江西會(huì)計(jì)從業(yè)《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第一章第二節(jié)會(huì)計(jì)工作管理體制講義

更新時(shí)間：2014-06-16 10:31:08 來(lái)源：|0

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摘要江西會(huì)計(jì)從業(yè)《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第一章第二節(jié)會(huì)計(jì)工作管理體制講義

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　　第二節(jié) 會(huì)計(jì)工作管理體制

　　考點(diǎn)5：會(huì)計(jì)工作管理體制是劃分會(huì)計(jì)工作職責(zé)權(quán)限關(guān)系的制度。它包括的內(nèi)容有三個(gè)方面：一是會(huì)計(jì)工作的行政管理;二是會(huì)計(jì)工作的自律管理;三是單位會(huì)計(jì)工作管理。

　　一、會(huì)計(jì)工作的行政管理

　　《會(huì)計(jì)法》第七條規(guī)定，“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作”，體現(xiàn)了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則。

　　財(cái)政部門履行的會(huì)計(jì)行政管理職能主要有：

　　(一)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和組織實(shí)施

　　國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)會(huì)計(jì)法制定并公布。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可以依照會(huì)計(jì)法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，制定對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。中國(guó)人民解放軍總后勤部可以依照會(huì)計(jì)法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門備案”。

　　(二)會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理

　　會(huì)計(jì)信息質(zhì)量以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量直接影響到市場(chǎng)秩序，關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公共利益。加強(qiáng)會(huì)計(jì)市場(chǎng)的管理是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理具體包括會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、運(yùn)行管理和退出管理三個(gè)方面。

　　會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入包括會(huì)計(jì)從業(yè)資格、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的設(shè)立、代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立等。

　　(三)會(huì)計(jì)專業(yè)人才評(píng)價(jià)

　　1.會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試是會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)的一種方式，主要用于對(duì)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)會(huì)計(jì)人才的評(píng)價(jià)。

　　2.會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)是適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新的會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)方式。 3.對(duì)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者的表彰獎(jiǎng)勵(lì)屬于會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)的范疇。

　　我國(guó)規(guī)定會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育，以不斷提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)勝任能力，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)的提高。

　　(四)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作

　　根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門為各單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督檢查部門，對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作行使監(jiān)督權(quán)，對(duì)違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰。因此，財(cái)政部門是《會(huì)計(jì)法》的執(zhí)行主體，是會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督實(shí)施主體。這里所說(shuō)的財(cái)政部門是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的派出機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門。

　　考點(diǎn)6：二、會(huì)計(jì)工作的自律管理

　　會(huì)計(jì)行業(yè)自律管理制度是對(duì)行政管理制度的一種有益的補(bǔ)充，有助于督促會(huì)計(jì)人員依法開(kāi)展會(huì)計(jì)工作。

　　(一)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

　　依據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《社會(huì)團(tuán)體登記條例》于1988年11月成立的社會(huì)團(tuán)體法人，

　　是中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的自律管理組織。于1996年10月和1997年5月加入亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)和國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)。

　　其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)，全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生理事會(huì)。理事會(huì)選舉產(chǎn)生會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事會(huì)，理事會(huì)設(shè)若干專門委員會(huì)和專業(yè)委員會(huì)。常務(wù)理事會(huì)在理事會(huì)閉會(huì)期間行使理事會(huì)職權(quán)。協(xié)會(huì)下設(shè)秘書(shū)處，為其常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

　　(二)中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)

　　“會(huì)員制”的社會(huì)組織

　　致力于通過(guò)專業(yè)活動(dòng)為會(huì)員提供終身持續(xù)的專業(yè)化服務(wù)，同時(shí)為社會(huì)提供不同層次的專業(yè)人才。

　　考點(diǎn)7：三、單位會(huì)計(jì)工作管理

　　(一)單位負(fù)責(zé)人要組織、管理好本單位的會(huì)計(jì)工作

　　《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人是本單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體，這標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)責(zé)任主體法律地位的確立。

　　《會(huì)計(jì)法》規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)?！?/P>

　　單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理，應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。單位負(fù)責(zé)人對(duì)依法履行職責(zé)

　　、忠于職守、堅(jiān)持原則、做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　單位負(fù)責(zé)人為了有效的防范會(huì)計(jì)違法行為，應(yīng)當(dāng)重視以下幾個(gè)方面的工作：一是實(shí)行內(nèi)部控制制度;二是積極配合外部實(shí)行監(jiān)督檢查;三是執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。

　　(二)會(huì)計(jì)人員的選拔任用由所在單位具體負(fù)責(zé)

　　《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的，除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)歷。

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