一級建造師《項目管理》知識點:1Z206021施工承包合同的內(nèi)容
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1Z206020建設(shè)工程合同的內(nèi)容
1Z206021施工承包合同的內(nèi)容
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建設(shè)工程施工合同有施工總承包合同和施工分包合同之分。施工總承包合同的發(fā)包人是建設(shè)工程的建設(shè)單位或取得建設(shè)項目總承包資格的項目總承包單位,在合同中一般稱為業(yè)主或發(fā)包人。施工總承包合同的承包人是承包單位,在合同中一般稱為承包人。
施工分包合同又有專業(yè)工程分包合同和勞務(wù)作業(yè)分包合同之分。分包合同的發(fā)包人一般是取得施工總承包合同的承包單位,在分包合同中一般仍沿用施工總承包合同中的名稱,即仍稱為承包人。而分包合同的承包人一般是專業(yè)化的專業(yè)工程施工單位或勞務(wù)作業(yè)單位,在分包合同中一般稱為分包人或勞務(wù)分包人。
在國際工程合同中,業(yè)主可以根據(jù)施工承包合同的約定,選擇某個單位作為指定分包商,指定分包商一般應(yīng)與承包人簽訂分包合同,接受承包人的管理和協(xié)調(diào)。
一、施工承包合同示范文本
為了規(guī)范和指導(dǎo)合同當(dāng)事人雙方的行為,國際工程界許多著名組織(如FIDIC一國際咨詢工程師聯(lián)合會、AIA――美國建筑師學(xué)會、AGC――美國總承包商會、ICE――英國土木工程師學(xué)會等)都編制了指導(dǎo)性的合同示范文本,規(guī)定了合同雙方的一般權(quán)利和義務(wù),對引導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)行為起到非常重要的作用。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家工商行政管理總局于2013年頒發(fā)了修改的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF--2013―0201)。與1999版施工合同示范文本相比,2013版施工合同增加了雙向擔(dān)保、合理調(diào)價、缺陷責(zé)任期、工程系列保險、索賠期限、雙倍賠償、爭議評審等八項新的制度,使合同結(jié)構(gòu)體系更加完善,完善了合同價格類型;更加注重對發(fā)包人、承包人市場行為的引導(dǎo)、規(guī)范和權(quán)益平衡,加強了與現(xiàn)行法律和其他文本的銜接,保證合同的適用性等。該文本適用于房屋建筑工程、土木工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程等建設(shè)工程的施工承發(fā)包活動。
二、施工承包合同文件
1.各種施工合同示范文本一般都由以下3部分組成:
(1)協(xié)議書;
(2)通用條款;
(3)專用條款。
2.構(gòu)成施工合同文件的組成部分,除了協(xié)議書、通用條款和專用條款以外,一般還應(yīng)該包括:中標通知書、投標書及其附件、有關(guān)的標準、規(guī)范及技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報價單或預(yù)算書等。
3.作為施工合同文件組成部分的上述各個文件,其優(yōu)先順序是不同的,解釋合同文件優(yōu)先順序的規(guī)定一般在合同通用條款內(nèi),可以根據(jù)項目的具體情況在專用條款內(nèi)進行調(diào)整。原則上應(yīng)把文件簽署日期在后的和內(nèi)容重要的排在前面,即更加優(yōu)先。以下是《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF--2C13--0201)通用條款規(guī)定的優(yōu)先順序:
(1)合同協(xié)議書;
(2)中標通知書(如果有);
(3)投標函及其附錄(如果有);
(4)專用合同條款及其附件;
(5)通用合同條款;
(6)技術(shù)標準和要求;
(7)圖紙;
(8)已標價工程量清單或預(yù)算書;
(9)其他合同文件。
4.各種施工合同示范文本的內(nèi)容一般包括:
(1)詞語定義與解釋;
(2)合同雙方的一般權(quán)利和義務(wù),包括代表業(yè)主利益進行監(jiān)督管理的監(jiān)理人員的權(quán)力和職責(zé);
(3)工程施工的進度控制;
(4)工程施工的質(zhì)量控制;
(5)工程施工的費用控制;
(6)施工合同的監(jiān)督與管理;
(7)工程施工的信息管理;
(8)工程施工的組織與協(xié)調(diào);
(9)施工安全管理與風(fēng)險管理等。
5.主要的詞語定義與解釋
在《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF--2013--0201)的詞語定義與解釋中,對“工程和設(shè)備”做出如下定義(第1.1.3項):
(1)工程:是指與合同協(xié)議書中工程承包范圍對應(yīng)的永久工程和(或)臨時工程。
(2)永久工程:是指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程,包括工程設(shè)備。
(3)臨時工程:是指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程,不包括施工設(shè)備。
