2014年安徽省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):陜西治理污染
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向污染宣戰(zhàn),治理霧霾已經(jīng)從民生問(wèn)題上升到執(zhí)政能力問(wèn)題,是最大的民生。我們呼吸的空氣要新鮮,我們吃的糧食要安全,這些都跟環(huán)境、生態(tài)有很大的關(guān)系。在發(fā)展中,我們本來(lái)還比較注意生態(tài)環(huán)境的,但發(fā)展為了追求速度,在一定時(shí)間內(nèi),客觀上現(xiàn)在老百姓對(duì)環(huán)境、對(duì)霧霾天氣是不滿的。今天總理也講了,所以,在這樣的前提下,我們必須按照“民之所想,就是施政所為的方向”的要求,我們必須要把環(huán)境保護(hù)好,把生態(tài)建設(shè)好。
陜西這幾年已經(jīng)意識(shí)到了這樣的問(wèn)題,關(guān)東地區(qū)也是霧霾比較重的地區(qū)。但這個(gè)重,現(xiàn)在分析還不完全清晰,但是霧霾天氣是客觀存在的,無(wú)論怎樣必須先開(kāi)始治理。
近期治理重點(diǎn)是能源結(jié)構(gòu),陜西的發(fā)電大部分還是火電。陜西是一個(gè)能源化工大省,不但要保證自己的能源供應(yīng),還要保證全國(guó)的能源供應(yīng),所以,它客觀上是犧牲了本身的環(huán)境來(lái)支持全國(guó)發(fā)展。我們本身能不能把這一部分排放降下來(lái),從上個(gè)五年計(jì)劃的目標(biāo)完成情況看,節(jié)能減排陜西完成的比較好,是西部唯一完成任務(wù)的一個(gè)省份。因?yàn)槲覀円呀?jīng)重視到這個(gè)問(wèn)題,從上一屆政府開(kāi)始就大力治理霧霾,治理環(huán)境污染問(wèn)題。
能源結(jié)構(gòu)的改變上,如何把燒煤的小鍋爐去掉是我們主要關(guān)心的問(wèn)題。把燃煤鍋爐用大的熱電聯(lián)產(chǎn)帶動(dòng)起來(lái)集中供暖,這樣就可以把小鍋爐去掉。陜西是產(chǎn)天然氣的省份,當(dāng)然還有一個(gè)國(guó)家計(jì)劃的問(wèn)題,但我們作為一個(gè)天然氣省份,理當(dāng)應(yīng)該用天然氣來(lái)替代燃煤,在解決污染的問(wèn)題上有所作為。所以,煤改氣也是我們發(fā)展的一個(gè)方向。去年、前年關(guān)了燃煤的小鍋爐1400多座,這應(yīng)該說(shuō)是盡了極大的努力。
另外還有水泥和石灰窯,原來(lái)在關(guān)中地方比較多,這種發(fā)展方式是不可持續(xù)的,也是造成環(huán)境破壞和霧霾的形成重要原因。所以,我們現(xiàn)在把小水泥廠和石灰窯關(guān)了1000多個(gè),在直接排放上盡量降低。另外,在黃標(biāo)車的治理上加大力度,出臺(tái)了政策,鼓勵(lì)黃標(biāo)車加快整治。尾氣排放上,一方面解決技術(shù)水平不高的問(wèn)題,那是黃標(biāo)車的問(wèn)題,該淘汰的要淘汰掉。另外,就是要把它的燃油排放值的標(biāo)準(zhǔn)提高,國(guó)家出臺(tái)的汽車用油標(biāo)準(zhǔn),我們要提前執(zhí)行,當(dāng)然我們也在推動(dòng)新能源的實(shí)施。就像天然氣汽車的問(wèn)題,最近也在大力發(fā)展電動(dòng)汽車,這樣在汽車排放這塊能夠降下來(lái)。
