2014年三級秘書資格考試法律法規(guī)復(fù)習(xí):勞動法
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勞動法
學(xué)習(xí)目標(biāo):
熟悉《勞動法》的調(diào)整對象及其適用范圍,明確勞動就業(yè)的原則
掌握《勞動合同法》關(guān)于勞動合同的訂立、變更、解除和終止的規(guī)定
掌握工資制度、休息休假制度、女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)的規(guī)定
一、勞動法及其適用范圍
1.勞動法的概念和調(diào)整對象
勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。勞動法調(diào)整的勞動關(guān)系是指勞動者與用人單位之間在實(shí)現(xiàn)勞動過程中發(fā)生的社會關(guān)系。
勞動法調(diào)整的對象主要是勞動關(guān)系,同時還調(diào)整與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系。 2.勞動法的適用范圍根據(jù)《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱《勞動法》)的規(guī)定,《勞動法》適用于:
(1)在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。
(2)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體的工勤人員。
(3)實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的非工勤人員。
(4)其他通過勞動合同與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體建立勞動關(guān)系的勞動者。
《勞動法》不適用于公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會團(tuán)體的工作人員,以及農(nóng)村勞動者(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外)、現(xiàn)役軍人、家庭保姆、在中華人民共和國境內(nèi)享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人等。
3.勞動者的基本權(quán)利和義務(wù)
(1)勞動者的基本權(quán)利。勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。
(2)勞動者的義務(wù)。勞動者應(yīng)當(dāng)完成勞動任務(wù),提高職業(yè)技能,執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程,遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德。
二、促進(jìn)就業(yè)
1.促進(jìn)就業(yè)的概念
促進(jìn)就業(yè)是指國家為保障公民實(shí)現(xiàn)勞動權(quán)所采取的創(chuàng)造就業(yè)條件、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會的各種措施的總稱。促進(jìn)就業(yè)是國家的基本職責(zé),促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
2.促進(jìn)就業(yè)的原則
(1)平等就業(yè)的原則。
(2)雙向選擇的原則。
(3)照顧特殊群體人員就業(yè)的原則。
(4)禁止雇用童工的原則。
三、勞動合同
1.勞動合同的概念與特征
勞動合同是勞動者與用人單位之間建立勞動關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。
勞動合同具有合同的一般法律特征,又有自己的內(nèi)容,主要有以下幾個方面:
(1)勞動合同的主體一方是勞動者,另一方是用人單位。
(2)勞動合同的內(nèi)容具有權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一性和對應(yīng)性。
(3)勞動合同的客體是勞動力。
(4)勞動合同是要式、有償合同。我國2008年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱《勞動合同法》)規(guī)定,建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起1個月內(nèi)訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,勞動關(guān)系自用工之日起建立。
2.勞動合同的訂立
(1)訂立勞動合同的原則。訂立和變更勞動合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動者提供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動者收取財(cái)物。依法訂立的勞動合同具有約束力,用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)履行勞動合同約定的義務(wù)。
(2)勞動合同的內(nèi)容。勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。勞動合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:
1)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人5黎羹霧
2)勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼;
3)勞動合同期限;
4)工作內(nèi)容和工作地點(diǎn);
5)工作時間和休息休假;
6)勞動報(bào)酬;
7)社會保險(xiǎn);
8)勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù);
9)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項(xiàng)。
(3)勞動合同的期限。勞動合同期限分為固定期限、無固定期限和以完成一定工作任務(wù)為期限三種。
(4)勞動合同的效力。勞動合同依法訂立即具有法律約束力,當(dāng)事人必須履行勞動合同規(guī)定的義務(wù)。根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定,下列勞動合同無效或者部分無效:
1)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動合同的。
2)用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的。
3)違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。
對勞動合同的無效或者部分無效有爭議的,由勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。勞動合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。勞動合同被確認(rèn)無效,勞動者已付出勞動的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付勞動報(bào)酬。勞動報(bào)酬的數(shù)額,參照本單位相同或者相近崗位勞動者的勞動報(bào)酬確定。
