2017年咨詢(xún)工程師《方法與實(shí)務(wù)》訓(xùn)練題四

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　　案例一：

　　某工程項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)的采購(gòu)方式，有A.B.C.D.E.F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。

　　本工程招標(biāo)文件規(guī)定：2009年10月20日上午9：30為投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，投標(biāo)單位需要提供投標(biāo)保證金20萬(wàn)元。 A.B.C.D.F五家投標(biāo)單位于投標(biāo)書(shū)截止日期前(即2009年10月20日上午9:30之前)將投標(biāo)文件送達(dá)，E單位的投標(biāo)文件于2009年10月 20日下午12：30送達(dá)。各單位按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午9：10時(shí)，B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5%的書(shū)面說(shuō)明。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了A.B.C.D.E.F承包商的名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。在開(kāi)標(biāo)時(shí)，(環(huán)球網(wǎng)校咨詢(xún)工程師頻道為您整理)招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處沒(méi)有投標(biāo)單位公章，也沒(méi)有法定代表人印章或簽字。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟(jì)老師1人，技術(shù)老師1人。招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人，經(jīng)過(guò)綜合評(píng)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定A單位為中標(biāo)單位。

　　問(wèn)題：

　　1)以上招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中有何不妥之處?說(shuō)明理由?

　　2)B單位向招標(biāo)人遞交的書(shū)面說(shuō)明是否有效?

　　3)在開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書(shū)作何處理?為什么?

　　4)投標(biāo)書(shū)在哪些情況下可作為廢標(biāo)處理?

　　5)招標(biāo)人對(duì)E單位的投標(biāo)書(shū)作無(wú)效處理是否正確?理由是什么?

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　　答案：

　　1)以上招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中有何不妥之處?說(shuō)明理由?

　　正確答案： 在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的不妥之處和理由如下：

　　(1)開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。

　　(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人確定。理由：一般招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式。該項(xiàng)目屬一般招標(biāo)項(xiàng)目。

　　(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟(jì)老師1人，技術(shù)老師1人。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中，技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的老師不得少于成員總數(shù)的2/3。

　　2)B單位向招標(biāo)人遞交的書(shū)面說(shuō)明是否有效?

　　正確答案： B單位向招標(biāo)人遞交的書(shū)面說(shuō)明有效。

　　根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。

　　3)在開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書(shū)作何處理?為什么?

　　正確答案： 在開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書(shū)作無(wú)效投標(biāo)文件處理，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)。因?yàn)镃單位投標(biāo)書(shū)沒(méi)有單位公章，而且沒(méi)有法定代表人印章或簽字，不符合招投標(biāo)法的要求。

　　4)投標(biāo)書(shū)在哪些情況下可作為廢標(biāo)處理?

　　正確答案： 投標(biāo)書(shū)在下列情況下，可作廢標(biāo)處理;

　　(1)以他人名義投標(biāo)、串通他人投標(biāo)、(環(huán)球網(wǎng)校咨詢(xún)工程師頻道為您整理)以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;

　　(2)以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo);

　　(3)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)統(tǒng)一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的;

　　(4)投標(biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;

　　(5)投標(biāo)文件存在重大偏差的：

　?、偻稑?biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限;

　?、诿黠@不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;

　?、弁稑?biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、方法不符合招標(biāo)文件要求;

　?、芡稑?biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件;

　?、薏环掀渌麑?shí)質(zhì)性要求。

　　5)招標(biāo)人對(duì)E單位的投標(biāo)書(shū)作無(wú)效處理是否正確?理由是什么?

