監(jiān)督“持續(xù)給力”,才能筑牢公共資金管理使用的“高壓線”,讓更多的公共資金轉(zhuǎn)化為“民生福祉”。
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