(4)單位工程:是指在合同協(xié)議書中指明的,具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的永久工程。
(5)工程設(shè)備:是指構(gòu)成永久工程的機電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器及其他類似的設(shè)備和裝置。
(6)施工設(shè)備:是指為完成合同約定的各項工作所需的設(shè)備、器具和其他物品,但不包括工程設(shè)備、臨時工程和材料。
對“日期和期限”的定義如下(第1.1.4項):
(1)開工日期:包括計劃開工日期和實際開工日期。計劃開工日期是指合同協(xié)議書約定的開工日期;實際開工日期是指監(jiān)理人按照第7.3.2項[開工通知]約定發(fā)出的符合法律規(guī)定的開工通知中載明的開工日期。
(2)竣工日期:包括計劃竣工日期和實際竣工日期。計劃竣工日期是指合同協(xié)議書約定的竣工日期;實際竣工日期按照第13.2.3項[竣工日期]的約定確定。
(3)工期:是指在合同協(xié)議書約定的承包人完成工程所需的期限,包括按照合同約定所作的期限變更。
(4)缺陷責(zé)任期:是指承包人按照合同約定承擔(dān)缺陷修復(fù)義務(wù),且發(fā)包人預(yù)留質(zhì)量保證金的期限,自工程實際竣工日期起計算。
(5)保修期:是指承包人按照合同約定對工程承擔(dān)保修責(zé)任的期限,從工程竣工驗收合格之日起計算。
(6)基準日期:招標發(fā)包的工程以投標截止日前2 8天的日期為基準日期,直接發(fā)包的工程以合同簽訂日前2 8天的日期為基準日期。
(7)天:除特別指明外,均指日歷天。合同中按天計算時間的,開始當(dāng)天不計人,從次日開始計算,期限最后一天的截止時間為當(dāng)天24:00 。對“合同價格和費用”的定義如下(第1.1.5項):
(1)簽約合同價:是指發(fā)包人和承包人在合同協(xié)議書中確定的總金額,包括安全文明施工費、暫估價及暫列金額等。
(2)合同價格:是指發(fā)包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工作的金額,包括合同履行過程中按合同約定發(fā)生的價格變化。
(3)費用:是指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有必需的開支,包括管理費和應(yīng)分攤的其他費用,但不包括利潤。
(4)暫估價:是指發(fā)包人在工程量清單或預(yù)算書中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備的單價、專業(yè)工程以及服務(wù)工作的金額。
(5)暫列金額:是指發(fā)包人在工程量清單或預(yù)算書中暫定并包括在合同價格中的一筆款項,用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價格調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。
(6)計日工:是指合同履行過程中,承包人完成發(fā)包人提出的零星工作或需要采用計日工計價的變更工作時,按合同中約定的單價計價的一種方式。
(7)質(zhì)量保證金:是指按照第15.3款[質(zhì)量保證金]約定承包人用于保證其在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修補義務(wù)的擔(dān)保。
(8)總價項目:是指在現(xiàn)行國家、行業(yè)以及地方的計量規(guī)則中無工程量計算規(guī)則,在已標價工程量清單或預(yù)算書中以總價或以費率形式計算的項目。
6.發(fā)包方的責(zé)任與義務(wù)
發(fā)包人的責(zé)任與義務(wù)有許多,最主要的有:
(1)圖紙的提供和交底(第1.6.1項)
發(fā)包人應(yīng)按照專用合同條款約定的期限、數(shù)量和內(nèi)容向承包人免費提供圖紙,并組織承包人、監(jiān)理人和設(shè)計人進行圖紙會審和設(shè)計交底。發(fā)包人至遲不得晚于第7.3.2項[開工通知]載明的開工日期前1 4天向承包人提供圖紙。
(2)對化石、文物的保護(第1.9款)
發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按有關(guān)政府行政管理部門要求對施工現(xiàn)場發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品采取妥善的保護措施,由此增加的費用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。
(3)出入現(xiàn)場的權(quán)利(第1.10.1項)
除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)根據(jù)施工需要,負責(zé)取得出入施工現(xiàn)場所需的批準手續(xù)和全部權(quán)利,以及取得因施工所需修建道路、橋梁以及其他基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)利,并承擔(dān)相關(guān)手續(xù)費用和建設(shè)費用。承包人應(yīng)協(xié)助發(fā)包人辦理修建場內(nèi)外道路、橋梁以及其他基礎(chǔ)設(shè)施的手續(xù)。
(4)場外交通(第1.10.2項)
