2015年一建機(jī)電工程復(fù)習(xí)指南：招標(biāo)和投標(biāo)文件編制

　　【摘要】一級(jí)建造師考試專業(yè)性強(qiáng)，知識(shí)點(diǎn)多且雜。在各位考生備考的過(guò)程中，如果能將知識(shí)點(diǎn)系統(tǒng)記憶，對(duì)于考點(diǎn)的融會(huì)貫通至關(guān)重要。本文為2015年一建機(jī)電工程復(fù)習(xí)指南：招標(biāo)和投標(biāo)文件編制；希望大家通過(guò)此文對(duì)時(shí)間方面的知識(shí)點(diǎn)聯(lián)系記憶。希望能助各位一級(jí)建造師考生一臂之力!

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　　重點(diǎn)掌握;根據(jù)項(xiàng)目情況如何控制施工過(guò)程成本;成本與進(jìn)度同步控制

　　1M422100 掌握機(jī)電安裝工程招標(biāo)和投標(biāo)的實(shí)施

　　1M422101 招標(biāo)和投標(biāo)文件編制的主要內(nèi)容

　　1、機(jī)電安裝工程招標(biāo)文件通常包括以下內(nèi)容

　　招標(biāo)邀請(qǐng)書 投標(biāo)者須知

　　合同條件 招標(biāo)工程范圍

　　圖紙和執(zhí)行的規(guī)范 工程量清單

　　投標(biāo)書和投標(biāo)保證書格式 補(bǔ)充資料表

　　合同協(xié)議書及各類保證

　　(重點(diǎn)掌握)

　　(1)專用合同條件往往用于機(jī)電工程本身特殊性的約定，如甲、乙供設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)、交接管理多出現(xiàn)在專用合同條件方面的約束。

　　(2)機(jī)電工程招標(biāo)工程范圍應(yīng)明確界定：甲供設(shè)備材料或指定乙供材料設(shè)備范圍或?qū)σ夜┎牧显O(shè)備進(jìn)行限價(jià)的形式表述。

　　2、機(jī)電安裝工程投標(biāo)文件一般包括以下的內(nèi)容

　　協(xié)議書 投標(biāo)書及其附錄

　　合同文件(含通用條款及專用條款)

　　投標(biāo)保證金(或投標(biāo)保函)

　　法定代表人資格證書(或其授權(quán)委托書)

　　明確工程施工總目標(biāo)包括工期、質(zhì)量、安全文明生產(chǎn)三項(xiàng)目標(biāo)以及履約保證金額等

　　施工組織總設(shè)計(jì)及主要施工方案;如大型設(shè)備吊裝、系統(tǒng)調(diào)試應(yīng)編制施工方案

　　具有標(biāo)價(jià)的工程量清單及報(bào)價(jià)表

　　輔助資料;比如類似工程的業(yè)績(jī)，項(xiàng)目經(jīng)理及主要施工人員履歷，獎(jiǎng)勵(lì)情況，與業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)記錄等。

　　資格審查表(已進(jìn)行過(guò)資格預(yù)審的除外)。

　　招標(biāo)文件要求應(yīng)提供的其他資料。比如提供產(chǎn)品說(shuō)明書及到貨時(shí)間計(jì)劃。

　　1M422102 招標(biāo)標(biāo)底的編制和審查(P201-204)

　　1M422103 投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)及步驟(P204-205)

　　1、標(biāo)底的主要內(nèi)容與作用 2、標(biāo)底編制的主要程序

　　3、編制標(biāo)底應(yīng)遵循的原則 4、標(biāo)底的編制方法

　　5、編制標(biāo)底應(yīng)考慮的因素

　　(1)標(biāo)底必須適應(yīng)目標(biāo)工期的要求，如提前，按提前天數(shù)給出必要的趕工費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)，并列入標(biāo)底。

　　(2)標(biāo)底必須適應(yīng)招標(biāo)方的質(zhì)量要求，如招標(biāo)方提出要達(dá)到高于國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量要求，標(biāo)底的計(jì)算應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

　　(3)標(biāo)底必須適應(yīng)主要設(shè)備、材料采購(gòu)渠道和市場(chǎng)價(jià)格的變化，考慮設(shè)備、材料差價(jià)因素，并將差價(jià)列入標(biāo)底。也可在標(biāo)底中規(guī)定設(shè)備暫估價(jià)，待中標(biāo)后再進(jìn)行調(diào)整。