3.勞動合同的履行和變更
用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定,全面履行各自的義務(wù)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定,向勞動者及時足額支付勞動報(bào)酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動報(bào)酬的,勞動者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?,人民法院?yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。 用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動定額標(biāo)準(zhǔn),不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動者加班。用人單位安排加班的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動者支付加班費(fèi)。
勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的,不視為違反勞動合同。勞動者對危害生命安全和身體健康的勞動條件,有權(quán)對用人單位提出批評、檢舉和控告。
用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng),不影響勞動合同的履行。用人單位發(fā)生合并或者分立等情況,原勞動合同繼續(xù)有效,勞動合同由承繼其
權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。
用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。變更后的勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。
4.勞動合同的解除和終止
(1)勞動合同的解除。用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以解除勞動合同。
勞動者提前30日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動合同;勞動者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位,可以解除勞動合同。用人單位有下列情形之一的,勞動者可以解除勞動合同:
1)未按照勞動合同約定提供勞動保護(hù)或者勞動條件的。
2)未及時足額支付勞動報(bào)酬的。
3)未依法為勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的。
4)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益的。
5)因欺詐、脅迫和乘人之危訂立勞動合同的情形致使勞動合同無效的。
6)、法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。
用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動者勞動的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動者人身安全的,勞動者可以立即解除勞動合同,不需要事先告知用人單位。
根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定,勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:
1)在試用期間被證明不符合錄用條件的。
2)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的。
3)嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的。
4)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的。
5)以欺詐、脅迫、乘人之危手段訂立的致使勞動合同無效的。
6)被依法追究刑事責(zé)任的。
根據(jù)《勞動合同法》第40條的規(guī)定,有下列情形之一的,用人單位提前30日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者1個月工資后,可以解除勞動合同:
1)勞動者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的。
2)勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的。
3)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。
根據(jù)《勞動合同法》第41條的規(guī)定,有下列情形之一,需要裁減人員20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)lO%以上的,用人單位提前30日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報(bào)告,可以裁減人員:
1)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的。
2)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的。
3)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的。
4)其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的。
裁減人員時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員:與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的;單位訂立無固定期限勞動合同的;家庭無其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。用人單位在6個月內(nèi)重新招用人員的,應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員,并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。
《勞動合同法》規(guī)定,勞動者有下列情形之一的,用人單位不得解除勞動合同:
1)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的。
2)在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的。
3)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的。
4)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。
5)在本單位連續(xù)工作滿15年,且距法定退休年齡不足5年的。
6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