發(fā)包人應(yīng)提供場外交通設(shè)施的技術(shù)參數(shù)和具體條件,承包人應(yīng)遵守有關(guān)交通法規(guī),嚴格按照道路和橋梁的限制荷載行駛,執(zhí)行有關(guān)道路限速、限行、禁止超載的規(guī)定,并配合交通管理部門的監(jiān)督和檢查。場外交通設(shè)施無法滿足工程施工需要的,由發(fā)包人負責(zé)完善并承擔(dān)相關(guān)費用。
(5)場內(nèi)交通(第1.10.3項)
發(fā)包人應(yīng)提供場內(nèi)交通設(shè)施的技術(shù)參數(shù)和具體條件,并應(yīng)按照專用合同條款的約定向承包人免費提供滿足工程施工所需的場內(nèi)道路和交通設(shè)施。因承包人原因造成上述道路或交通設(shè)施損壞的,承包人負責(zé)修復(fù)并承擔(dān)由此增加的費用。
(6)許可或批準(第2.1款)
發(fā)包人應(yīng)遵守法律,并辦理法律規(guī)定由其辦理的許可、批準或備案,包括但不限于建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、施工所需臨時用水、臨時用電、中斷道路交通、臨時占用土地等許可和批準。發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。因發(fā)包人原因未能及時辦理完畢前述許可、批準或備案,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理的利潤。
(7)提供施工現(xiàn)場(第2.4.1項)
除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)最遲于開工日期7天前向承包人移交施工現(xiàn)場。
(8)提供施工條件(第2.4.2項)
除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)負責(zé)提供施工所需要的條件,包括:
1)將施工用水、電力、通信線路等施工所必需的條件接至施工現(xiàn)場內(nèi);
2)保證向承包人提供正常施工所需要的進入施工現(xiàn)場的交通條件;
3)協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名木的保護工作,并承擔(dān)相關(guān)費用;
4)按照專用合同條款約定應(yīng)提供的其他設(shè)施和條件。
(9)提供基礎(chǔ)資料(第2.4.3項)
發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在移交施工現(xiàn)場前向承包人提供施工現(xiàn)場及工程施工所必需的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,地質(zhì)勘察資料,相鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下工程等有關(guān)基礎(chǔ)資料,并對所提供資料的真實性、準確性和完整性負責(zé)。按照法律規(guī)定確需在開工后方能提供的基礎(chǔ)資料,發(fā)包人應(yīng)盡其努力及時地在相應(yīng)工程施工前的合理期限內(nèi)提供,合理期限應(yīng)以不影響承包人的正常施工為限。
(1 0)資金來源證明及支付擔(dān)保(第2.5款)
除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在收到承包人要求提供資金來源證明的書面通
知后2 8天內(nèi),向承包人提供能夠按照合同約定支付合同價款的相應(yīng)資金來源證明。除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人要求承包人提供履約擔(dān)保的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人提供支付擔(dān)保。支付擔(dān)??梢圆捎勉y行保函或擔(dān)保公司擔(dān)保等形式,具體由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。
(1 1)支付合同價款(第2.6款)
發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時支付合同價款。
(1 2)組織竣工驗收(第2.7款)
發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時組織竣工驗收。
(1 3)現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議(第2.8款)
發(fā)包人應(yīng)與承包人、由發(fā)包人直接發(fā)包的專業(yè)工程的承包人簽訂施工現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議,明確各方的權(quán)利義務(wù)。施工現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議作為專用合同條款的附件。
7.承包人的一般義務(wù)(第3.1款)
承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律和工程建設(shè)標準規(guī)范,并履行以下義務(wù):
(1)辦理法律規(guī)定應(yīng)由承包人辦理的許可和批準,并將辦理結(jié)果書面報送發(fā)包人留存;
(2)按法律規(guī)定和合同約定完成工程,并在保修期內(nèi)承擔(dān)保修義務(wù);
