2014年一建法規(guī)講義施工安全事故的應急救援與調查處理

    最新推薦：2014年一級建造師報名時間與方式專題

　　四、施工安全事故的應急救援與調查處理(4分，3分，3分，0分，1分)

　　(一)生產安全事故的等級劃分標準

　　1、事故等級的類型

　　(1)特別重大事故：30人以上死亡，或100人以上重傷;或1億元以上直接經濟損失;

　　(2)重大事故：10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經濟損失。

　　(3)較大事故：3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失。

　　(4)一般事故：3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經濟損失。

　　【例1】某工程事故造成3人死亡，10人重傷，直接經濟損失達2000萬元。根據《生產安全事故報告和調查處理條例》，該事故等級為( )(13真)

　　A、特別重大事故 B、較大事故

　　C、重大事故 D、一般事故

　　【參考答案】B

　　【例2】下列產生安全事故情形中，屬于《安全生產事故報告和調查處理條例》規(guī)定的重大事故的有( )。

　　A、重傷80人 B、直接經濟損失5000萬元

　　C、死亡20人 D、直接經濟損失8000萬元

　　E、死亡30人

　　【參考答案】ABCD

　　2、事故等級劃分的要素

　　(1)人員傷亡的數量(人身要素)

　　(2)直接經濟損失的數額(經濟要素)

　　(3)社會影響(社會要素)

　　【例】根據《生產安全事故報告和調查處理條例》，事故分級要素包括( )。(12真)

　　A、事故發(fā)生地點 B、人員傷亡數量

　　C、事故發(fā)生時間 D、社會影響程度

　　E、直接經濟損失數額

　　【參考答案】BDE

　　(二)施工生產安全事故應急救援預案的規(guī)定

　　1、實行總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制應急救援預案，工程總承包單位和分包單位根據預案各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備并定期組織演練;

　　2、應急救援預案分為施工單位的生產安全事故應急救援預案和施工現場應急救援預案。

　　3、應急救援預案應至少每3年修訂一次。

　　【例1】實行施工總承包的工程項目，應由( )統(tǒng)一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案。(12真)

　　A、施工總承包單位 B、建設單位

　　C、監(jiān)理單位 D、各分包單位

　　【參考答案】A

　　【例2】某建設項目實行施工總承包，則該建設工程的安全生產事故應急救援預案應由( )編制。(10真)

　　A、監(jiān)理單位統(tǒng)一組織 B、總承包單位統(tǒng)一組織

　　C、總承包單位和分包單位各自 D、建設單位統(tǒng)一組織

　　【參考答案】B

　　★★★★★安全事故報告

　　(三)施工生產安全事故報告及采取相應措施的規(guī)定

　　1、報告主體：施工單位負責報告;進行總承包的，由總承包單位負責上報事故。

　　2、事故報告的時間要求：

　　(1)單位負責人接到報告后，應當于1小時內向縣級以上政府安監(jiān)部門和有關部門報告。

　　(2)情況緊急的，事故現場有關人員可以直接向有關部門報告。

　　【例】下列屬于《安全生產法》對生產經營單位發(fā)生生產安全事故后報告規(guī)定的是( )。

　　A、發(fā)生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人

　　B、單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救

　　C、單位負責人接到事故報告后應當首先如實報告當地安全生產監(jiān)督管理部門以等待指示

　　D、安全生產監(jiān)督管理部門接到事故報告后，應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況

　　E、有關地方人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理部門的負責人接到重大生產安全報告后，應當立即趕到事故現場，組織事故搶救

　　【參考答案】ABDE

　　3、事故補報的要求

　　(1)一般事故：30日內補報;

　　(2)道路交通事故、火災事故：7日內補報

　　【例】根據《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規(guī)定，除到了交通事故、火災事故外，自事故發(fā)生之日起( )日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。(13真)

　　A、15　　B、20

　　C、30　　D、40

　　【參考答案】C

　　4、事故的調查

　　(1)事故調查的級別管轄

　　特別重大：國務院或授權部門;

　　重大：省級政府;

　　較大：市級政府;

　　一般：縣級政府。

　　(2)地域管轄：特別重大以下事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調查。

　　(3)調查的期限：事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告。延長不得超過60日。

　　(4)事故的處理：特大事故：收到事故調查報告之日起30日;其他：15日。延長最長不得超過30日。

　　五、建設單位和相關單位的建設工程安全責任制度(6分，2分，8分，5分，3分)

　　(一)建設單位的安全責任

　　1、向施工單位提供資料

　　2、依法履行合同

　　建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

　　【例】根據《建設工程安全生產管理條例》，建設單位不得壓縮( )工期(11真)