　　正確答案： 招標(biāo)人對(duì)E單位的投標(biāo)書(shū)作無(wú)效標(biāo)的處理是正確的。因?yàn)镋單位未能在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)投標(biāo)文件。

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　　案例二：

　　某咨詢(xún)單位受當(dāng)?shù)卣?，研究制定?dāng)?shù)睾暧^經(jīng)濟(jì)政策與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。咨詢(xún)工程師在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的衡量過(guò)程中，擬采用收入法對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)行核算。該咨詢(xún)工程師收集到2009年該地區(qū)的所有生產(chǎn)要素收入和間接收入數(shù)據(jù)如下：工資176億元，利息5億元，租金20億元，利潤(rùn)83億元，折舊18億元，間接稅96億元。咨詢(xún)工程師根據(jù)“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)，(環(huán)球網(wǎng)校咨詢(xún)工程師頻道為您整理)首先對(duì)人口資源環(huán)境類(lèi)指標(biāo)進(jìn)行量化，具體包括：森林覆蓋率(%)、農(nóng)村居民人均純收入(元)、服務(wù)業(yè)就業(yè)比重(%)、耕地保有量(億公頃)、主要污染物排放總量減少(%)、城鎮(zhèn)化率(%)等指標(biāo)。同時(shí)咨詢(xún)工程師提出，當(dāng)?shù)匾罅Πl(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

　　問(wèn)題：

　　1)、簡(jiǎn)述國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的概念。

　　2)、在實(shí)際核算中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的計(jì)算方法有哪幾種?根據(jù)本題所給數(shù)據(jù)，判斷本題適用于那種計(jì)算方法，并計(jì)算該地的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值。

　　3)、“十一五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)包括哪些類(lèi)別?

　　4)、該咨詢(xún)工程師對(duì)人口環(huán)境類(lèi)指標(biāo)量化有哪些不妥之處，說(shuō)明理由。

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　　答案：

　　1)、簡(jiǎn)述國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的概念。

　　正確答案： 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是指一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。

　　2)、在實(shí)際核算中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的計(jì)算方法有哪幾種?根據(jù)本題所給數(shù)據(jù)，判斷本題適用于那種計(jì)算方法，并計(jì)算該地的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值。

　　正確答案： 在實(shí)際核算中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的計(jì)算方法有生產(chǎn)法、收入法和支出法。

　　本題適用于收入法。

　　該地的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值=工資+租金+利息+利潤(rùn)+折舊+間接稅=176+20+5+83+18+96=398(億元)

　　該地的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值=國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值-折舊=398-18=380(億元)

　　3)、“十一五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)包括哪些類(lèi)別?

　　正確答案： “十一五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)的類(lèi)別包括：(環(huán)球網(wǎng)校咨詢(xún)工程師頻道為您整理)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)、人口資源環(huán)境指標(biāo)和公共服務(wù)人民生活指標(biāo)。

　　4)、該咨詢(xún)工程師對(duì)人口環(huán)境類(lèi)指標(biāo)量化有哪些不妥之處，說(shuō)明理由。

　　正確答案： 該咨詢(xún)工程師對(duì)人口資源環(huán)境類(lèi)指標(biāo)量化的不妥之處：

　　(1)不妥之處：農(nóng)村居民人均純收入(元)指標(biāo)不妥。理由：該指標(biāo)應(yīng)屬于公共服務(wù)人民生活類(lèi)指標(biāo)。

　　(2)不妥之處：服務(wù)業(yè)就業(yè)比重(%)指標(biāo)不妥。理由：該指標(biāo)應(yīng)屬于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類(lèi)指標(biāo)。

　　(3)不妥之處：城鎮(zhèn)化率(%)指標(biāo)不妥。理由：該指標(biāo)應(yīng)屬于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類(lèi)指標(biāo)。

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　　案例三：

　　某外商擬在某地投資建設(shè)一基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，有多個(gè)場(chǎng)址方案可供選擇。該項(xiàng)目不屬于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》范圍，但可能對(duì)環(huán)境造成輕度影響。因項(xiàng)目前期工作的需要，該外商采用公開(kāi)投標(biāo)方式選聘咨詢(xún)單位，經(jīng)過(guò)資格預(yù)審，有A.B.C.D.E五家咨詢(xún)單位進(jìn)入備選名單。招投標(biāo)和咨詢(xún)工作中發(fā)生以下事件。

