招標(biāo)師合同管理考點(diǎn)：管理特殊性

　　【摘要】2016年招標(biāo)師考試時間確定為11月12日、13日，想要報考2016年招標(biāo)師考試的考友們該提前準(zhǔn)備了。2016年招標(biāo)師考試教材仍沿用 2015版，大家可以用舊教材提前備考。小編給大家整理了：招標(biāo)師合同管理考點(diǎn)：管理特殊性，預(yù)祝大家順利通過考試。

　　管理的特殊性

　　與一般合同相比，行政機(jī)關(guān)對招標(biāo)采購合同的監(jiān)督體現(xiàn)出如下方面的特殊性：

　?、僬袠?biāo)文件涉及標(biāo)準(zhǔn)文本的使用要求?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第15條第4款規(guī)定：

　　“編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。”《政府采購法實(shí)施條例》第32條規(guī)定：“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財政部門制定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件。”該條例第47條規(guī)定：“國務(wù)院財政部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門制定政府采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本。”此外，《國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部等關(guān)于印發(fā)筒明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件的通知》(發(fā)改法規(guī)[2011]3018號)第1條規(guī)定：

　　“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目，工期不超過12個月、技術(shù)相對筒單且設(shè)計和施工不是由同一承包人承擔(dān)的小型項目，其施工招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)《簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》編制;設(shè)計施工一體化的總承包項目，其招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件》編制。”

　?、谡袠?biāo)采購合同的公告和備案要求。招標(biāo)采購合同還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案，對于規(guī)定必須備案而當(dāng)事人不進(jìn)行備案的，還將承擔(dān)行政責(zé)任?！斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第47條第1款規(guī)定：“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招糖文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同;招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。訂立書面合同后7日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送縣級以上工程所在地的建設(shè)行政主管部門備案。”根據(jù)該規(guī)定，對于采用招標(biāo)方式訂立的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的施工合同，中標(biāo)人應(yīng)將合同提交建設(shè)行政主管部門備案。如《政府采購法實(shí)施條例》第50條規(guī)定：“采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。”

　?、壅袠?biāo)采購合同對合同穩(wěn)定性的要求。一般商事合同履行中，合同當(dāng)事人達(dá)成意思一致的，通常情況下可以依法變更合同內(nèi)容，但通過招標(biāo)采購程序訂立的合同不得隨意變更?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第46條第1款規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之曰起30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)i義。該條規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容包括標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等合同要素。招標(biāo)采購合同對穩(wěn)定性的要求主要是為了維持中標(biāo)結(jié)果嚴(yán)肅性，確保項目招標(biāo)投標(biāo)的正常市場競爭秩序。此外，招標(biāo)采購合同對穩(wěn)定性的要求，還體現(xiàn)在對合同轉(zhuǎn)讓的限制上。要求。一般商事合同履行中，合同當(dāng)事人達(dá)成意思一致的，通常情況下可以依法變更合同內(nèi)容，但通過招標(biāo)采購程序訂立的合同不得隨意變更?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第46條第1款規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之曰起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)i義。該條規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容包括標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等合同要素。招標(biāo)采購合同對穩(wěn)定性的要求主要是為了維持中標(biāo)結(jié)果嚴(yán)肅性，確保項目招標(biāo)投標(biāo)的正常市場競爭秩序。

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　 　【摘要】2016年招標(biāo)師考試時間確定為11月12日、13日，想要報考2016年招標(biāo)師考試的考友們該提前準(zhǔn)備了。2016年招標(biāo)師考試教材仍沿用 2015版，大家可以用舊教材提前備考。小編給大家整理了：招標(biāo)師合同管理考點(diǎn)：管理特殊性，預(yù)祝大家順利通過考試。

　　(一)凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合下列條件之一的，可申請參加招標(biāo)師職業(yè)資格考試：

　　1.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿6年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿4年;

　　2.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿4年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿3年;

　　3.取得含經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿2年;

　　4.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)碩士學(xué)位，工作滿2年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿1年;

　　5.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)博士學(xué)位，從事招標(biāo)專業(yè)工作滿1年;

　　6.取得其他學(xué)科門類上述學(xué)歷或者學(xué)位的，其從事招標(biāo)專業(yè)工作的年限相應(yīng)增加2年。

　　(二)符合上述報名條件，并具備下列條件之一者，可免試《招標(biāo)采購項目管理》和《招標(biāo)采購合同管理》2個科目，只參加《招標(biāo)采購專業(yè)知識與法律法規(guī)》和《招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù)》2個科目的考試。

　　1.2012年12月31日前，取得高級經(jīng)濟(jì)師或者高級工程師職稱;

　　2.通過全國統(tǒng)一考試取得監(jiān)理工程師、造價工程師，或者注冊咨詢工程師(投資)資格證書的。

　　上述報名條件中有關(guān)學(xué)歷或?qū)W位的要求是指經(jīng)國家教育行政部門承認(rèn)的正規(guī)學(xué)歷或?qū)W位，從事相關(guān)工作年限計算截止日期為2015年12月31日。全日制學(xué)歷報考人員，未畢業(yè)期間經(jīng)歷不計入相關(guān)專業(yè)工作年限。

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