用人單位單方解除勞動合同,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的,工會有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會。
(2)勞動合同的終止。勞動合同的終止是指勞動合同法律效力的消滅,結(jié)束勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。勞動合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動合同終止條件出現(xiàn),勞動合同即行終止。勞動合同法規(guī)定,出現(xiàn)下列情形時,勞動合同終止:
1)勞動合同期滿的。
2)勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的。
3)勞動者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的。
4)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的。
5)用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的。
6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
四、集體合同
1.集體合同的概念與特征
集體合同是指企事業(yè)組織的工會代表或職工代表與企事業(yè)組織的代表,就職工的集體勞動事項(xiàng)簽訂的書面協(xié)議。集體合同有以下特點(diǎn):
(1)集體合同當(dāng)事人一方是企業(yè)或事業(yè)組織工會或職工代表,另一方是企業(yè)或事業(yè)組織。
(2)集體合同內(nèi)容是職工集體勞動事項(xiàng),包括勞動報(bào)酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、社會保險(xiǎn)和福利等事項(xiàng)。
(3)集體合同是要式合同,報(bào)送勞動行政部門登記、審查、備案,方為有效。
(4)集體合同適用于企業(yè)或事業(yè)組織及其工會和全體職工。
(5)集體合同效力高于勞動合同,勞動合同規(guī)定的職工個人勞動條件和勞動報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。
2.集體合同的訂立、履行、變更和解除
(1)集體合同的訂立?!秳趧雍贤ā芬?guī)定,集體合同由工會代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立;尚未建立工會的用人單位,由上級工會指導(dǎo)勞動者推舉的代表與用人單位訂立。訂立集體合同應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則,不得違反法律和法規(guī)的規(guī)定,兼顧國家、企業(yè)或事業(yè)組織、職工的利益。企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同。在縣級以下區(qū)域內(nèi),建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同,或者訂立區(qū)域性集體合同。集體合同中勞動報(bào)酬和勞動條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn);用人單位與勞動者訂立的勞動合同中勞動報(bào)酬和勞動條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
(2)集體合同的履行。集體合同訂立后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動行政部門;勞動行政部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效。依法訂立的集體合同對用人單位和勞動者具有約束力。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動者具有約束力。
(3)集體合同的變更和解除。在集體合同的有效期內(nèi),有下列情形之一的,允許變更或解除集體合同:
1)經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商同意的。
2)訂立集體合同依據(jù)的法律、法規(guī)已經(jīng)修改和廢止的。
3)因不可抗力的原因致使集體合同部分或全部不能履行的。
4)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、破產(chǎn)、被兼并的,致使集體合同無法履行。
5)工會組織依法撤銷的。
3.集體合同爭議處理
(1)因簽訂集體合同發(fā)生爭議,雙方當(dāng)事人不能自行協(xié)商解決的,當(dāng)事人一方或雙方可向勞動行政部門的勞動爭議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)書面提出協(xié)調(diào)處理申請;未提出申請的,勞動行政部門認(rèn)為必要時可視情況進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
(2)因履行集體合同發(fā)生爭議,當(dāng)事人雙方應(yīng)力求協(xié)商解決;如協(xié)商不成的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
五、工作時間和休息休假
1.工作時間和工作日的概念及分類
工作時間是指法律規(guī)定的勞動者在1晝夜和1周內(nèi)從事生產(chǎn)和工作的小時數(shù)。工作日是指法律規(guī)定的勞動者在1晝夜內(nèi)工作時間的小時數(shù),它是以日為計(jì)算單位的工作時間。工作日分為定時工作日和無定時工作日。
(1)定時工作日
1)標(biāo)準(zhǔn)工作日。它是指法律規(guī)定在一般情況下統(tǒng)一實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn)長度工作日。在我國,標(biāo)準(zhǔn)工作日為8小時工作制。
2)縮短工作日。即少于8小時的工作日。它適用于特殊條件下從事勞動和有特殊情況的下列職工,如從事礦山井下、高山、有毒有害、特別繁重或過度緊張等作業(yè)的職工。
3)延長工作日。是指超過標(biāo)準(zhǔn)工作日長度的工作日,即超過8小時的工作日。
4)綜合計(jì)算工作日。它是指以一定時間為周期,集中安排工作和休息,平均工作時間與標(biāo)準(zhǔn)工作日時數(shù)基本相同的工作日。它主要適用于交通、鐵路、郵電等行業(yè)的部分職工。
5)彈性工作日。是指在工作周時數(shù)不變的前提下,在標(biāo)準(zhǔn)工作日基礎(chǔ)上,按照預(yù)先規(guī)定的辦法,由職工個人自主安排工作時間的工作日。
(2)無定時工作日
它是指法律允許的沒有固定工作時間限制的工作日,適用于工作時間和職責(zé)不受固定工作時間限制的職工,主要包括高級管理人員、外勤人員、推銷人員等。
2.休息休假時間及其種類
(1)工作日內(nèi)間歇時間。是指在工作日內(nèi)給予勞動者休息和用膳的時間,一般為1~2小時,最少不得少于半小時。
(2)工作日間的休息時間。是指兩個鄰近工作日之間的休息時間,一般不少于16小時。
(3)公休假日。是指勞動者在1周內(nèi)享有不少于24小時的連續(xù)休息時間,星期六和星期日為公休假日,企業(yè)和不能實(shí)行國家統(tǒng)一工作時間的事業(yè)組織,可根據(jù)情況靈活安排周休日。