　　事件1：評(píng)標(biāo)委員會(huì)共有7人，其中外商代表1名、(環(huán)球網(wǎng)校咨詢(xún)工程師頻道為您整理)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表2名，技術(shù)老師2名，經(jīng)濟(jì)老師2名。由于招標(biāo)人原因，投標(biāo)有效期需要延長(zhǎng)，招標(biāo)人通知了所有投標(biāo)人。因B咨詢(xún)單位拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，招標(biāo)人允許其撤回投標(biāo)文件，但拒絕退還投標(biāo)保證金。

　　事件2：最終D咨詢(xún)單位中標(biāo)，并接受委托開(kāi)展項(xiàng)目場(chǎng)址比選。D咨詢(xún)單位認(rèn)為項(xiàng)目選址應(yīng)從建設(shè)條件和建設(shè)費(fèi)用等方面進(jìn)行綜合比選。

　　事件3：外商要求D咨詢(xún)單位完成項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并協(xié)助外商完成《環(huán)境影響登記表》的填報(bào)。

　　事件4：擬建項(xiàng)目場(chǎng)址為荒地，D咨詢(xún)單位建議外商征求當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門(mén)和土地管理部門(mén)的意見(jiàn)。外商認(rèn)為項(xiàng)目不占耕地，只需得到規(guī)劃部門(mén)的批準(zhǔn)而不必向土地管理部門(mén)申請(qǐng)用地許可。

　　事件5：外商認(rèn)為擬建項(xiàng)目不在《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)，無(wú)需政府核準(zhǔn)或?qū)徟Ｖ恍柘虍?dāng)?shù)卣畟浒讣纯?。同時(shí)，為獲得建設(shè)項(xiàng)目備案，需先得到環(huán)保部門(mén)的環(huán)評(píng)批準(zhǔn)文件?！　?)指出事件1中的不妥之處，并說(shuō)明理由。

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　　正確答案： 事件1中不妥之處有以下兩點(diǎn)：

　　(1)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)老師的人數(shù)少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的2/3，因?yàn)楦鶕?jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)老師的人數(shù)不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的2/3。

　　(2)招標(biāo)方拒絕退回B咨詢(xún)單位投標(biāo)保證金的做法不妥，因?yàn)榘凑沼嘘P(guān)規(guī)定，如果投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，投標(biāo)人有權(quán)撤回其投標(biāo)文件，并收回投標(biāo)保證金。

　　答案解析：(1)本題考查評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成。(2)參見(jiàn)《工程咨詢(xún)概論》第七章第二節(jié)，P196。本題考查評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程保密與延長(zhǎng)。評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人須知規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)完成。如不能按期完成，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)其投標(biāo)有效期。拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人，有權(quán)撤回其投標(biāo)文件，收回其投標(biāo)保證金。

　　2)事件2中，D咨詢(xún)單位對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行場(chǎng)址比選時(shí)，(環(huán)球網(wǎng)校咨詢(xún)工程師頻道為您整理)除考慮建設(shè)條件和建設(shè)費(fèi)用外，還需考慮哪些方面的內(nèi)容?

　　正確答案： 咨詢(xún)單位對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行場(chǎng)址比選時(shí)，除考慮建設(shè)條件和建設(shè)費(fèi)用外，還需考慮運(yùn)營(yíng)費(fèi)用、環(huán)境保護(hù)條件、運(yùn)輸費(fèi)用、安全條件。

　　答案解析：本題考查廠址比較的主要內(nèi)容。廠(場(chǎng))址比較的內(nèi)容一般包括建設(shè)條件比較、建設(shè)費(fèi)用比較、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用比較、運(yùn)輸費(fèi)用比較、環(huán)境影響比較和安全條件比較。

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