當(dāng)前位置: 首頁 > 國家公務(wù)員 > 國家公務(wù)員備考資料 > 2013國考申論押題:農(nóng)村留守人員權(quán)益保護(hù)

2013國考申論押題:農(nóng)村留守人員權(quán)益保護(hù)

更新時(shí)間:2012-11-15 09:12:00 來源:|0 瀏覽0收藏0

國家公務(wù)員報(bào)名、考試、查分時(shí)間 免費(fèi)短信提醒

地區(qū)

獲取驗(yàn)證 立即預(yù)約

請?zhí)顚憟D片驗(yàn)證碼后獲取短信驗(yàn)證碼

看不清楚,換張圖片

免費(fèi)獲取短信驗(yàn)證碼

摘要 【環(huán)球網(wǎng)校】國家公務(wù)員考試2013年國家公務(wù)員考試申論寫作沖刺押題

  理論背景

  隨著我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快和市場逐漸成為勞動力資源的配置機(jī)制,出現(xiàn)了大規(guī)模的人口流動。據(jù)有關(guān)部門估算,我國目前的年流動人口已逾1.2億,且呈繼續(xù)增長的趨勢。在流動人口大軍中,隨同父母一起流動且處于義務(wù)教育階段的學(xué)齡兒童、少年約有300萬人數(shù),"留守兒童"則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這個(gè)數(shù)字。據(jù)福建省的一項(xiàng)調(diào)查,部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一些學(xué)校中,"留守兒童"的比例已達(dá)到在校生的1/3,而且有著擴(kuò)大化和低齡化的趨勢。另有報(bào)道,中部地區(qū)的一所農(nóng)村學(xué)校有842名學(xué)生,其中"留守兒童"為455名,占學(xué)生總數(shù)的54.5%??梢?,在我國廣大農(nóng)村,留守兒童占有不小比例,且在不斷增長。由于"留守兒童"特殊的生活和教育環(huán)境,由此引發(fā)的生活、教育、情感、心理等一系列問題日益凸顯。

  相關(guān)政策

  2012年8月24日至25日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶來到廣東省考察中說,當(dāng)前農(nóng)村一個(gè)主要問題,一個(gè)是留守兒童,一個(gè)是留守老人。你們有了孩子自己不能撫養(yǎng),不能教育,交給公婆,公婆年紀(jì)又大了。你們擔(dān)心孩子的教育,擔(dān)心孩子的安全,還擔(dān)心孩子和老人生病,我非常理解。這是特殊的歷史階段性現(xiàn)象,我們要努力解決這個(gè)問題。

  示范例文

  空心化農(nóng)村如何"養(yǎng)活中國"

  有一組以"缺席者"為主題的照片,發(fā)人深?。禾镩g水渠邊,老人獨(dú)坐,旁邊是兩張空椅子,留給在外打工的兩個(gè)兒子;農(nóng)家小院中,老兩口帶著孫子,全家十余口人出外打工或上學(xué),留下一地空板凳……照片反映的勞動力流失后農(nóng)村空心化現(xiàn)象,是我國解決三農(nóng)問題必須面對的課題。

  這不是20年前"誰來養(yǎng)活中國"問題的升級版,而是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快的過程中必然發(fā)生、必須面對的現(xiàn)實(shí)問題。2011年底,我國的城鎮(zhèn)化率首次超過50%。而據(jù)統(tǒng)計(jì),第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比也下降到38.1%。"十億人口,八億農(nóng)民"的局面早已不復(fù)存在。

  應(yīng)該說,農(nóng)業(yè)人口大量涌入城市,是大部分國家都會經(jīng)歷的過程,美國、日本等發(fā)達(dá)國家也不例外,這對于社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不無裨益。從另一方面看,農(nóng)民"洗腳進(jìn)城"也是用腳投票,是市場配置資源的必然結(jié)果。

  在某種程度上,這一過程可能倒逼出農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。以日本為例,1955年到1975年間,農(nóng)業(yè)人口減少近一半,然而農(nóng)業(yè)組織化程度、生產(chǎn)率等,也都在這一階段取得長足進(jìn)步。中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,對于農(nóng)業(yè)又何嘗不是如此?

  然而,空心化農(nóng)村的照片隱藏著很大的挑戰(zhàn)。第二次全國農(nóng)業(yè)普查顯示,全國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中50歲以上的占32.5%。而據(jù)媒體報(bào)道,中西部一些地區(qū)80%的農(nóng)民都是50―70歲的老人。更有院士指出,我國農(nóng)業(yè)勞動力中初中及以下文化程度者所占比重竟高達(dá)95%。

  農(nóng)村勞動力的短缺,是一種結(jié)構(gòu)性失衡。農(nóng)業(yè)人口老齡化、農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)下降,對農(nóng)業(yè)發(fā)展來說,都可能是致命問題。而這,不僅關(guān)乎農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更關(guān)乎國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、長治久安。

  在一些地方,農(nóng)民與農(nóng)業(yè)進(jìn)入了一種惡性循環(huán)。雖然大學(xué)生村官越來越多,然而在調(diào)查中,20歲以下的農(nóng)民工中高達(dá)61%的人愿意留在城市。而同時(shí),國土資源部數(shù)據(jù)顯示,我國每年撂荒的耕地近3000萬畝。沒有人,農(nóng)業(yè)發(fā)展不起來,進(jìn)而造成勞動力和人才進(jìn)一步流失,幾成怪圈。

  打破怪圈,同樣需要雙向著力。一方面,需要遏制農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)失衡的趨勢,提高農(nóng)民收入、加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn),同時(shí)更多引入社會化力量,以"社會協(xié)同、公眾參與"走出農(nóng)村人才荒;另一方面,也需要不斷提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平,用政策杠桿、稅收杠桿等,推動農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展。

  "三農(nóng)"問題,我們一向視之為根本。中央一號文件已連續(xù)九年鎖定"三農(nóng)"問題。"三農(nóng)"領(lǐng)域既需面對積累下的老問題,也需解決時(shí)代化的新矛盾,任重道遠(yuǎn)?;蛟S,農(nóng)村勞動力問題正可成為一個(gè)支點(diǎn),撬動"三農(nóng)"問題解決,讓田野更加充滿生機(jī)。

2013國家公務(wù)員網(wǎng)上確認(rèn)及準(zhǔn)考證打印網(wǎng)址匯總

2013年國家公務(wù)員考試《申論》熱點(diǎn)匯總

2012年國考真題及答案解析匯總

2013國家公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)火熱招生  2013年國家公務(wù)員考試網(wǎng)上報(bào)名確認(rèn)信息匯總

分享到: 編輯:環(huán)球網(wǎng)校

資料下載 精選課程 老師直播 真題練習(xí)

國家公務(wù)員資格查詢

國家公務(wù)員歷年真題下載 更多

國家公務(wù)員每日一練 打卡日歷

0
累計(jì)打卡
0
打卡人數(shù)
去打卡

預(yù)計(jì)用時(shí)3分鐘

環(huán)球網(wǎng)校移動課堂APP 直播、聽課。職達(dá)未來!

安卓版

下載

iPhone版

下載

返回頂部