(4)法定節(jié)日。是指法律規(guī)定用以開展紀(jì)念、慶?;顒拥男菹r間?!秳趧臃ā返?0條規(guī)定,用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動者休假:
1)元旦。
2)春節(jié)。
3)國際勞動節(jié)。
4)國慶節(jié)。
5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。
(5)年休假。是指職工工作滿一定年限,每年享有照領(lǐng)工資的連續(xù)休息時間?!秳趧臃ā返?5條規(guī)定,國家實(shí)行帶薪年休假制度。勞動者連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
3.加班加點(diǎn)的條件與限制措施
(1)有下列情形之一的,延長工作時間不受限制:
1)發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者其他原因,威脅生產(chǎn)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,需要緊急處理的。
2)生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公共利益,必須及時搶修的。
3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(2)為保護(hù)勞動者身體健康,《勞動法》又對加班加點(diǎn)作出了限制性規(guī)定:
1)加班加點(diǎn)的時間限制?!秳趧臃ā返?1條規(guī)定,用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間,一般每日不得超過1小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時,但是每月不得超過36小時。
2)確定了較高的加班加點(diǎn)工資報(bào)酬?!秳趧臃ā芬?guī)定,有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動者正常工作時間工資的工資報(bào)酬:安排勞動者延長工作時間的,支付不低于工資150%的工資報(bào)酬;休息日安排勞動者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資200%的工資報(bào)酬;休假日安排勞動者工作的,支付不低于工資300%的工資報(bào)酬。
六、工資制度
1.工資及其形式
工資是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或集體合同、勞動合同的約定,以貨幣形式直
接支付給本單位勞動者的勞動報(bào)酬。一般包括計(jì)時工資、計(jì)件工資、獎金、津貼和補(bǔ)
貼、延長工作時間的工資報(bào)酬及特殊情況下支付的工資。
2.工資分配原則
(1)工資總量宏觀調(diào)控原則。國家通過一定的手段對工資分配總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控
制,以保護(hù)工資增長的正常速度與合理比例。
(2)用人單位自主分配原則?!秳趧臃ā芬?guī)定,用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。
(3)按勞分配為主體、多種分配方式并存原則。《勞動法》第46條規(guī)定,工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,實(shí)行同工同酬。
(4)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。既反對平均主義,拉開工資差距,又反對收入高;
3.最低工資保障制度
最低工資是指勞動者在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下,其所在單位付的最低勞動報(bào)酬?!秳趧臃ā芬?guī)定,國家實(shí)行最低工資保障制度;最低工資由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,報(bào)國務(wù)院備案;用人單位支付給勞動者的不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素:勞本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)、社會平均工資水平、勞動生產(chǎn)率、就業(yè)狀況、之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。
4.工資支付保障制度
《勞動法》規(guī)定,工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人,不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資;勞動者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。
七、勞動安全衛(wèi)生制度
1.勞動安全衛(wèi)生的內(nèi)涵
勞動安全衛(wèi)生是指國家為了改善勞動條件,保護(hù)勞動者在勞動過程中的安全健康而制定的各種法律規(guī)范的總稱,它包括勞動安全和勞動衛(wèi)生兩方面內(nèi)容?!秳趧臃ā芬?guī)定,用人單位必須建立健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害。
2.勞動安全衛(wèi)生制度的內(nèi)容
勞動安全衛(wèi)生工作的方針是“安全第一,預(yù)防為主”。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,勞動安全衛(wèi)生制度包括下面幾項(xiàng)內(nèi)容:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。是指用人單位的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、科室工作人員以及生產(chǎn)工人在勞動過程中應(yīng)負(fù)安全責(zé)任,在搞好生產(chǎn)的同時也要抓好安全工作。
(2)安全技術(shù)措施計(jì)劃管理制度。《勞動法》第53條規(guī)定,勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須
符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
(3)勞動安全衛(wèi)生教育制度。《勞動法》規(guī)定,從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。
(4)勞動安全衛(wèi)生檢查制度。國家勞動安全行政部門和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地對勞動安全衛(wèi)生工作依法進(jìn)行檢查和處理。
(5)勞動防護(hù)用品發(fā)放和管理制度?!秳趧臃ā返?4條規(guī)定,用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。
(6)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察制度。是指行使勞動監(jiān)察權(quán)的機(jī)構(gòu)對用人單位執(zhí)行各項(xiàng)勞動安全衛(wèi)生法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的制度。
