一建管理教材：1Z201032組織結構在項目管理中的應用

更新時間：2015-09-11 15:09:30 來源：|0

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　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道為您提供一級建造師考試必備的復習資料和試題，供考生復習備考之用，本文為一建管理教材：1Z201032組織結構在項目管理中的應用，是考生必須要熟記和掌握的重點內(nèi)容。2015年的一級建造師考試將于9月19日至20日舉行，環(huán)球網(wǎng)校在此提醒廣大考生做好復習備考。祝廣大考生順利通過一級建造師考試！

　　1Z201032組織結構在項目管理中的應用

　　一、基：的組織結構模式

　　組織結構模式可用組織結構圖來描述，組織結構圖(如圖1Z201032-1所示)也是一個重要的組織工具，反映一個組織系統(tǒng)中各組成部門(組成元素)之間的組織關系(指令關系)。在組織結構圖中，矩形框表示工作部門，上級工作部門對其直接下屬工作部門的指令關系用單向箭線表示。

　　組織論的三個重要的組織工具，項目結構圖、組織結構圖和合同結構圖(如圖1.Z201032-2所示)的區(qū)別見表1Z201032。

　　項目結構圖、組織結構圖和合同結構圖的區(qū)別表1Z201032

　　三形框連接的表達

　　直線

　　單向箭線

　　雙向箭線

　　常用的組織結構模式包括職能組織結構(如圖1Z201032-3所示)、線性組織結構(如圖1Z201032-4所示)和矩陣組織結構(如圖1Z201032-5所示)等。這幾種常用的組織結構模式既可以在企業(yè)管理中運用，也可在建設項目管理中運用。

　　組織結構模式反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各組織元素(如各工作部門)之間的指令關系。組織分工反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各組織元素的工作任務分工和管理職能分工。組織結構模式和組織分工都是一種相對靜態(tài)的組織關系。而工作流程組織則反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關系，是一種動態(tài)關系。在一個建設工程項目實施過程中，其管理工作的流程、信息處理的流程，以及設計工作、物資采購和施工的流程的組織都屬于工作流程組織的范疇。

　　(一)職能組織結構的特點及其應用

　　在人類歷史發(fā)展過程中，當手工業(yè)作坊發(fā)展到一定的規(guī)模時，一個企業(yè)內(nèi)需要設置對人、財、物和產(chǎn)、供、銷管理的職能部門，這樣就產(chǎn)生了初級的職能組織結構。因此，職能組織結構是一種傳統(tǒng)的組織結構模式。在職能組織結構中，每一個職能部門可根據(jù)它的管理職能對其直接和非直接的下屬工作部門下達工作指令，因此，每一個工作部門可能得到其直接和非直接的上級工作部門下達的工作指令，它就會有多個矛盾的指令源。一個工作部門的多個矛盾的指令源會影響企業(yè)管理機制的運行。

　　在一般的工業(yè)企業(yè)中，設有人、財、物和產(chǎn)、供、銷管理的職能部門，另有生產(chǎn)車間和后勤保障機構等。雖然生產(chǎn)車間和后勤保障機構并不一定是職能部門的直接下屬部門，但是，職能管理部門可以在其管理的職能范圍內(nèi)對生產(chǎn)車間和后勤保障機構下達工作指令，這是典型的職能組織結構。在高等院校中，設有人事、財務、教學、科研和基本建設等管理的職能部門(處室)，另有學院、系和研究中心等教學和科研的機構，其組織結構模式也是職能組織結構，人事處和教務處等都可對學院和系下達其分管范圍內(nèi)的工作指令。我國多數(shù)的企業(yè)、學校、事業(yè)單位目前還沿用這種傳統(tǒng)的組織結構模式。許多建設項目也還用這種傳統(tǒng)的組織結構模式，在工作中常出現(xiàn)交叉和矛盾的工作指令關系，嚴重影響了項目管理機制的運行和項目目標的實現(xiàn)。

　　在如圖1Z201032-3所示的職能組織結構中，A、B1、B2、B3、C5和C6都是工作部門，A可以對B1、B2、B3下達指令;B1、B2、B3都可以在其管理的職能范圍內(nèi)對C5和C6下達指令;因此C5和C6有多個指令源，其中有些指令可能是矛盾的。

圖1Z201032-5施工企業(yè)矩陣組織結構模式的示例

　　(二)線性組織結構的特點及其應用

　　在軍事組織系統(tǒng)中，組織紀律非常嚴謹，軍、師、旅、團、營、連、排和班的組織關系是指令按逐級下達，一級指揮一級和一級對一級負責。線性組織結構就是來自于這種十分嚴謹?shù)能娛陆M織系統(tǒng)。在線性組織結構中，每一個工作部門只能對其直接的下屬部門下達工作指令，每一個工作部門也只有一個直接的上級部門，因此，每一個工作部門只有唯一的指令源，避免了由于矛盾的指令而影響組織系統(tǒng)的運行。