　　A、定額 B、標準

　　C、法定 D、合同

　　【參考答案】D

　　3、提供安全生產費用

　　建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

　　4、不得推銷劣質材料設備

　　5、提供安全施工措施資料

　　(1)提供有關安全施工措施的資料是申領施工許可證的條件之一。

　　(2)依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。

　　【例】依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準日起( )日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。(12真)

　　A、20 B、15

　　C、30 D、60

　　【參考答案】B

　　6、依法實施裝修工程和拆除工程

　　(1)涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質條件的設計單位提出設計方案。

　　(2)建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府主管部門或者其他有關部門備案。

　　【例1】根據《建設工程質量管理條例》，在施工合同中，不屬于建設單位安全責任的有( ) (13真)

　　A、編制施工安全生產規(guī)章制度和操作資料

　　B、對施工單位提供準確的地下管線資料

　　C、對拆除工程進行備案

　　D、保證設計文件符合工程建設強制性標準

　　E、為從事特種作業(yè)的施工人員辦理意外傷害保險

　　【參考答案】ADE

　　【例2】建設單位安全生產管理的主要責任和義務包括( )。

　　A、向施工單位提供有關資料

　　B、審查施工組織設計中的安全技術措施

　　C、不得向有關單位提出影響安全生產的違法要求

　　D、在施工現場設置明顯的安全警示標志

　　E、將拆除工程發(fā)包給具有相應資質的施工單位

　　【參考答案】ACE

　　★★★★★勘察、設計單位的安全責任

　　(二)勘察、設計單位相關的安全責任

　　勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察。

　　(三)工程監(jiān)理、檢驗檢測單位相關的安全責任

　　1、監(jiān)理單位的安全責任

　　(1)工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

　　(2)工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現存在安全事故隱患時

　　1)一般情況：應當要求施工單位整改;

　　2)情況嚴重：應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。

　　3)施工單位拒不整改或者不停止施工的，應當及時向有關主管部門報告。

　　(3)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。

　　【例1】監(jiān)理單位的主要安全責任之一是( )。(13真)

　　A.組織老師認證、審查深基坑專項施工方案

　　B.申領施工許可證時，提供建設工程有關安全施工措施的資料

　　C.在設計方案中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產事故的措施建議

　　D.發(fā)現存在嚴重安全事故隱患時，要求施工單位停工并及時報告建設單位

　　【參考答案】D

　　【例2】工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現存在安全事故隱患，情況嚴重的，應當要求施工單位( )。

　　A、整改，并及時報告有關主管部門

　　B、整改，并及時報告建設單位

　　C、暫時停止施工，并及時報告建設單位

　　D、暫時停止施工，并及時報告有關主管部門

　　【參考答案】C

　　【例3】在施工監(jiān)理過程中，工程監(jiān)理單位發(fā)現存在重大安全事故隱患，要求施工單位停工整改，而施工單位拒不整改或者不停止施工，監(jiān)理單位應當( )。

　　A、繼續(xù)要求施工單位整改 B、要求施工單位停工

　　C、及時向有關主管部門報告 D、協(xié)助施工單位消除隱患

　　【參考答案】C

　　2、設備檢驗檢測單位的安全責任

　　檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結果負責。

　　(五)政府部門安全監(jiān)督管理的相關規(guī)定

　　1、安全生產監(jiān)督管理部門

　　(1)國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門對全國建設工程安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理;

　　(2)國務院建設行政主管部門對全國建設工程安全生產工作實施監(jiān)督管理;

　　(3)建設行政主管部門或者其他有關部門可以將施工現場的監(jiān)督檢查委托給建設工程安全監(jiān)督機構具體實施

　　2、安全生產監(jiān)督管理措施

　　(1)建設行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。

　　(2)建設行政主管部門或者其他有關部門對建設工程是否有安全施工措施進行審查時，不得收取費用。

　　3、安全生產監(jiān)督管理部門職權

　　(1)檢查、調閱有關資料，向有關人員了解情況;

　　(2)對檢查中發(fā)現的安全生產違法行為，當場予以糾正，或要求限期改正，或給予行政處罰;

　　(3)責令排除事故隱患;

　　(4)對有安全問題的設施、設備、器材予以查封或扣押。

　　【例】安全生產監(jiān)督管理部門的下列做法不正確的是( )。

　　A、要求施工單位購買其認可的安全防護器材

　　B、對建設工程是否有安全施工措施進行檢查時，可以收費

　　C、可以查封、扣押不符合保障安全生產的國家標準的設施、設備、器材

　　D、重大事故隱患排除前或派出過程中無法保證安全的可以責令暫時停產停業(yè)

　　E、在檢查中發(fā)現從業(yè)人員未戴安全帽的，即要求停工整頓

　　【參考答案】ABE