2020年事業(yè)單位綜合應用能力備考：對策題解題方法

2020年事業(yè)單位綜合應用能力備考：對策題​解題方法

對策的解題方法有三種：

一是直接摘抄，需要我們重點關注材料中的動詞及動賓短語;

二是借鑒經驗，如果材料中出現其他國家和地區(qū)非常好的做法和舉措，我們可以予以借鑒，作為答案要點;

三是問題反推，當材料中出現跟主題相關的問題時，需要抓住問題的關鍵詞，反推出相應的對策。

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下面通過一道例題共同來學習一下：

真題練習

真題：2017年上半年浙江省事業(yè)單位招聘考試A類《綜合應用能力》

問題：結合資料2和資料3，從政府部門角度談談如何更好地規(guī)范網絡直播。(30分)

要求：對策合理、可行，針對性強，不超過500字。

【分析：本題讓我們談談如何更好地規(guī)范網絡直播，考查對策要素。解題思路：1.我們需要重點關注材料中的動詞、動賓短語，直接摘抄。2.其他地方有關規(guī)范網絡直播好的做法，可以進行借鑒。3.與網絡直播有關的問題，我們需要進行反推?！?/p>

材料2：

2016年，中國網絡直播火了。“你今天看直播了嗎?”——成為一些年輕人聊天的高頻詞。“無直播不傳播”走進千萬普通人的世界，秀場、體育、電競等各類直播形態(tài)“遍地開花”。只要一部智能手機和一個注冊賬號，人人都可以變成“直播車”，日進斗金的“傳說”吸引著越來越多的人持續(xù)加入，也使之成了當下最熱的創(chuàng)業(yè)“風口”。

據不完全統(tǒng)計，目前全國在線直播平臺有1000多家，覆蓋用戶超過3.4億。一些大型網絡直播平臺月活躍用戶超千萬，高峰時段部分“房間”在線用戶可達數十萬甚至上百萬。2016年整個網絡直播的市場規(guī)模超百億元，被業(yè)內人士稱為“中國網絡直播元年”。

【分析：以上段落介紹了當前網絡直播熱火朝天的現象，及直播覆蓋用戶廣泛，沒有涉及網絡直播的問題和對策，無答案要點?！?/p>

網絡直播作為一種互聯網傳播的新業(yè)態(tài)，在呈現出井噴發(fā)展的同時卻伴隨著諸多亂象出現。為了提高流量“吸粉”牟利，某些網絡主播可謂花樣百出、無所不用其極地“博出位”，燒車、吃蟲子、喝辣椒水，甚至吸毒、“造娃”等讓人瞠目結舌的內容都曾出現在網絡直播中，不惜突破道德和法律底線，充斥不少色情、淫穢、暴戾、涉毒、獵奇等內容。

【分析：本段闡釋了網絡直播的亂象，通過負面、消極的表述1.“為了提高流量‘吸粉’牟利，某些網絡主播可謂花樣百出、無所不用其極”“讓人瞠目結舌的內容”，提示某些網絡主播為了牟取經濟利益而使直播內容五花八門、內容無營養(yǎng)，由此可分析推導出：完善法規(guī)，規(guī)范直播表演活動及內容。2.“不惜突破道德和法律底線”說明網絡直播存在超越道德和法律的問題，由此可分析推導出：加強宣傳，加強對主播的道德教育，引導其自覺遵守道德的底線和法律的紅線。3.“充斥著不少色情、淫穢、暴戾、涉毒、獵奇等內容”說明直播內容涉嫌違法，由此可分析推導出：加強對觀眾的宣傳，對色情等不健康直播內容及時舉報。】

2016年8月的一天，在六間房秀場上，一團隊打著戶外直播的名號，進山里捕殺野生動物，且手段極其殘忍，以此來博得關注，并索要禮物。

2016年10月31日曝光的一段網絡視頻，兩名男子在直播平臺上直播做慈善，給四川涼山州集村村民發(fā)錢，直播結束后又從村民手中把錢拿回。

2016年12月30日，安徽省靈璧縣一名女子為吸引粉絲，在澡堂洗澡的時候用手機直播澡堂洗澡鏡頭，一些女子在毫不知情的情況下被曝光，引無數人“圍觀”。

【分析：以上段落通過具體的事例為上文提供論據，沒有新的答案要點?！?/p>

除了直播內容“博眼球”，天價打賞亂象也引發(fā)各界關注。近期，上海一名十幾歲女孩偷用其母親手機給網絡主播打賞，兩個月花掉了家里25萬元存款。

【分析：通過負面的表述“天價打賞亂象”“女孩偷用其母親手機給網絡主播打賞，兩個月花掉了家里25萬元存款”說明觀眾打賞不夠理性，且有未成年人參與打賞。可分析推導出對策：加強對觀眾的宣傳，引導其理性打賞;引導家長加強對未成年子女的監(jiān)督?！?/p>

“有人通過花錢來購買存在感，滿足虛榮心;有人則借此成名，為自己牟利創(chuàng)造條件;更有一些直播平臺、經紀公司、主播三方合謀，從普通網民觀眾身上‘套利’。”某大學傳播法研究中心老師這樣分析網絡直播亂象的產生根源。

【分析：“直播平臺、經紀公司、主播三方合謀，從普通網民觀眾身上‘套利’”說明直播平臺、經紀公司、主播三方合謀給觀眾下套，經營不夠規(guī)范，由此可分析推導出對策：加強對直播平臺、經紀公司的引導，確保其規(guī)范經營?！?/p>

