2013年咨詢工程師《方法與實務(wù)》章節(jié)重點(29)

　　屬于重大偏差的情況:$lesson$

　　①沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有問題;

　?、谕稑?biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章;

　　③投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限;

　?、芗夹g(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合要求;

　?、萃稑?biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求;

　?、尥稑?biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件;

　?、卟环险袠?biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求.

　　有重大偏差的,視為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng),應(yīng)作廢標(biāo)處理.招標(biāo)文件對重大偏差另有規(guī)定的,從其規(guī)定.

　　(7)細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果.細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性.評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補正.拒不補正的,在詳細(xì)評審時,可以對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化,量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定.

　　(8)評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后,因有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的,評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo). 轉(zhuǎn)貼于

　　1.對技術(shù)標(biāo)的評審.一般來講,對于設(shè)計招標(biāo)主要從設(shè)計方案優(yōu)劣、投入產(chǎn)出、經(jīng)濟效益好壞以及設(shè)計進(jìn)度快慢評審,對于監(jiān)理招標(biāo)主要從質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、信息管理、合同管理等方面評審.

　　2.咨詢公司的業(yè)績、資質(zhì)評審:

　　(1)企業(yè)的業(yè)績,主要評審咨詢公司有無類似咨詢服務(wù)的經(jīng)驗,以往所作的咨詢服務(wù)獲獎情況;

　　1.商務(wù)部分評審.招標(biāo)文件商務(wù)部分主要評審和比較:(1)投標(biāo)報價的校核;(2)審查全部報價數(shù)據(jù)計算的正確性;(3)分析報價構(gòu)成的合理性和可行性;(4)設(shè)有標(biāo)底的,參考標(biāo)底價格進(jìn)行對比.

　　2.技術(shù)部分評審.技術(shù)部分評審主要評審和比較如下內(nèi)容:(1)施工組織設(shè)計(施工方法)應(yīng)包括施工方法是否先進(jìn)、合理,進(jìn)度計劃及措施是否科學(xué)、合理、可靠質(zhì)量、安全保證措施是否合理、可靠,現(xiàn)場平面布置及文明施工措施是否合理、可靠;主要施工機械和勞動力配備和供應(yīng)是否與施工進(jìn)度相適應(yīng),項目經(jīng)理,主要管理人員和工程技術(shù)人員的配備數(shù)量和資歷是否能滿足工程管理的需要;施工組織設(shè)計是否完整等;(2)工程質(zhì)量,應(yīng)達(dá)到國家施工驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),能滿足招標(biāo)文件的要求,質(zhì)量保證措施全面、可行;(3)工期必須滿足招標(biāo)文件的要求;(4)企業(yè)綜合實力,包括企業(yè)的財務(wù)狀況、機械設(shè)備情況、人員素質(zhì)情況以及擬派項目經(jīng)理及項目管理班子情況等;(5)企業(yè)信譽;(6)業(yè)績.

　　*提交投標(biāo)截止時間過后,投標(biāo)文件不得被補充、修改.但評標(biāo)時,若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件的內(nèi)容有含義不明確、不一致或明顯打字(書寫)錯誤或純屬計算上的錯誤的情形,評標(biāo)委員會則應(yīng)通知投標(biāo)人作出澄清或說明.對于明顯打字(書寫)錯誤或純屬計算上的錯誤,評標(biāo)委員會應(yīng)允許投標(biāo)人補正.澄清的要求和投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)采取書面形式,并經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字.

　　投標(biāo)人的澄清或說明,不得有下列行為.

　　1.超出投標(biāo)文件的范圍.如,投標(biāo)文件中沒有的內(nèi)容,澄清的時候加以補充;投標(biāo)文件規(guī)定的是某一特定條件作為某一承諾的前提,但解釋為另一條件,等等.

　　2.改變或謀求、提議改變投標(biāo)文件中的實質(zhì)性內(nèi)容.指改變投標(biāo)文件中的報價、技術(shù)規(guī)格(參數(shù))、主要合同條款等內(nèi)容.

　　如果需要澄清的投標(biāo)文件較多,則可以召開澄清會,在澄清會上由評標(biāo)委員會分別單獨對投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢,先以口頭形式詢問并解答,隨后在規(guī)定的時間內(nèi),投標(biāo)人以書面形式予以確認(rèn),做出正式書面答復(fù).

　　根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,允許投標(biāo)人投備選標(biāo)的,評標(biāo)委員會可以對投標(biāo)人所投的備選標(biāo)進(jìn)行評審,以決定是否采納備選標(biāo).不符合中標(biāo)條件的投標(biāo)人的備選標(biāo)不予考慮.

　　對于劃分有多個單獨合同的招標(biāo)項目,招標(biāo)文件允許投標(biāo)人為獲得整個項目合同而提出優(yōu)惠的,評標(biāo)委員會可以對投標(biāo)人提出的優(yōu)惠進(jìn)行審查,以決定是否將招標(biāo)項目作為一個整體合同授予投標(biāo)人.將招標(biāo)項目作為一個整體合同授予的,整體合同中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)最有利于招標(biāo)人.

　　評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成.不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成評標(biāo)和定標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期.拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金.同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)擔(dān)保的有效期,但不得修改投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容.因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)給予補償,因不可抗力需延長投標(biāo)有效期的除外.

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