(7)傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告處理制度?!秳趧臃ā返?7條規(guī)定,國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。縣級以上各級人民政府勞動行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動者職業(yè)病狀況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。
八、女職工和未成年工特殊保護(hù)制度
1.女職工的特殊勞動保護(hù)
(1)女職工禁忌勞動范圍?!秳趧臃ā芬?guī)定,禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動。
(2)懷孕期保護(hù)。《勞動法》規(guī)定,不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第
三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和孕期禁忌從事的勞動。對懷孕7個月以上的女職工,不得安排其延長工作時間和夜班勞動。
(3)生育期保護(hù)?!秳趧臃ā芬?guī)定,女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假。
(4)哺乳期保護(hù)?!秳趧臃ā芬?guī)定,不得安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動。
(5)月經(jīng)期保護(hù)?!秳趧臃ā芬?guī)定,不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動。
勞動強(qiáng)度指數(shù)是由該工種的平均勞動時間率和平均能量代謝率兩個因素構(gòu)成的。勞動強(qiáng)度指數(shù)越大,體力勞動強(qiáng)度也越大;
對其在勞動過程中的安全健康所采取的特殊保護(hù)?!秳趧臃ā芬?guī)定,未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動者。根據(jù)有關(guān)勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,對未成年工特殊勞動保護(hù)的主要措施有:
(1)上崗前的培訓(xùn)。
(2)禁止安排有害健康的工作?!秳趧臃ā返?4條規(guī)定,不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動。
(3)提供適合未成年工身體發(fā)育的生產(chǎn)工具。
(4)定期進(jìn)行健康檢查?!秳趧臃ā芬?guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)對未成年工定期進(jìn)行健康檢查。
九、社會保險(xiǎn)和福利制度
1.社會保險(xiǎn)
(1)社會保險(xiǎn)的概念與特征。社會保險(xiǎn)是指國家通過立法設(shè)立社會保險(xiǎn)基金,使勞動者在暫時或永久喪失勞動能力以及失業(yè)時獲得物質(zhì)幫助和補(bǔ)償?shù)纳鐣U现贫?。社會保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性、補(bǔ)償性和互濟(jì)性等特征。
(2)社會保險(xiǎn)制度。我國的社會保險(xiǎn)制度實(shí)行國家基本保險(xiǎn)、單位補(bǔ)充保險(xiǎn)、個人儲蓄保險(xiǎn)的多層次社會保險(xiǎn)制度。
(3)社會保險(xiǎn)項(xiàng)目。勞動者在下列情形下,依法享受社會保險(xiǎn)待遇:退休;患病、負(fù)傷;因工傷殘或者患職業(yè)病;失業(yè);生育等。
(4)社會保險(xiǎn)基金的管理。社會保險(xiǎn)基金的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定收支、管理和運(yùn)營社會保險(xiǎn)基金,并負(fù)有使社會保險(xiǎn)基金保值增值的責(zé)任。社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定,對社會保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營實(shí)施監(jiān)督。任何組織和個人不得挪用社會保險(xiǎn)基金。
2.福利制度
國家發(fā)展社會福利事業(yè),興建公共福利設(shè)施,為勞動者休息、休養(yǎng)和療養(yǎng)提供條件。用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,改善集體福利,提高勞動者的福利待遇。
十、勞動爭議處理制度
1.勞動爭議處理機(jī)構(gòu)
(1)勞動爭議調(diào)解委員會。在用人單位內(nèi),可以設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會。勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表、用人單位代表和工會代表組成。勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會代表擔(dān)任。
(2)勞動爭議仲裁委員會。勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、同級工會代表、用人單位方面的代表組成。勞動爭議仲裁委員會主任由勞動行政部門代表擔(dān)任。勞動爭議仲裁委員會的職責(zé)是負(fù)責(zé)處理本委員會管轄范圍內(nèi)的勞動爭議案件。
(3)人民法院。是指行使審判權(quán)的審判機(jī)關(guān),勞動爭議案件由人民法院民事審判庭受理。
2.勞動爭議的解決途徑
(1)協(xié)商。勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。但是,協(xié)商不是處理勞動爭議的必須程序。不愿協(xié)商的,可以申請調(diào)解。
(2)調(diào)解。當(dāng)事人申請調(diào)解,應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起30日內(nèi)向調(diào)解委員會提出申請,調(diào)解委員會應(yīng)在4日內(nèi)作出受理或不受理申請的決定。調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議,應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請調(diào)解之日起30日內(nèi)結(jié)束。
(3)仲裁。調(diào)解不成的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。仲裁裁決應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請的60日內(nèi)作出。
(4)訴訟。勞動爭議當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不起訴又不履行仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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