　　在國際上，線性組織結構模式是建設項目管理組織系統(tǒng)的一種常用模式，因為一個建設項目的參與單位很多，少則數(shù)十，多則數(shù)百，大型項目的參與單位將數(shù)以千計，在項目實施過程中矛盾的指令會給工程項目目標的實現(xiàn)造成很大的影響，而線性組織結構模式可確保工

　　作指令的唯一性。但在一個特大的組織系統(tǒng)中，由于線性組織結構模式的指令路徑過長，有可能會造成組織系統(tǒng)在一定程度上運行的困難。圖1盈01032-4所示的線性組織結構中：

　　(1)A可以對其直接的下屬部門B1,B2,B3下達指令;

　　(2)B2可以對其直接的下屬部門C21,C22,C23下達指令;

　　(3)雖然B1和B3比C21,C22,C23高一個組織層次，但是，B1和B3并不是C21、C22,C23的直接上級部門，它們不允許對C21,C22,C23下達指令。

　　在該組織結構中，每一個工作部門的指令源是唯一的。

　　(三)矩陣組織結構的特點及其應用

　　矩陣組織結構是一種較新型的組織結構模式。在矩陣組織結構最高指揮者(部門)下設縱向和橫向兩種不同類型的工作部門?？v向工作部門如人、財、物、產(chǎn)、供、銷的職能管理部門，橫向工作部門如生產(chǎn)車間等。一個施工企業(yè)，如采用矩陣組織結構模式，則縱向工作部門可以是計劃管理、技術管理、合同管理、財務管理和人事管理部門等，而橫向工作部門可以是項目部(如圖1Z201032-5所示)。

　　一個大型建設項目如采用矩陣組織結構模式，則縱向工作部門可以是投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、人事管理、財務管理和物資管理等部門，而橫向工作部門可以是各子項目的項目管理部(如圖1Z201032-6所示)。矩陣組織結構適宜用于大的組織系統(tǒng)，在上海地鐵和廣州地鐵一號線建設時都采用了矩陣組織結構模式。

　　在矩陣組織結構中，每一項縱向和橫向交匯的工作(如圖1Z201032-6所示的項目管理部1涉及的投資問題)，指令來自于縱向和橫向兩個工作部門，因此其指令源為兩個。當縱向和橫向工作部門的指令發(fā)生矛盾時，由該組織系統(tǒng)的最高指揮者(部門)，即如圖1Z201032-7(α)所示的A進行協(xié)調(diào)或決策。

　　在矩陣組織結構中為避免縱向和橫向工作部門指令矛盾對工作的影響，可以采用以縱向工作部門指令為主[如圖1Z201032-7(b)所示]或以橫向工作部門指令為主[

　　圖1Z201032-7 矩陣組織結構

　　(c)矩陣組織結構;(b)以縱向工作部門指令為主的矩陣組織結構;(c)以橫向工作門指令為主的矩陣組織結構

　　1Z201032-7(c)所示]的矩陣組織結構模式，這樣也可減輕該組織系統(tǒng)的最高指揮者(部門)，即如圖1Z201032-7(b)和圖1Z201032-7(c)所示中A的協(xié)調(diào)工作量。

　　二、項目管理的組織結構圖

　　對一個項目的組織結構進行分解，并用圖的方式表示，就形成項目組織結構圖,( OBS圖――Diagram of organizational Breakdown Structure)，或稱項目管理組織結構圖。項目組織結構圖反映一個組織系統(tǒng)(如項目管理班子)中各子系統(tǒng)之間和各組織元素(如各工作部門)之間的組織關系，反映的是各工作單位、各工作部門和各工作人員之間的組織關系。而項目結構圖描述的是工作對象之間的關系。對一個稍大一些的項目的組織結構應該進行編碼，它不同于項目結構編碼，但兩者之間也會有一定的聯(lián)系。圖1Z201032-8所示是項目組織結構圖的示例，它屬于職能組織結構。

　　一個建設工程項目的實施除了業(yè)主方外，還有許多單位參加，如設計單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位以及有關的政府行政管理部門等，項目組織結構圖應盡可能表達業(yè)主方以及項目的參與單位有關的各工作部門之間的組織關系。

　　業(yè)主方、設計方、施工方、供貨方和工程管理咨詢方的項目管理的組織結構都可用各自的項目組織結構圖予以描述。項目組織結構圖應反映項目經(jīng)理和費用(投資或成本)控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等主管工作部門或主管人員之間的組織關系。

　　圖1Z201032-9所示是一個線性組織結構的項目組織結構圖示例，在線性組織結構中每一個工作部門只有唯一的上級工作部門，其指令來源是唯一的。在圖1Z201032-9中表示了總經(jīng)理不允許對項目經(jīng)理、設計方直接下達指令，總經(jīng)理必須通過業(yè)主代表下達指令;而業(yè)主代表也不允許對設計方等直接下達指令，他必須通過項目經(jīng)理下達指令，否則就會出現(xiàn)矛盾的指令。