　　(4)標(biāo)底必須合理考慮本招標(biāo)工程的自然條件等因素。由于自然條件導(dǎo)致的施工不利因素的費(fèi)用應(yīng)考慮計(jì)入標(biāo)底。

　　6、標(biāo)底條件的審查

　　7、標(biāo)底審查的內(nèi)容

　　標(biāo)底計(jì)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)底價(jià)格組成、標(biāo)底相關(guān)費(fèi)用。

　　1、投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)

　　(1)設(shè)計(jì)圖紙。

　　(2)合同條件，工程范圍、內(nèi)容;工期、質(zhì)量、安全要求;支付條件、外匯比例等。

　　(3)工程量表;大多數(shù)招標(biāo)方要求投標(biāo)方復(fù)核工程量，尤其是對(duì)設(shè)備數(shù)量的復(fù)核，要認(rèn)真研究遺漏數(shù)量的定價(jià)原則。

　　(4)有關(guān)法律、法規(guī)。 (5)擬采用的施工方案、進(jìn)度計(jì)劃。

　　(6)施工規(guī)范和施工說(shuō)明書。

　　(7)工程材料、設(shè)備的清單、價(jià)格及運(yùn)費(fèi)。

　　(8)勞務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　(9)當(dāng)?shù)厣钗镔Y價(jià)格水平。

　　(10)各種有關(guān)間接費(fèi)用等。

　　2、投標(biāo)報(bào)價(jià)的步驟

　　(1)研究招標(biāo)文件，除了注意業(yè)主對(duì)設(shè)備的控制條件外，還應(yīng)研究機(jī)電標(biāo)與土建總包、以及與其他分包的協(xié)調(diào)關(guān)系及費(fèi)用關(guān)系;

　　(2)現(xiàn)場(chǎng)考察，需要考察招標(biāo)文件中有關(guān)涉及機(jī)電安裝工程給定的條件是否與現(xiàn)場(chǎng)相符，比如建筑精裝修范圍與機(jī)電安裝范圍部位、程度要求;

　　(3)復(fù)核工程量;

　　(4)編制施工規(guī)劃; (5)計(jì)算工、料、機(jī)單價(jià);

　　(6)計(jì)算分項(xiàng)工程基本單價(jià);(7)計(jì)算間接費(fèi);

　　(8)考慮上級(jí)企業(yè)管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，預(yù)計(jì)利潤(rùn);

　　(9)確定投標(biāo)價(jià)格。

　　1M422104 合同評(píng)審和投標(biāo)的決策

　　投標(biāo)決策兩個(gè)的階段：前期階段和后期階段。

　　1、投標(biāo)決策的前期階段

　　(1)前期階段的投標(biāo)決策必須在購(gòu)買投標(biāo)人資格預(yù)審資料前后完成。決策依據(jù)是招標(biāo)公告及公司對(duì)招標(biāo)的工程、業(yè)主情況調(diào)研和了解的程度，國(guó)際工程還包括對(duì)工程所在國(guó)和工程所在地調(diào)研和了解的程度。

　　重點(diǎn)掌握;對(duì)投標(biāo)與否做出論證。

　　2、投標(biāo)決策的后期階段

　　決定投標(biāo)，即進(jìn)入投標(biāo)決策的后期階段，此階段是從申報(bào)資格預(yù)審至投標(biāo)報(bào)價(jià)(封送投標(biāo)書)之前。主要研究準(zhǔn)備投什么性質(zhì)的標(biāo)，以及在投標(biāo)中采取的策略。

　　投標(biāo)性質(zhì)可分為：風(fēng)險(xiǎn)標(biāo);保險(xiǎn)標(biāo);盈利標(biāo);保本標(biāo);虧損標(biāo)。

　　投虧損標(biāo)是一種非常手段，一般情況不采用，下列情況：本企業(yè)設(shè)備已大量閑置，嚴(yán)重虧損，若中標(biāo)后至少可以使部分人工、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)，減少企業(yè)虧損;或者為在對(duì)手林立的競(jìng)爭(zhēng)中奪得頭標(biāo)，壓低標(biāo)價(jià);或是為了在本企業(yè)經(jīng)營(yíng)有優(yōu)勢(shì)的地域擠跨企圖插足的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;或?yàn)榇蛉胧袌?chǎng)，取得拓寬市場(chǎng)的立足點(diǎn)而壓低標(biāo)價(jià);可以投標(biāo)。此類情況，雖屬不正常，但在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，也有此類決策。

