2015年一級建造師公路工程考點:公路的建設資金
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公路屬于資金密集型產(chǎn)業(yè),籌集到足夠的資金是公路建設的前提條件。國家允許公路建設可以從多渠道取得資金,鼓勵、引導國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法投資建設、經(jīng)營公路。因此,我國公路建設的資金來源是多元化的。
(一)財政撥款財政撥款,包括中央和地方財政撥款。中央財政撥款的重點是安排跨地區(qū)的公路基礎設施項目建設。作為公路建設資金的財政撥款,包括依法征稅籌集的公路建設資金轉(zhuǎn)為財政撥款的資金。
(二)貸款貸款包括商業(yè)性貸款和國家政策性貸款。公路建設也可以向國外金融機構或者外國政府貸款。20世紀80年代以來,我國先后利用了大量世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、外國政府貸款,減緩了公路建設資金不足的問題。
(三)資本金、發(fā)行股票、公司債券國家鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟組織對公路建設進行投資,包括BOT方式等投資公路建設。國外經(jīng)濟組織對公路建設進行投資,首先要有資本金,這是成立開發(fā)、經(jīng)營公路的公司的基礎開發(fā)、經(jīng)營公路的公司可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定發(fā)行股票、公司債券籌集資金。
(四)集資國家允許在需要與可能的情況下向企業(yè)和個人集資建設公路。但是,集資必須堅持自愿原則,不得強行攤派。
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