(3)按法律規(guī)定和合同約定采取施工安全和環(huán)境保護措施,辦理工傷保險,確保工程及人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全;
(4)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進度要求,編制施工組織設(shè)計和施工措施計劃,并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負責(zé);
(5)在進行合同約定的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利,避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業(yè)或生活的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
(6)按照第6.3款[環(huán)境保護]約定負責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作;
(7)按第6.1款[安全文明施工]約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失;
(8)將發(fā)包人按合同約定支付的各項價款專用于合同工程,且應(yīng)及時支付其雇用人員工資,并及時向分包人支付合同價款;
(9)按照法律規(guī)定和合同約定編制竣工資料,完成竣工資料立卷及歸檔,并按專用合同條款約定的竣工資料的套數(shù)、內(nèi)容、時間等要求移交發(fā)包人;
(1 0)應(yīng)履行的其他義務(wù)。
8.進度控制的主要條款內(nèi)容
(1)施工進度計劃
1)施工進度計劃的編制(第7.2.1項)
承包人應(yīng)按照第7.1款[施工組織設(shè)計]約定提交詳細的施工進度計劃,施工進度計劃的編制應(yīng)當(dāng)符合國家法律規(guī)定和一般工程實踐慣例,施工進度計劃經(jīng)發(fā)包人批準后實施。施工進度計劃是控制工程進度的依據(jù),發(fā)包人和監(jiān)理人有權(quán)按照施工進度計劃檢查工程進度情況。
2)施工進度計劃的修訂(第7.2.2項)
施工進度計劃不符合合同要求或與工程的實際進度不一致的,承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交修訂的施工進度計劃,并附具有相關(guān)措施和相關(guān)資料,由監(jiān)理人報送發(fā)包人。除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)在收到修訂的施工進度計劃后7天內(nèi)完成審核和批準或提出修改意見。發(fā)包人和監(jiān)理人對承包人提交的施工進度計劃的確認,不能減輕或免除承包人根據(jù)法律規(guī)定和合同約定應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任或義務(wù)。
3)開工通知(第7.3.2項)
發(fā)包人應(yīng)按照法律規(guī)定獲得工程施工所需的許可。經(jīng)發(fā)包人同意后,監(jiān)理人發(fā)出的開工通知應(yīng)符合法律規(guī)定。監(jiān)理人應(yīng)在計劃開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知,工期自開工通知中載明的開工日期起算。
除專用合同條款另有約定外,因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在計劃開工日期之日起90天內(nèi)發(fā)出開工通知的,承包人有權(quán)提出價格調(diào)整要求,或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費用和(或)延誤的工期,并向承包人支付合理利潤。
(2)工期延誤
1)因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`(第7.5.1項)
在合同履行過程中,因下列情況導(dǎo)致工期延誤和(或)費用增加的,由發(fā)包人承擔(dān)由此延誤的工期和(或)增加的費用,且發(fā)包人應(yīng)支付承包人合理的利潤:
?、侔l(fā)包人未能按合同約定提供圖紙或所提供圖紙不符合合同約定的;
?、诎l(fā)包人未能按合同約定提供施工現(xiàn)場、施工條件、基礎(chǔ)資料、許可、批準等開工條件的;
?、郯l(fā)包人提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料存在錯誤或疏漏的;
④發(fā)包人未能在計劃開工日期之日起7天內(nèi)同意下達開工通知的;
?、莅l(fā)包人未能按合同約定日期支付工程預(yù)付款、進度款或竣工結(jié)算款的;
?、薇O(jiān)理人未按合同約定發(fā)出指示、批準等文件的;
?、邔S煤贤瑮l款中約定的其他情形。
因發(fā)包人原因未按計劃開工日期開工的,發(fā)包人應(yīng)按實際開工日期順延竣工日期,確保實際工期不低于合同約定的工期總?cè)諝v天數(shù)。因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`需要修訂施工進度計劃的,按照第7.2.2項[施工進度計劃的修訂]執(zhí)行。
2)因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`(第7.5.2項)