　　3、影響投標(biāo)決策的主觀因素

　　(1)技術(shù)實(shí)力; (2)經(jīng)濟(jì)實(shí)力;

　　(3)管理實(shí)力; (4)業(yè)績(jī)信譽(yù)實(shí)力。

　　4、影響投標(biāo)決策的客觀因素

　　(1)業(yè)主和監(jiān)理工程師; (2)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì);

　　(3)法律、法規(guī); (4)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

　　1M422111 工程總承包合同的管理要求(P207)

　　•本節(jié)重點(diǎn)掌握合同訂立時(shí)注意的問(wèn)題(機(jī)電安裝總承包范圍)、履行合同對(duì)業(yè)主的要求(明確監(jiān)理單位)、總承包履行合同的職責(zé)(施工全過(guò)程管理)、合同變更的要求內(nèi)容(辨別理由);

　　機(jī)電安裝工程總承包合同的管理應(yīng)包括：合同的訂立、履行、變更、爭(zhēng)議、索賠、終止等方面內(nèi)容。

　　1、總承包方訂立合同時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng)

　　(1)總承包方訂立合同，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，結(jié)合合同實(shí)施中可能發(fā)生的各種情況進(jìn)行周密、充分的準(zhǔn)備，保護(hù)本企業(yè)的合法權(quán)益。

　　(2)訂立合同的依據(jù)是中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件、企業(yè)對(duì)中標(biāo)后的承諾等方面內(nèi)容。

　　(3)合同的內(nèi)容通常采用建設(shè)部頒發(fā)的“施工合同范本”，它包括：協(xié)議書、通用條款和專用條款等方面內(nèi)容。其中專用條款應(yīng)明確機(jī)電安裝工程施工所采用的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁r(shí)間及份數(shù);具有標(biāo)價(jià)的工程量清單、工程報(bào)價(jià)或施工圖紙預(yù)算書;付款方式的要求和工程結(jié)算方式以及其他約定內(nèi)容。

　　(4)如機(jī)電安裝工程總承包范圍包括工程設(shè)備采購(gòu)的，應(yīng)另外簽訂設(shè)備采購(gòu)合同或協(xié)議書，作為工程總承包合同的補(bǔ)充合同。

　　(5)機(jī)電安裝工程總承包范圍如包括負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車或到投料試生產(chǎn)出產(chǎn)品，應(yīng)另外簽訂合同或協(xié)儀書，作為工程總承包合同的補(bǔ)充合同。其內(nèi)容和要求應(yīng)明確、具體，便于履行和實(shí)施。

　　(6)訂立國(guó)際項(xiàng)目的合同，應(yīng)采用國(guó)際慣例，即FIDIC《土木工程施工合同條件》的規(guī)定。

　　(7)合同一旦訂立既享受合同規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)也受合同約束，承擔(dān)對(duì)業(yè)主方承諾的工期、質(zhì)量、保修等各項(xiàng)義務(wù)。

　　(8)總承包方應(yīng)遵守《合同法》規(guī)定的各項(xiàng)合同履行原則、依據(jù)合同各項(xiàng)規(guī)定認(rèn)真如約履行。如果發(fā)生不可抗力致使合同不能履行或不能完全履行時(shí)，應(yīng)在委托權(quán)限內(nèi)依法及時(shí)進(jìn)行處置，避免工程損失的擴(kuò)大。

　　2、總承包方履行合同中對(duì)業(yè)主的要求

　　3、總承包方履行合同的職責(zé)

　　4、合同變更的內(nèi)容和要求

　　(1)總承包方必須以書面形式要求業(yè)主(或監(jiān)理工程師)簽認(rèn)合同變更內(nèi)容，并作為合同的組成部分。

　　(2)合同變更涉及工程量增減;質(zhì)量及特性的變更;工程的刪減;施工順序的改變;增加工程的附加工作，設(shè)備、材料和服務(wù)的變更等。

　　(3)合同各方提出的變更要求，經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，由監(jiān)理工程師向總承包方提出合同變更指令;或由總承包方根據(jù)合同的約定，及時(shí)向監(jiān)理工程師提出變更申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理工程師審查，將審查結(jié)果通知總承包方及工程發(fā)包方。

　　5、合同的索賠、爭(zhēng)議和終止

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