但作為關(guān)中地區(qū)來(lái)講有自然限制。比如說(shuō),南面是秦嶺,北邊渭河山區(qū)就是塬,這樣它的空氣對(duì)流不是很好,如果風(fēng)大一點(diǎn),就不會(huì)那么嚴(yán)重。但陜西少風(fēng),如果靠天靠風(fēng)去吹走霧霾,這個(gè)被動(dòng),也很難。所以,我們必須要有所作為,現(xiàn)在我們?cè)谂欧派弦紤]黃標(biāo)車的治理。另一個(gè)更重要的就是生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)在沿秦嶺十公里以內(nèi)不準(zhǔn)再建工廠,秦嶺是中國(guó)的肺,也是橫在國(guó)家中心的森林公園,這種生態(tài)的保護(hù)既是我們省的責(zé)任,也是為國(guó)家做貢獻(xiàn),我們理當(dāng)要把它保護(hù)好。所以,秦嶺的生態(tài)保護(hù)很重要。
另外,渭河去年我們已經(jīng)完工全線治理600公里。對(duì)現(xiàn)在有條件的地方,我們要在1000米以內(nèi)不準(zhǔn)再建房建廠,這樣使河流水清起來(lái),塬要綠化起來(lái)。我們也在考慮一些生態(tài)恢復(fù)。比如我們正準(zhǔn)備推動(dòng)洪區(qū)技術(shù)防洪,也解決了生態(tài)問(wèn)題。因?yàn)槟菚r(shí)候,治水很大程度是作為水患來(lái)治,大家知道黃河水一抬,渭河一高的時(shí)候,秦嶺水下來(lái),就多災(zāi)。但實(shí)際上發(fā)展到現(xiàn)在,我們要把生態(tài)理念帶進(jìn)去,完全可以把水作為一種聚財(cái),這樣把水留住,既可以改變生態(tài)環(huán)境,也對(duì)我們的發(fā)展提供了保障。所以,現(xiàn)在在增加濕地建設(shè)和水面建設(shè),這也是一種很好的方式。陜西是黃土地質(zhì),這種黃土地質(zhì)自然就有灰塵,因?yàn)槎哼B旱,現(xiàn)在看來(lái)是一種常態(tài),冬春連旱時(shí)間比較長(zhǎng),這一段要不下雪、不下雨的話,自然車一過(guò)、人一過(guò)就會(huì)產(chǎn)生大的灰塵,灰塵混雜的情況又會(huì)產(chǎn)生霾。這樣就要通過(guò)生態(tài)來(lái)減少灰塵和揚(yáng)塵。
當(dāng)然我們現(xiàn)在還有一些問(wèn)題,比如說(shuō)秸稈焚燒,我們現(xiàn)在的措施比較嚴(yán)厲,但是還是有群眾存在這樣的情況,我們會(huì)更加嚴(yán)厲的去治理。還有就是農(nóng)業(yè),在收購(gòu)?fù)暌院?,這個(gè)土地應(yīng)該怎樣考慮,當(dāng)然建筑施工的好辦,必須要覆蓋、必須要濕化,減少揚(yáng)塵。
所以,從近期來(lái)講減少排放、減少揚(yáng)塵,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看要進(jìn)行生態(tài)的綜合性治理,這是很重要的。今年我們要求關(guān)中地區(qū)要減少一千萬(wàn)噸燃煤,這些都是整治以后就應(yīng)該見(jiàn)效的。我們一直在推動(dòng)電廠、化工廠脫硫脫銷除塵,不行的我們?cè)龠M(jìn)行研判。如果投入太大,還有企業(yè)愿意不愿意的問(wèn)題。如果有可能我們就進(jìn)行搬遷,近期主要是減少上述這些排放,長(zhǎng)遠(yuǎn)還是要生態(tài)綜合治理的問(wèn)題。
我們相信陜西的天會(huì)更藍(lán),山水更綠,應(yīng)該說(shuō)陜西的環(huán)境會(huì)越來(lái)越好。
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