因承包人原因造成工期延誤的,可以在專用合同條款中約定逾期竣工違約金的計算方法和逾期竣工違約金的上限。承包人支付逾期竣工違約金后,不免除承包人繼續(xù)完成工程及修補缺陷的義務(wù)。
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(3)暫停施工
1)發(fā)包人原因引起的暫停施工(第7.8.1項)
因發(fā)包人原因引起暫停施工的,監(jiān)理人經(jīng)發(fā)包人同意后,應(yīng)及時下達暫停施工指示。情況緊急且監(jiān)理人未及時下達暫停施工指示的,按照第7.8.4項[緊急情況下的暫停施工]執(zhí)行。
因發(fā)包人原因引起的暫停施工,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理的利潤。
2)承包人原因引起的暫停施工(第7.8.2項)
因承包人原因引起的暫停施工,承包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費用和(或)延誤的工期,且承包人在收到監(jiān)理人復(fù)工指示后84天內(nèi)仍未復(fù)工的,視為第16.2.1項[承包人違約的情形]第(7)目約定的承包人無法繼續(xù)履行合同的情形。
3)指示暫停施工(第7.8.3項)
監(jiān)理人認為有必要時,并經(jīng)發(fā)包人批準后,可向承包人作出暫停施工的指示,承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示暫停施工。
4)緊急情況下的暫停施工(第7.8.4項)
因緊急情況需暫停施工,且監(jiān)理人未及時下達暫停施工指示的,承包人可先暫停施工,并及時通知監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在接到通知后2 4小時內(nèi)發(fā)出指示,逾期未發(fā)出指示,視為同意承包人暫停施工。監(jiān)理人不同意承包人暫停施工的,應(yīng)說明理由,承包人對監(jiān)理人的答復(fù)有異議,按照第20條[爭議解決]約定處理。
(4)提前竣工
發(fā)包人要求承包人提前竣工的,發(fā)包人應(yīng)通過監(jiān)理人向承包人下達提前竣工指示,承包人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交提前竣工建議書,提前竣工建議書應(yīng)包括實施的方案、縮短的時間、增加的合同價格等內(nèi)容。發(fā)包人接受該提前竣工建議書的,監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商采取加快工程進度的措施,并修訂施工進度計劃,由此增加的費用由發(fā)包人承擔(dān)。承包人認為提前竣工指示無法執(zhí)行的,應(yīng)向監(jiān)理人和發(fā)包人提出書面異議,發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)在收到異議后7天內(nèi)予以答復(fù)。任何情況下,發(fā)包人不得壓縮合理工期(第7.9.1項)。
發(fā)包人要求承包人提前竣工,或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的,合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中約定提前竣工的獎勵(第7.9.2項)。
15)竣工日期(第13.2.3項)
工程經(jīng)竣工驗收合格的,以承包人提交竣工驗收申請報告之日為實際竣工日期,并在工程接收證書中載明;因發(fā)包人原因,未在監(jiān)理人收到承包人提交的竣工驗收申請報告42天內(nèi)完成竣工驗收,或完成竣工驗收不予簽發(fā)工程接收證書的,以提交竣工驗收申請報告的日期為實際竣工日期;工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有工程之日為實際竣工日期。
9.質(zhì)量控制的主要條款內(nèi)容
11)承包人的質(zhì)量管理(第5.2.2項)
承包人按照第7.1款[施工組織設(shè)計]約定向發(fā)包人和監(jiān)理人提交工程質(zhì)量保證體系及措施文件,建立完善的質(zhì)量檢查制度,并提交相應(yīng)的工程質(zhì)量文件。對于發(fā)包人和監(jiān)理人違反法律規(guī)定和合同約定的錯誤指示,承包人有權(quán)拒絕實施。
承包人應(yīng)對施工人員進行質(zhì)量教育和技術(shù)培訓(xùn),定期考核施工人員的勞動技能,嚴格執(zhí)行施工規(guī)范和操作規(guī)程。
承包人應(yīng)按照法律規(guī)定和發(fā)包人的要求,對材料、工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝進行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗,并作詳細記錄,編制工程質(zhì)量報表,報送監(jiān)理人審查。此外,承包人還應(yīng)按照法律規(guī)定和發(fā)包人的要求,進行施工現(xiàn)場取樣試驗、工程復(fù)核測量和設(shè)備性能檢測,提供試驗樣品、提交試驗報告和測量成果以及其他工作。
12)監(jiān)理人的質(zhì)量檢查和檢驗(第5.2.3項)
