1Z306033施工現(xiàn)場消防安全職責和應(yīng)采取的消防安全措施知識點

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　　1Z306033施工現(xiàn)場消防安全職責和應(yīng)采取的消防安全措施

　　近年來，施工現(xiàn)場的火災(zāi)時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)了特大惡性火災(zāi)事故。因此，施工單位必須建立健全消防安全責任制，加強消防安全教育培訓，嚴格消防安全管理，確保施工現(xiàn)場消防安全。

　　一、施工單位消防安全責任人和消防安全職責

　　2011年12月頒布的《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》中規(guī)定，機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責任人。各單位要依法履行職責，保障必要的消防投入，切實提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的能力。

　　《消防法》規(guī)定，機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當履行下列消防安全職責： (1)落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;(2)按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效;(3)對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當完整準確，存檔備查;(4)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準;(5)組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患;(6)組織進行有針對性的消防演練;(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。

　　重點工程的施工現(xiàn)場多定為消防安全重點單位，按照《消防法》的規(guī)定，除應(yīng)當履行所有單位都應(yīng)當履行的職責外，還應(yīng)當履行下列消防安全職責：(1)確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作;(2)建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標志，實行嚴格管理;(3)實行每日防火巡查，并建立巡查記錄;(4)對職工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和消防演練。

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》還規(guī)定，施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場人口處設(shè)置明顯標志。

　　消防安全標志應(yīng)當按照《消防安全標志設(shè)置要求》GB 15630―1995、《消防安全標志》GB 13495―92設(shè)置。

　　二、施工現(xiàn)場的消防安全要求

　　《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》規(guī)定，公共建筑在營業(yè)、使用期間不得進行外保溫材料施工作業(yè)，居住建筑進行節(jié)能改造作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員，并設(shè)消防安全巡邏人員，嚴格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)，嚴禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。新建、改建、擴建工程的外保溫材料一律不得使用易燃材料，嚴格限制使用可燃材料。建筑室內(nèi)裝飾裝修材料必須符合國家、行業(yè)標準和消防安全要求。

　　公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2009年3月發(fā)布的《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》中規(guī)定，施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制消防安全技術(shù)措施和專項施工方案，并由專職安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

　　施工現(xiàn)場要設(shè)置消防通道并確保暢通。建筑工地要滿足消防車通行、?？亢妥鳂I(yè)要求。在建建筑內(nèi)應(yīng)設(shè)置標明樓梯間和出入口的臨時醒目標志，視實際情況安裝樓梯間和出人口的臨時照明，及時清理建筑垃圾和障礙物，規(guī)范材料堆放，保證發(fā)生火災(zāi)時，現(xiàn)場施工人員疏散和消防人員撲救快捷暢通。

　　施工現(xiàn)場要按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水源。應(yīng)當在建設(shè)工程平地階段按照總平面設(shè)計設(shè)置室外消火栓系統(tǒng)，并保持充足的管網(wǎng)壓力和流量。根據(jù)在建工程施工進度，同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置臨時消火栓，配備水槍水帶，消防干管設(shè)置水泵接合器，滿足施工現(xiàn)場火災(zāi)撲救的消防供水要求。施工現(xiàn)場應(yīng)當配備必要的消防設(shè)施和滅火器材。施工現(xiàn)場的重點防火部位和在建高層建筑的各個樓層，應(yīng)在明顯和方便取用的地方配置適當數(shù)量的手提式滅火器、消防沙袋等消防器材。

　　動用明火必須實行嚴格的消防安全管理，禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火;需要進行明火作業(yè)的，動火部門和人員應(yīng)當按照用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，在確認無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工;動火施工人員應(yīng)當遵守消防安全規(guī)定，并落實相應(yīng)的消防安全措施;易燃易爆危險物品和場所應(yīng)有具體防火防爆措施;電焊、氣焊、電工等特殊工種人員必須持證上崗;將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)后果嚴重的部位確定為重點防火部位，實行嚴格管理。

　　施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當分開設(shè)置，并保持安全距離;施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

　　三、施工單位消防安全自我評估和防火檢查

　　《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》中指出，要建立消防安全自我評估機制，消防安全重點單位每季度、其他單位每半年自行或委托有資質(zhì)的機構(gòu)對本單位進行一次消防安全檢查評估，做到安全自查、隱患自除、責任自負。

　　《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》中規(guī)定，施工單位應(yīng)及時糾正違章操作行為，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并采取防范、整改措施。國家、省級等重點工程的施工現(xiàn)場應(yīng)當進行每日防火巡查，其他施工現(xiàn)場也應(yīng)根據(jù)需要組織防火巡查。

　　施工單位防火檢查的內(nèi)容應(yīng)當包括：火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況，疏散通道、消防車通道、消防水源情況，滅火器材配置及有效情況，用火、用電有無違章情況，重點工種人員及其他施工人員消防知識掌握情況，消防安全重點部位管理情況，易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況，防火巡查落實情況等。

　　四、建設(shè)工程消防施工的質(zhì)量和安全責任

　　公安部2012年7月經(jīng)修改后發(fā)布的《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》中規(guī)定，建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準。

　　施工單位應(yīng)當承擔下列消防施工的質(zhì)量和安全責任：(1)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件組織施工，不得擅自改變消防設(shè)計進行施工，降低消防施工質(zhì)量;(2)查驗消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì)量;(3)建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度，確定消防安全負責人。加強對施工人員的消防教育培訓，落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標志等完好有效。

　　五、施工單位的消防安全教育培訓和消防演練

　　《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》指出，要加強對單位消防安全責任人、消防安全管理人、消防控制室操作人員和消防設(shè)計、施工、監(jiān)理人員及保安、電(氣)焊工、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員的消防安全培訓。

　　公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部委2009年5月發(fā)布的《社會消防安全教育培訓規(guī)定》中規(guī)定，在建工程的施工單位應(yīng)當開展下列消防安全教育工作：(1)建設(shè)工程施工前應(yīng)當對施工人員進行消防安全教育;(2)在建設(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設(shè)置消防安全宣傳欄，懸掛消防安全掛圖和消防安全警示標識;(3)對明火作業(yè)人員進行經(jīng)常性的消防安全教育;(4)組織滅火和應(yīng)急疏散演練。

　　《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》規(guī)定，施工人員上崗前的安全培訓應(yīng)當包括以下消防內(nèi)容：有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施，有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法，報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能等，保障施工現(xiàn)場人員具有相應(yīng)的消防常識和逃生自救能力。

　　施工單位應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)消防法規(guī)和建設(shè)工程安全生產(chǎn)法規(guī)的規(guī)定，建立施工現(xiàn)場消防組織，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并至少每半年組織一次演練，提高施工人員及時報警、撲滅初期火災(zāi)和自救逃生能力。

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