江西會計(jì)從業(yè)《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第一章第二節(jié)會計(jì)工作管理體制講義

更新時(shí)間：2014-06-16 10:31:08 來源：|0

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摘要江西會計(jì)從業(yè)《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第一章第二節(jié)會計(jì)工作管理體制講義

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　　第二節(jié) 會計(jì)工作管理體制

　　考點(diǎn)5：會計(jì)工作管理體制是劃分會計(jì)工作職責(zé)權(quán)限關(guān)系的制度。它包括的內(nèi)容有三個(gè)方面：一是會計(jì)工作的行政管理;二是會計(jì)工作的自律管理;三是單位會計(jì)工作管理。

　　一、會計(jì)工作的行政管理

　　《會計(jì)法》第七條規(guī)定，“國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的會計(jì)工作?？h級以上地方各級人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計(jì)工作”，體現(xiàn)了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的原則。

　　財(cái)政部門履行的會計(jì)行政管理職能主要有：

　　(一)會計(jì)準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和組織實(shí)施

　　國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，由國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)會計(jì)法制定并公布。國務(wù)院有關(guān)部門可以依照會計(jì)法和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，制定對會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)實(shí)施國家統(tǒng)一會計(jì)制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。中國人民解放軍總后勤部可以依照會計(jì)法和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的具體辦法，報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門備案”。

　　(二)會計(jì)市場管理

　　會計(jì)信息質(zhì)量以及會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量直接影響到市場秩序，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)秩序和社會公共利益。加強(qiáng)會計(jì)市場的管理是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。會計(jì)市場管理具體包括會計(jì)市場準(zhǔn)入管理、運(yùn)行管理和退出管理三個(gè)方面。

　　會計(jì)市場準(zhǔn)入包括會計(jì)從業(yè)資格、會計(jì)師事務(wù)所的設(shè)立、代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立等。

　　(三)會計(jì)專業(yè)人才評價(jià)

　　1.會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試是會計(jì)人才評價(jià)的一種方式，主要用于對初級、中級、高級會計(jì)人才的評價(jià)。

　　2.會計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)是適應(yīng)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新的會計(jì)人才評價(jià)方式。 3.對先進(jìn)會計(jì)工作者的表彰獎(jiǎng)勵(lì)屬于會計(jì)人才評價(jià)的范疇。

　　我國規(guī)定會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育，以不斷提高會計(jì)人員的專業(yè)勝任能力，促進(jìn)會計(jì)人員整體素質(zhì)的提高。

　　(四)會計(jì)監(jiān)督工作

　　根據(jù)《會計(jì)法》規(guī)定，縣級以上人民政府財(cái)政部門為各單位會計(jì)工作的監(jiān)督檢查部門，對各單位會計(jì)工作行使監(jiān)督權(quán)，對違法會計(jì)行為實(shí)施行政處罰。因此，財(cái)政部門是《會計(jì)法》的執(zhí)行主體，是會計(jì)工作的政府監(jiān)督實(shí)施主體。這里所說的財(cái)政部門是指國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院財(cái)政部門的派出機(jī)構(gòu)和縣級以上人民政府財(cái)政部門。

　　考點(diǎn)6：二、會計(jì)工作的自律管理

　　會計(jì)行業(yè)自律管理制度是對行政管理制度的一種有益的補(bǔ)充，有助于督促會計(jì)人員依法開展會計(jì)工作。

　　(一)中國注冊會計(jì)師協(xié)會

　　依據(jù)《注冊會計(jì)師法》和《社會團(tuán)體登記條例》于1988年11月成立的社會團(tuán)體法人，

　　是中國注冊會計(jì)師行業(yè)的自律管理組織。于1996年10月和1997年5月加入亞太會計(jì)師聯(lián)合會和國際會計(jì)師聯(lián)合會。

　　其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為全國會員代表大會，全國會員代表大會選舉產(chǎn)生理事會。理事會選舉產(chǎn)生會長、副會長、常務(wù)理事會，理事會設(shè)若干專門委員會和專業(yè)委員會。常務(wù)理事會在理事會閉會期間行使理事會職權(quán)。協(xié)會下設(shè)秘書處，為其常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

　　(二)中國會計(jì)學(xué)會

　　“會員制”的社會組織

　　致力于通過專業(yè)活動(dòng)為會員提供終身持續(xù)的專業(yè)化服務(wù)，同時(shí)為社會提供不同層次的專業(yè)人才。

　　考點(diǎn)7：三、單位會計(jì)工作管理

　　(一)單位負(fù)責(zé)人要組織、管理好本單位的會計(jì)工作

　　《會計(jì)法》規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人是本單位會計(jì)行為的責(zé)任主體，這標(biāo)志著我國會計(jì)責(zé)任主體法律地位的確立。

　　《會計(jì)法》規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)?！?/P>

　　單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)單位內(nèi)部的會計(jì)工作管理，應(yīng)當(dāng)保證會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員違法辦理會計(jì)事項(xiàng)。單位負(fù)責(zé)人對依法履行職責(zé)

　　、忠于職守、堅(jiān)持原則、做出顯著成績的會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　單位負(fù)責(zé)人為了有效的防范會計(jì)違法行為，應(yīng)當(dāng)重視以下幾個(gè)方面的工作：一是實(shí)行內(nèi)部控制制度;二是積極配合外部實(shí)行監(jiān)督檢查;三是執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度。

　　(二)會計(jì)人員的選拔任用由所在單位具體負(fù)責(zé)

　　《會計(jì)法》規(guī)定，從事會計(jì)工作的人員，必須取得會計(jì)從業(yè)資格證書。擔(dān)任單位會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)的，除取得會計(jì)從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會計(jì)工作三年以上經(jīng)歷。

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