監(jiān)理人按照法律規(guī)定和發(fā)包人授權(quán)對工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進行檢查和檢驗。承包人應(yīng)為監(jiān)理人的檢查和檢驗提供方便,包括監(jiān)理人到施工現(xiàn)場,或制造、加工地點,或合同約定的其他地方進行察看和查閱施工原始記錄。監(jiān)理人為此進行的檢查和檢驗,不免除或減輕承包人按照合同約定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
監(jiān)理人的檢查和檢驗不應(yīng)影響施工正常進行。監(jiān)理人的檢查和檢驗影響施工正常進行的,且經(jīng)檢查檢驗不合格的,影響正常施工的費用由承包人承擔(dān),工期不予順延;經(jīng)檢查檢驗合格的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。
13)隱蔽工程檢查(第5.3款)
1)承包人自檢(第5.3.1項)
承包人應(yīng)當(dāng)對工程隱蔽部位進行自檢,并經(jīng)自檢確認是否具備覆蓋條件。
2)檢查程序(第5.3.2項)
除專用合同條款另有約定外,工程隱蔽部位經(jīng)承包人自檢確認具備覆蓋條件的,承包人應(yīng)在共同檢查前48小時書面通知監(jiān)理人檢查,通知中應(yīng)載明隱蔽檢查的內(nèi)容、時間和地點,并應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。
監(jiān)理人應(yīng)按時到場并對隱蔽工程及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進行檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認質(zhì)量符合隱蔽要求,并在驗收記錄上簽字后,承包人才能進行覆蓋。經(jīng)監(jiān)理人檢查質(zhì)量不合格的,承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時間內(nèi)完成修復(fù),并由監(jiān)理人重新檢查,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。
除專用合同條款另有約定外,監(jiān)理人不能按時進行檢查的,應(yīng)在檢查前24小時向承包人提交書面延期要求,但延期不能超過48小時,由此導(dǎo)致工期延誤的,工期應(yīng)予以順延。監(jiān)理人未按時進行檢查,也未提出延期要求的,視為隱蔽工程檢查合格,承包人可自行完成覆蓋工作,并作相應(yīng)記錄報送監(jiān)理人,監(jiān)理人應(yīng)簽字確認。監(jiān)理人事后對檢查記錄有疑問的,可按第5.3.3項[重新檢查]的約定重新檢查。
3)重新檢查(第5.3.3項)
承包人覆蓋工程隱蔽部位后,發(fā)包人或監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的,可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢查,承包人應(yīng)遵照執(zhí)行,并在檢查后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量符合合同要求的,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理的利潤;經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量不符合合同要求的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。
4)承包人私自覆蓋(第5.3.4項)
承包人未通知監(jiān)理人到場檢查,私自將工程隱蔽部位覆蓋的,監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查,無論工程隱蔽部位質(zhì)量是否合格,由此增加的費用和(或)延誤的工期均由承包人承擔(dān)。
(4)不合格工程的處理(第5.4款)
1)因承包人原因造成工程不合格的,發(fā)包人有權(quán)隨時要求承包人采取補救措施,直至達到合同要求的質(zhì)量標準,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。無法補救的,按照第13.2.4項[拒絕接收全部或部分工程]約定執(zhí)行(第5.4.1項)。
2)因發(fā)包人原因造成工程不合格的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān),并支付承包人合理的利潤(第5.4.2項)。
(5)分部分項工程驗收
除專用合同條款另有約定外,分部分項工程經(jīng)承包人自檢合格并具備驗收條件的,承包人應(yīng)提前48小時通知監(jiān)理人進行驗收。監(jiān)理人不能按時進行驗收的,應(yīng)在驗收前24小時向承包人提交書面延期要求,但延期不能超過48小時。監(jiān)理人未按時進行驗收,也未提出延期要求的,承包人有權(quán)自行驗收,監(jiān)理人應(yīng)認可驗收結(jié)果。分部分項工程未經(jīng)驗收的,不得進入下一道工序施工。分部分項工程的驗收資料應(yīng)當(dāng)作為竣工資料的組成部分(第13.1.2項)。
(6)缺陷責(zé)任與保修
1)工程保修的原則(第15.1款)
