公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識行政管理知識點匯總(3)
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▲我國公務(wù)員制度的實施范圍與公務(wù)員的義務(wù)權(quán)利
1.實施公務(wù)員制度的對象：行政機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員+行使國家行政職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員+從事黨群工作的人員
2.實施公務(wù)員制度的機關(guān)：國務(wù)院辦公廳各部委+直屬機構(gòu)+辦事機構(gòu)+國家局+派出機構(gòu)+行使政府行政職能的事業(yè)單位+議事協(xié)調(diào)機構(gòu)+各級人民政府及其部門
注：凡實行國家公務(wù)員制度的單位，不實行企業(yè)、事業(yè)單位的職稱、工資、獎金等人事管理制度。
3.參照實行國家公務(wù)員制度的范圍：黨的機關(guān)、一些群眾組織
4.不屬于實施范圍的單位：不具有行政職能的事業(yè)單位(如新華通訊社)、學(xué)會、協(xié)會、其他培訓(xùn)機構(gòu)
5.國家公務(wù)員義務(wù)共八項：遵守憲法、法律和法規(guī);依照國家法律、法規(guī)、政策執(zhí)行公務(wù);密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，努力為人民服務(wù);維護國家的安全、榮譽和利益;忠于職守，勤奮工作，盡職盡責(zé)，服從命令;保守國家秘密和工作秘密;公正廉潔，克已奉公;憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。
6.國家公務(wù)員權(quán)利共八項：非因法定事由和非經(jīng)法定程序不得被免職、降職、辭退或者行政處分;獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力;獲得勞動報酬和享受保險、福利待遇;參加政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn);對國家行政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評和建議;提出申訴和控告;依照規(guī)定辭職;憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。
▲國家公務(wù)員錄用制度
1.錄用的前提條件：a.職位出現(xiàn)空缺;b.根據(jù)空缺職位確定資格條件
2.錄用的職務(wù)范圍：辦事員、科員、副主任科員、主任科員(全是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))
注：從政府機關(guān)以外選拔人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，不屬錄用的范圍。
3.錄用的原則：公開、平等、競爭、擇優(yōu)、德才兼?zhèn)洹⒁蚴聯(lián)袢?/P>
4.錄用國家公務(wù)員的程序：七個步驟――發(fā)布公告;報名和資格審查;考試;錄用體檢;提出擬錄用人員名單報設(shè)區(qū)的市以上人民政府人事部門審批;試用;培訓(xùn)
▲國家公務(wù)員考核制度
1.原則：客觀公正的原則;民主公開的原則;注重實績的原則;依法考核的原則
2.內(nèi)容：德、勤、能、績
3.標準：劃分為優(yōu)秀、稱職、不稱職
4.方法：平時考核+年度考核
5.程序：準備、進行考核、反饋與運用考核的結(jié)果
6.考核結(jié)果的使用：a.連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀或連續(xù)五年稱職以上的，在本職務(wù)級別內(nèi)晉升一級;b.連續(xù)二年優(yōu)秀或連續(xù)三年稱職以上的，具有晉升職務(wù)的資格。
7.有關(guān)規(guī)定：
a.受黨內(nèi)警告處分的：當(dāng)年不得被評優(yōu)秀
b.受黨內(nèi)嚴重警告處分的：不稱職或不確定等次
c.受留黨察看處分的：當(dāng)年：不稱職
d.受開除黨籍處分的：當(dāng)年：不稱職;第二、第三年：只寫評語不確定等次
▲國家公務(wù)員獎勵制度
1.原則：a.精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合，以精神為主的原則;b.公平合理，獎不虛施的原則;c.獎勵及時、注重時效的原則
2.種類：嘉獎、記三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號