材料3：

互聯網不是“法外之地”。2016年2月至4月，全國掃黃打非辦組織協調國家網信辦、公安部、工信部、文化部、新聞出版廣電總局等部門，在全國范圍內組織開展網絡直播平臺專項整治工作，查辦了一批網絡直播平臺違法違規(guī)案件，一萬余名違規(guī)網絡表演者被處理。

【分析：直接摘抄動詞、動賓短語，得出對策：開展多部門的聯合執(zhí)法，在全國范圍內組織開展網絡直播平臺專項整治工作;查辦違法違規(guī)案件，查處違規(guī)表演者?！?/p>

2016年7月1日，文化部發(fā)布了《關于加強網絡表演管理工作的通知》，對網絡表演活動中的網絡表演經營單位責任缺失、管理混亂，以及一些表演者活動低俗、色情等違法違規(guī)問題進行規(guī)范。同年9月，國家新聞出版廣電總局下發(fā)《關于加強網絡視聽節(jié)目直播服務管理有關問題的通知》，重申有關規(guī)定：直播平臺必須持有許可證，未取得許可證的機構和個人不能從事直播業(yè)務。11月，國家網信辦發(fā)布了《互聯網直播服務管理規(guī)定》，提出對主播實施“實名制+黑名單”措施，被稱為“最嚴新規(guī)”。12月，文化部印發(fā)《網絡表演經營活動管理辦法》，規(guī)定網絡直播平臺要有許可證，網絡直播也要進行身份證實名注冊。其中指出，2017年起，未經審批的網游也不得直播。

【分析：本段主要介紹完善法規(guī)，強化網絡直播管理方面的內容，總結本段內容，得出要點：完善法規(guī)。規(guī)范網絡表演經營單位的責任缺失、管理混亂行為;要求直播平臺持有許可證;對主播、表演者實行“實名制+黑名單”制度，規(guī)范直播表演活動及內容。】

有專業(yè)人士認為，這些新規(guī)出臺后直播行業(yè)有所好轉，“管而不清、理而不順”的老大難問題也得到改善。但網絡直播亂象仍不時驚爆眼球，有的還在法律與規(guī)則邊界跳舞。

有老師說，把好內容關是治理網絡直播亂象的基礎，網絡直播健康發(fā)展最重要的一條就是不能突破道德底線和法律紅線。

某大學法學教授指出：“黑名單制度落實的前提，是應當有完善的審查機制，該機制首先還要解決的就是實名登記工作，然而，我國的身份信息盜用情況泛濫已經成為共識，冒用身份證信息注冊直播的不在少數，黑名單制度如果建立在虛假信息的基礎上，那么這個制度要落實幾乎是不可能實現的。”況且，“直播平臺涉及的監(jiān)管部門較多，比如，內容違規(guī)屬于版權局的管理范圍;傳播過程違規(guī)由文化部門管理;如果通用電影和電視的審查機制，監(jiān)管方面則屬于廣電總局，還包括公安、工信等部門。如此多部門聯合管理、交叉管理，結果很可能是都有監(jiān)管權，卻無人真正去管。”

【分析：總結以上內容，可得出對策：完善審查等配套機制，解決虛假登記等問題。明確版權局、文化部、廣電總局等部門的職責權限，劃清權力邊界，避免出現“交叉執(zhí)法”的現象?！?/p>

某律所的李律師認為：“規(guī)定中應持雙證上崗，是對網絡主播和平臺的基本要求，而相關部門進行監(jiān)管需要耗費大量人力、物力。于是，大部分監(jiān)管責任落到了直播平臺自身。”然而，持證上崗的主播也不代表在直播中就一定不會違規(guī)，直播即時性太強，臨時突發(fā)狀況很難避免。

【分析：本段闡述了監(jiān)管職責落到直播平臺身上，但無法解決突發(fā)狀況，解決這一問題需要相關部門督促直播平臺落實監(jiān)管責任，對直播過程中臨時突發(fā)狀況實時監(jiān)控，發(fā)現違規(guī)問題，及時關閉，得出對策：督促直播平臺落實監(jiān)管責任，對直播過程中臨時突發(fā)狀況實時監(jiān)控。】

有法律老師表示，由于目前相關的法律對于色情的界定不夠具體，導致網絡直播頻打“擦邊球”。但隨著政策的實施，整體而言，直播行業(yè)將更加規(guī)范，有利于行業(yè)的長遠發(fā)展。

一半是海水，一半是火焰。網絡直播不管你喜歡不喜歡，正在進入全民時代。它帶來各種可能性，給人無限的遐想空間。

將以上答案要點，合并整理如下：

一、完善法規(guī)。1.規(guī)范網絡表演經營單位的責任缺失、管理混亂行為;2.要求直播平臺持有許可證;3.對主播、表演者實行“實名制+黑名單”制度，規(guī)范直播表演活動及內容。

二、嚴格執(zhí)法。1.開展多部門的聯合執(zhí)法，在全國范圍內組織開展網絡直播平臺專項整治工作;2.及時關閉違規(guī)的直播平臺，查辦違法違規(guī)案件，查處違規(guī)表演者。

三、加強監(jiān)管。1.明確版權局、文化部、廣電總局等部門的職責權限，劃清權力邊界，避免出現“交叉執(zhí)法”的現象;2.完善審查等配套機制，解決虛假登記等問題;3.督促直播平臺落實監(jiān)管責任，對直播過程中臨時突發(fā)狀況實時監(jiān)控。

四、加強宣傳。1.加強對網絡平臺、經紀公司的引導，確保其規(guī)范經營;2.加強對主播的道德教育，引導自覺遵守道德的底線和法律的紅線;3.加強對觀眾的宣傳，引導理性打賞，對色情等不健康直播內容及時舉報;引導家長加強對未成年子女的監(jiān)督。

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