在工程移交發(fā)包人后,因承包人原因產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷,承包人應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量缺陷責(zé)任和保修義務(wù)。缺陷責(zé)任期屆滿,承包人仍應(yīng)按合同約定的工程各部位保修年限承擔(dān)保修義務(wù)。
2)缺陷責(zé)任期自實際竣工日期起計算,合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款約定缺陷責(zé)任期的具體期限,但該期限最長不超過24個月。單位工程先于全部工程進行驗收,經(jīng)驗收合格并交付使用的,該單位工程缺陷責(zé)任期自單位工程驗收合格之日起算。因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按合同約定期限進行竣工驗收的,缺陷責(zé)任期自承包人提交竣工驗收申請報告之日起開始計算;發(fā)包人未經(jīng)竣工驗收擅自使用工程的,缺陷責(zé)任期自工程轉(zhuǎn)移占有之日起開始計算(第15.2.1項)。
3)工程竣工驗收合格后,因承包人原因?qū)е碌娜毕莼驌p壞致使工程、單位工程或某項主要設(shè)備不能按原定目的使用的,則發(fā)包人有權(quán)要求承包人延長缺陷責(zé)任期,并應(yīng)在原缺陷責(zé)任期屆滿前發(fā)出延長通知,但缺陷責(zé)任期最長不能超過24個月(第15.2.2項)。
4)任何一項缺陷或損壞修復(fù)后,經(jīng)檢查證明其影響了工程或工程設(shè)備的使用性能,承包人應(yīng)重新進行合同約定的試驗和試運行,試驗和試運行的全部費用應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)(第15.2.3項)。
5)除專用合同條款另有約定外,承包人應(yīng)于缺陷責(zé)任期屆滿后7天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出缺陷責(zé)任期屆滿通知,發(fā)包人應(yīng)在收到缺陷責(zé)任期滿通知后1 4天內(nèi)核實承包人是否履行缺陷修復(fù)義務(wù),承包人未能履行缺陷修復(fù)義務(wù)的,發(fā)包人有權(quán)扣除相應(yīng)金額的維修費用。發(fā)包人應(yīng)在收到缺陷責(zé)任期屆滿通知后1 4天內(nèi),向承包人頒發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書(第15.2.4項)。
6)保修責(zé)任(第15.4.1項)
工程保修期從工程竣工驗收合格之日起算,具體分部分項工程的保修期由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定,但不得低于法定最低保修年限。在工程保修期內(nèi),承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定以及合同約定承擔(dān)保修責(zé)任。發(fā)包人未經(jīng)竣工驗收擅自使用工程的,保修期自轉(zhuǎn)移占有之日起算。
10.費用控制的主要條款內(nèi)容
(1)預(yù)付款
1)預(yù)付款的支付(第12.2.1項)
預(yù)付款的支付按照專用合同條款約定執(zhí)行,但至遲應(yīng)在開工通知載明的開工日期7天前支付。預(yù)付款應(yīng)當(dāng)用于材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備的采購及修建臨時工程、組織施工隊伍進場等。
除專用合同條款另有約定外,預(yù)付款在進度付款中同比例扣回。在頒發(fā)工程接收證書
發(fā)包人逾期支付預(yù)付款超過7天的,承包人有權(quán)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的催告通知,發(fā)包人收到通知后7天內(nèi)仍未支付的,承包人有權(quán)暫停施工,并按第16.1.1項[發(fā)包人違約的情形]執(zhí)行。
2)預(yù)付款擔(dān)保(第12.2.2項)
發(fā)包人要求承包人提供預(yù)付款擔(dān)保的,承包人應(yīng)在發(fā)包人支付預(yù)付款7天前提供預(yù)付款擔(dān)保,專用合同條款另有約定除外。預(yù)付款擔(dān)??刹捎勉y行保函、擔(dān)保公司擔(dān)保等形式,具體由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。在預(yù)付款完全扣回之前,承包人應(yīng)保證預(yù)付款擔(dān)保持續(xù)有效。
發(fā)包人在工程款中逐期扣回預(yù)付款后,預(yù)付款擔(dān)保額度應(yīng)相應(yīng)減少,但剩余的預(yù)付款擔(dān)保金額不得低于未被扣回的預(yù)付款金額。
(2)計量
1)計量周期(第12.3.2項)
除專用合同條款另有約定外,工程量的計量按月進行。
2)單價合同的計量(第12.3.3項)
除專用合同條款另有約定外,單價合同的計量按照本項約定執(zhí)行:
?、俪邪藨?yīng)于每月2 5日向監(jiān)理人報送上月2 0日至當(dāng)月1 9日已完成的工程量報告,并附具進度付款申請單、已完成工程量報表和有關(guān)資料。