3.程序：評定、審批、實施
4.權(quán)限：
嘉獎、記三等功：縣級以上政府批準
二等功：地級以上政府批準
一等功：省、直轄市以上
榮譽稱號：國務(wù)院
▲國家公務(wù)員紀律與行政處分制度
1.種類：警告;記過;記大過;降級;撤職;開除;
說明：
(1)沒有"降職"是因為，"降職"是由于不稱職，而不是由于受處分
(2)受處分期間，不得晉升職務(wù)、級別;若受的是警告，年度考核定為"稱職"還可以按時晉升工資檔次。
2.解除公務(wù)員行政處分的期限：
警告：自決定之日起滿 半年
記過、記大過、降級：滿一年
撤職：滿二年
注：提前解除期限不得超過原行政處分解除期限的一半。
▲國家公務(wù)員培訓(xùn)交流回避制度
1.培訓(xùn)的類型：a.新錄用人員的培訓(xùn);b.晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職培訓(xùn);c.專門業(yè)務(wù)培訓(xùn);d.更新知識培訓(xùn)
注：每人每年參加培訓(xùn)的時間不得少于7天。
2.交流制度：
四種形式：調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉
3.回避的類型：任職回避、公務(wù)回避、地區(qū)回避
注：一般由職務(wù)較低的一方回避。
▲國家公務(wù)員工資保險福利制度
1.工資構(gòu)成：職務(wù)工資+級別+基礎(chǔ)工資+工齡工資+地區(qū)津貼+崗位津貼
注：前四項為工資的基本形式，后二項目為補充形式。
2.保險制度：生育、養(yǎng)老、疾病、傷殘、死亡保險
▲國家公務(wù)員辭職辭退退休制度
1.辭職條件：a.本人愿意并提出申請;b.滿最低服務(wù)年限(三至五年);c.正在接受審查的不得辭職
說明：(1)辭職后，不得重新錄用;(2)二年內(nèi)到與原機關(guān)有隸屬關(guān)系的企業(yè)或事業(yè)單位任職，須經(jīng)原任免機關(guān)批準
2.辭退條件：a.連續(xù)二年不稱職;b.不勝任現(xiàn)職又不接受其他安排的;c.曠工連續(xù)超過15年，或一年內(nèi)累計超過30年;d.其他
3.退休條件：a.男年滿60歲;b.女年滿55歲;c.喪失工作能力的;
4.提前退休條件：a.男55女50+工作年限滿20;b.或工作年限滿30
▲國家公務(wù)員申訴控告制度
注：申訴、控告只能向國家行政機關(guān)提出。因為它們不屬于行政訴訟的范圍，屬于內(nèi)部行政行為。
▲行政領(lǐng)導(dǎo)體制的類型
1.按職權(quán)是由首長一人或者由委員數(shù)人行使，或者一部分職權(quán)由首長，一部分由委員數(shù)人行使分：首長制;委員制;混合制
2.按上下級行政組織享有的職權(quán)大小分：集權(quán)制(權(quán)力集中在上級)、分權(quán)制、均權(quán)制
3.按機關(guān)業(yè)務(wù)性質(zhì)及其管轄范圍不同劃分：層級制、職能制、并用制
4.按處于同一層級的各政府行政機關(guān)的指揮監(jiān)控權(quán)，集中或分散于上級一個或多個主體的不同而劃分：
完整制：集中于一人
分離制：分屬于多人
▲行政首長負責(zé)制
1.時間：
(1)1982年以前：我國行政領(lǐng)導(dǎo)體制一直是委員制.
(2)1982年12月4日五屆全國人大五次會議通過：實行行政首長負責(zé)制。
2."首長"的范圍：
a.第一類：法定的首長：包括國務(wù)院總理、各委員會主任、部長、省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長、鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)長
b.第二類：推定的首長：包括國務(wù)院秘書長、中國人民銀行行長、審計署審計長、國務(wù)院直屬機構(gòu)的正職領(lǐng)導(dǎo)、縣級以上地方各級政府組成部門的正職領(lǐng)導(dǎo)+其他
3.主要內(nèi)容：
a.向誰負責(zé)：向本級人大及其常委會負責(zé)、向國務(wù)院負責(zé)，向上級行政機關(guān)負責(zé)、向本級政府負責(zé)
b.負什么責(zé)：行政責(zé)任/政治責(zé)任/領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
?2009年國家公務(wù)員考試申論輔導(dǎo)
?2009年國家公務(wù)員考試行政能力輔導(dǎo)
?2009年公務(wù)員面試全程指導(dǎo)
更多信息請訪問：公務(wù)員頻道 公務(wù)員考試論壇 公務(wù)員博客圈
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