?、诒O(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報告后7天內(nèi)完成對承包人提交的工程量報表的審核并報送發(fā)包人,以確定當(dāng)月實際完成的工程量。監(jiān)理人對工程量有異議的,有權(quán)要求承包人進行共同復(fù)核或抽樣復(fù)測。承包人應(yīng)協(xié)助監(jiān)理人進行復(fù)核或抽樣復(fù)測,并按監(jiān)理人要求提供補充計量資料。承包人未按監(jiān)理人要求參加復(fù)核或抽樣復(fù)測的,監(jiān)理人復(fù)核或修正的工程量視為承包人實際完成的工程量。
?、郾O(jiān)理人未在收到承包人提交的工程量報表后的7天內(nèi)完成審核的,承包人報送的工程量報告中的工程量視為承包人實際完成的工程量,據(jù)此計算工程價款。
3)總價合同的計量(第12.3.4項)
除專用合同條款另有約定外,按月計量支付的總價合同,按照本項約定執(zhí)行:
?、俪邪藨?yīng)于每月2 5日向監(jiān)理人報送上月2 0日至當(dāng)月1 9日已完成的工程量報告,并附具進度付款申請單、已完成工程量報表和有關(guān)資料。
②監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報告后7天內(nèi)完成對承包人提交的工程量報表的審核并報送發(fā)包人,以確定當(dāng)月實際完成的工程量。監(jiān)理人對工程量有異議的,有權(quán)要求承包人進行共同復(fù)核或抽樣復(fù)測。承包人應(yīng)協(xié)助監(jiān)理人進行復(fù)核或抽樣復(fù)測并按監(jiān)理人要求提供補充計量資料。承包人未按監(jiān)理人要求參加復(fù)核或抽樣復(fù)測的,監(jiān)理人審核或修正的工程量視為承包人實際完成的工程量。
?、郾O(jiān)理人未在收到承包人提交的工程量報表后的7天內(nèi)完成復(fù)核的,承包人提交的工程量報告中的工程量視為承包人實際完成的工程量。
(3)工程進度款支付
除專用合同條款另有約定外,付款周期應(yīng)與計量周期保持一致。
(4)進度款審核和支付(第12.4.4項)
1)除專用合同條款另有約定外,監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人進度付款申請單以及相關(guān)資料后7天內(nèi)完成審查并報送發(fā)包人,發(fā)包人應(yīng)在收到后7天內(nèi)完成審批并簽發(fā)進度款支付證書。發(fā)包人逾期未完成審批且未提出異議的,視為已簽發(fā)進度款支付證書。
發(fā)包人和監(jiān)理人對承包人的進度付款申請單有異議的,有權(quán)要求承包人修正和提供補充資料,承包人應(yīng)提交修正后的進度付款申請單。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人修正后的進度付款申請單及相關(guān)資料后7天內(nèi)完成審查并報送發(fā)包人,發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理人報送的進度付款申請單及相關(guān)資料后7天內(nèi),向承包人簽發(fā)無異議部分的臨時進度款支付證書。存在爭議的部分,按照第20條[爭議解決]的約定處理。
2)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在進度款支付證書或臨時進度款支付證書簽發(fā)后1 4天內(nèi)完成支付,發(fā)包人逾期支付進度款的,應(yīng)按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率支付違約金。
3)發(fā)包人簽發(fā)進度款支付證書或臨時進度款支付證書,不表明發(fā)包人已同意、批準
或接受了承包人完成的相應(yīng)部分的工作。
(5)支付分解表(第12.4.6項)
1)支付分解表的編制要求
?、僦Ц斗纸獗碇兴械拿科诟犊罱痤~,應(yīng)為第12.4.2項[進度付款申請單的編制]第(1)目的估算金額;
②實際進度與施工進度計劃不一致的,合同.當(dāng)事人可按照第4.4款[商定或確定]修改支付分解表;
?、鄄徊捎弥Ц斗纸獗淼?,承包人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交按季度編制的支付估算分解表,用于支付參考。
2)總價合同支付分解表的編制與審批
除專用合同條款另有約定外,承包人應(yīng)根據(jù)第7.2款[施工進度計劃]約定的施工進度計劃、簽約合同價和工程量等因素對總價合同按月進行分解,編制支付分解表。承包人應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)理人和發(fā)包人批準的施工進度計劃后7天內(nèi),將支付分解表及編制支付分解表的支持性資料報送監(jiān)理人。
監(jiān)理人應(yīng)在收到支付分解表后7天內(nèi)完成審核并報送發(fā)包人。發(fā)包人應(yīng)在收到經(jīng)監(jiān)理人審核的支付分解表后7天內(nèi)完成審批,經(jīng)發(fā)包人批準的支付分解表為有約束力的支付分解表。
發(fā)包人逾期未完成支付分解表審批的,也未及時要求承包人進行修正和提供補充資料的,則承包人提交的支付分解表視為已經(jīng)獲得發(fā)包人批準。
3)單價合同的總價項目支付分解表的編制與審批
除專用合同條款另有約定外,單價合同的總價項目,由承包人根據(jù)施工進度計劃和總價項目的總價構(gòu)成、費用性質(zhì)、計劃發(fā)生時間和相應(yīng)工程量等因素按月進行分解,形成支付分解表,其編制與審批參照總價合同支付分解表的編制與審批執(zhí)行。
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